景彩虹
摘 要:提升營林的質(zhì)量管理,推動林業(yè)的健康發(fā)展屬于長期的項目工作。所以,作為林業(yè)機(jī)構(gòu)人員需要加大創(chuàng)新力度,改變林業(yè)工作模式,提升管理效果,為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),本文從林業(yè)管理的角度入手,深入的剖析了林業(yè)建設(shè)的具體內(nèi)容,并對林業(yè)管理過程中存在的問題進(jìn)行深入的分析,并針對這些問題提出了針對性的意見和建議,希望能夠從根本上推動林業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:營林技術(shù);林業(yè);重要性
林業(yè)深化改革的主要目的是為了推動營林的可持續(xù)發(fā)展。所以,加大營林的管理力度,就需要掌握營林管理的正確手法,深入的分析在營林管理過程中可能存在的問題,為林業(yè)可以持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一、營林管理的相關(guān)概述
所謂的營林管理屬于動態(tài)并且復(fù)雜的過程,這主要是因為營林管理牽涉到了很多方面,涵蓋了諸多內(nèi)容,所涉及的范圍包括了營林生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)性以及產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等,這些領(lǐng)域之間是緊密聯(lián)系的,進(jìn)而形成了一個完整的系統(tǒng),為更好的推動我國林業(yè)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。由此可見,林業(yè)建設(shè)較為重要,是國家林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。
深入的開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),就要將營林管理作為重點,尤其是要詳細(xì)的記錄營林造林的有關(guān)工作,整治林木的病蟲害管理和防火措施,禁止濫砍濫伐現(xiàn)象的出現(xiàn)。要長時間的觀察,合理規(guī)劃和整治營林,爭取能夠開發(fā)更多的工程項目。通過科學(xué)的手法,對營地進(jìn)行合理設(shè)計,提前安排,選擇最佳的林木種子。同時,還需要做好檢驗工作,對造林的整體效果進(jìn)行檢驗。為了從根本上保證營林質(zhì)量,相關(guān)工作人員需要將主動性和積極性充分發(fā)揮出來,建立起生態(tài)的經(jīng)營理念,將山體綠化和群眾的造林工作密切的聯(lián)系起來,推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康有序的發(fā)展。
二、營林管理工作中存在的問題分析
1.林權(quán)結(jié)構(gòu)存在有缺陷
林權(quán)結(jié)構(gòu)模式存在的問題主要是存在有約束性,在我國擁有森林資源的林權(quán)主要是國家和集體,是公有制形式的,帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)的色彩,雖然一直都在改革,但是需要耗費大量的時間,而縱觀改革的成效,不管是深度亦或是寬度都存在有不足,營林管理中收限制和制約的因素較多,這種情況如果長時間得不到有效解決,勢必會影響到營林建設(shè)的主動性和積極性。傳統(tǒng)的林權(quán)制度中,公有制經(jīng)濟(jì)是和林業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律相背離的,也會極大的限制林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
2.營林補(bǔ)助措施不夠完善
林業(yè)管理的重點就是要做好生態(tài)公益林的經(jīng)營和管理,主要表現(xiàn)在有償使用機(jī)制上。在實際的林業(yè)建設(shè)工作中,營林補(bǔ)助的資金和營林工作者的期望值有著明顯的差距,所以林業(yè)工作者沒能得到合理的補(bǔ)償,也影響了營林管理的效率,從長遠(yuǎn)來看,限制了林業(yè)的發(fā)展。國家經(jīng)營的林木資源屬于生態(tài)公益林,營林的質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境有著緊密的關(guān)聯(lián),需要找到彼此之間的共同點,將營林管理的主動性和積極性充分調(diào)動起來,推動林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。
3.營林管理技工不健全
營林工作是艱苦的,福利待遇在很長一段時間里都不能得到保障,這種境況在短時間里,是無法改變的,這種情況如果長時間得不到有效解決,就會挫傷工作人員工作的主動性和積極性。同時,整個營林隊伍的工作人員綜合素養(yǎng)不高,這種情況也極大的限制了營林管理工作的開展,影響了營林的整體質(zhì)量。所以,加強(qiáng)營林隊伍建設(shè),提升工作質(zhì)量,顯得尤為迫切。
三、推動營林可持續(xù)發(fā)展的重要舉措
1.優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量
要對林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,保證原材料的質(zhì)量,要實現(xiàn)低層次朝著高層次的方向轉(zhuǎn)變,要對新興產(chǎn)業(yè)的科研加以重視,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體布局,積極改造傳統(tǒng)的落后項目。提升林業(yè)產(chǎn)品的競爭力以及科技含量,要確保林業(yè)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競爭實力,能夠在激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
2.完善林業(yè)法規(guī),推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
從目前的發(fā)展來看,林業(yè)發(fā)展和建設(shè)極為重要,總結(jié)以往的經(jīng)驗,具體可以從以下幾方面入手:首先,需要對森林砍伐的時間和數(shù)量加以限制;其次,針對一些不法分子濫砍濫伐的行為,要加大懲處力度;最后,需要加大對林地管理的管控力度。
3.完善經(jīng)營監(jiān)督機(jī)制,對營林管理加以規(guī)范
要構(gòu)建健全完善的經(jīng)營監(jiān)督管理體系,規(guī)范營林管理工作是從下面幾方面出發(fā):第一,要加大監(jiān)督力度,作為林業(yè)機(jī)構(gòu),需要對營林管理意識加以重視,針對違規(guī)行為,要加大懲處力度,要對其他蠢蠢欲動的不法行為加以警醒;第二,要極大的促成多樣化的檢查模式,對營林工作加強(qiáng)監(jiān)管,找原因要從根源入手;第三,要建立健全完善的監(jiān)督舉報機(jī)制,要將群眾的力量最大限度的發(fā)揮出來。
4.加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)
作為林業(yè)管理部門,需要盡可能的提升管理的質(zhì)量,有效的保護(hù)和監(jiān)督林業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,尤其是要對亂砍亂伐現(xiàn)象加強(qiáng)監(jiān)管,同時林業(yè)部門還需要加強(qiáng)和其他幾個部門之間的配合和聯(lián)系,及時回復(fù),保證毀林事件和隱患問題在萌芽狀態(tài)就能被有效的抑制住,避免同類事件的再次發(fā)生。加強(qiáng)管理,對林地的用途和管理工作的力度進(jìn)行實時監(jiān)督,這樣一些單位和個人鉆漏洞的可能性就會降到最低,保證了林業(yè)管理工作的正常開展。
四、結(jié)語
由此可見,推動營林建設(shè)的有序發(fā)展,首先需要做好營林造的工作,深入的調(diào)查分析林地的基本情況,進(jìn)一步提升營林產(chǎn)品的技術(shù)含量,推動林業(yè)健康發(fā)展。此外,還需要對經(jīng)營模式進(jìn)行優(yōu)化,將營林管理的具體措施落實下去,在發(fā)展過程中不斷的改革創(chuàng)新,提升效率,將營林管理的重要作用充分發(fā)揮出來,為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。
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