楊華 馬曉彤 葉森

（中石油北京天然氣管道有限公司山西輸氣管理處人事科（組織科），山西忻州 034000）

0 引言

近二十年來，隨著科學(xué)、信息技術(shù)的日新月異，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體逐漸壯大并滲入到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)社會(huì)層面。新媒體也稱作數(shù)字化新媒體，是指利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道，手機(jī)、電腦、數(shù)字電視等終端，向用戶提供信息或娛樂服務(wù)的媒體形態(tài)。新媒體具有即時(shí)性、共享性、交互性、社群化、個(gè)性化等特點(diǎn)。在現(xiàn)階段，因缺少科學(xué)有效的方法，不少企業(yè)的黨建工作長期得不到有效落實(shí)。在新媒體背景下，構(gòu)建智慧黨建平臺(tái)是創(chuàng)新、發(fā)展黨建工作的必然選擇，是提升企業(yè)黨建工作水平的重要策略。因?yàn)樾旅襟w的及時(shí)性能夠保證黨的思想、政策、方針在第一時(shí)間內(nèi)下傳到基層黨組織和黨員，有力地保障了政策方針和思想教育的貫徹執(zhí)行；新媒體的開放性打破了地域和時(shí)間上的限制，能讓基層黨員更自主地、更大程度地接收、查閱先進(jìn)文化、理念和思想。新媒體的海容量性，可為基層黨員提供更多的自我教育、提升的信息、教育資源，讓黨建內(nèi)容更充實(shí)。

1 智慧黨建的定義和特點(diǎn)

智慧黨建是指將互聯(lián)網(wǎng)思維深入融合到黨建工作中，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作的數(shù)字化、智能化。它借助互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)平臺(tái)，通過實(shí)時(shí)感知、智能分析等模塊功能智能響應(yīng)日常黨建工作及組織活動(dòng)需求，系統(tǒng)整合分散、零碎的黨建信息，讓其快速反應(yīng)、互通有無，是對(duì)傳統(tǒng)意義上黨建信息化的提升與延伸。

在理論上，智慧黨建工作流程由兩條路徑組成，路徑一是通過信息傳遞渠道將指令傳遞給基層黨組織、黨員，然后基層黨組織、黨員主動(dòng)、規(guī)范執(zhí)行指令；另一路徑將報(bào)告呈送上級(jí)黨組織，然后上級(jí)黨組織根據(jù)報(bào)告作出決策并向基層黨組織、黨員傳遞指令。智慧黨建旨在通過智能化分析與輔助決策，實(shí)現(xiàn)黨建資源的公開與共享，實(shí)現(xiàn)黨組織之間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織、黨員的動(dòng)態(tài)管理，從而提升黨的執(zhí)行力與形象。

智慧黨建具有活動(dòng)感知化、信息傳遞互聯(lián)化、宣傳形式多樣化、管理智慧化、服務(wù)現(xiàn)代化、硬軟件安全化等特征?；顒?dòng)感知化是指智慧黨建系統(tǒng)通過基層黨組織、黨員主動(dòng)、及時(shí)地匯報(bào)活動(dòng)動(dòng)態(tài)以及上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織的動(dòng)態(tài)跟蹤實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨組織、黨員的實(shí)時(shí)感知以及對(duì)黨員、群眾需求的實(shí)時(shí)記錄?；ヂ?lián)化是指黨建信息的傳遞與呈現(xiàn)。信息傳遞是指利用光纜或網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)將感知到的信息傳遞給智慧黨建體系的“神經(jīng)中樞”。信息呈現(xiàn)是指通過呈現(xiàn)信息，實(shí)現(xiàn)上、下級(jí)黨組織以及黨組織與黨員之間的信息互通。管理智慧化是指智慧黨建將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)引入到黨建管理工作中，在減輕基層黨組織負(fù)擔(dān)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建管理的動(dòng)態(tài)化以及管理工作的大幅度提升。首先，智慧黨建通過在線提交以及動(dòng)態(tài)跟蹤等功能實(shí)現(xiàn)管理工作形式現(xiàn)代化，促進(jìn)了工作效率的提升；其次，智慧黨建通過強(qiáng)化溝通、協(xié)同共建以及互通信息，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的互聯(lián)互動(dòng)，提升了黨建的整體合力；再次，智慧黨建集成數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù)，提升了黨建管理工作的精準(zhǔn)化和科學(xué)化水平。以往的黨建工作多利用宣傳板、報(bào)刊、電視媒體等傳統(tǒng)渠道宣傳，形式較為單一。宣傳形式多樣化是指智慧黨建平臺(tái)引入微信、微博、APP、網(wǎng)站、視頻等新媒體技術(shù)，宣傳途徑豐富且互動(dòng)性更強(qiáng)，這有利于提升黨建理論政策宣傳力度與廣度，有助于向黨員、群眾傳播主流價(jià)值觀和正能量。黨建服務(wù)現(xiàn)代化是指智慧黨建打破以往黨建工作中的單向溝通模式，通過微博、微信等途徑發(fā)布惠民信息，開展志愿服務(wù)，有效實(shí)現(xiàn)了服務(wù)雙向溝通。這方便了黨員的學(xué)習(xí)交流，保障了黨員與黨組織之間的交流，加強(qiáng)了黨員與群眾之間的聯(lián)系。安全是智慧黨建首要考慮的問題，其涉及硬件安全和軟件安全。在硬件方面，要保障智慧黨建工作及時(shí)、有效地展開；在軟件方面，要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法以及應(yīng)急機(jī)制，建立防火墻，以防系統(tǒng)遭黑客侵入或組織、黨員信息外泄。

2 企業(yè)智慧黨建的必要性

2.1 推進(jìn)黨建工作信息化的內(nèi)在要求

相對(duì)于報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，新媒體具有不受地域限制、開放程度高、傳播速度快等特點(diǎn)，能夠更好地實(shí)現(xiàn)信息資源的多樣化、公開化、共享以及不同主體之間的互動(dòng)。如果在新媒體時(shí)代，黨建工作依舊停留在信息化初級(jí)階段，黨組織在新媒體上發(fā)出的聲音依然有限，那就難以體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力，甚至與時(shí)代脫節(jié)。

2.2 推進(jìn)基層組織黨建工作創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要

中央組織部2018年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國共產(chǎn)黨共有8668.8萬名黨員，430.4萬基層黨組織，19.4萬個(gè)公有制企業(yè)、157.9萬個(gè)非公有制企業(yè)已建立起黨組織。由此可見，基層黨組織、黨員遍布公有制和非公有制企業(yè)，他們作為建設(shè)社會(huì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，發(fā)揮著凝聚人心、服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用。企業(yè)黨員的學(xué)歷、生活背景以及接受的政治教育不盡相同，對(duì)黨建工作創(chuàng)新提出了更高要求。新媒體時(shí)代，人們的社交活動(dòng)更多地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行并成為溝通常態(tài)。面對(duì)新形勢(shì)，黨組織只有主動(dòng)搭建平臺(tái)，通過智慧黨建促進(jìn)黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的溝通，才能發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)步伐。此外，維持黨的先進(jìn)性不能局限在口號(hào)上，應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)在行動(dòng)中。智慧黨建是應(yīng)對(duì)新媒體背景而提出來的應(yīng)對(duì)之策，反映了黨建工作由傳統(tǒng)的行政命令型逐漸向精準(zhǔn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了黨建工作日趨開放的時(shí)代特征，是一種更有效、更能適應(yīng)未來黨建需求的模式。

3 企業(yè)智慧黨建平臺(tái)構(gòu)建路徑

3.1 樹立智慧黨建思維

要提升企業(yè)黨建工作的科學(xué)化水平，成功構(gòu)建智慧黨建平臺(tái)，首當(dāng)其沖是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，深刻認(rèn)識(shí)到智慧黨建是黨建工作在新媒體時(shí)代的必然選擇。構(gòu)建平臺(tái)要充分體現(xiàn)黨建引領(lǐng)作用，內(nèi)容要涵蓋黨的作風(fēng)、組織以及管理等各方面。此外，平臺(tái)的構(gòu)建要將現(xiàn)存黨建平臺(tái)與新媒體技術(shù)手段融合在一起，將各種黨建資源整合在一起，豐富黨內(nèi)政策、思想宣傳形式，吸引基層黨員更多地關(guān)注黨建，進(jìn)而高質(zhì)量地落實(shí)黨建工作。

3.2 充分利用新媒體技術(shù)

憑借各種多媒體，建立立體式的黨建平臺(tái)。在企業(yè)官網(wǎng)建立黨建信息發(fā)布平臺(tái)，宣傳黨的最新政策和動(dòng)態(tài)，讓黨員及時(shí)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想和文化，從而提升科學(xué)文化和思想道德水平。通過網(wǎng)絡(luò)在線教育創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，擴(kuò)展黨員學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間，促進(jìn)黨員科學(xué)文化水平的提升。通過微信、QQ、微博等社交軟件，加強(qiáng)黨員之間的交流與互動(dòng)，形成黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.3 健全平臺(tái)運(yùn)行保障機(jī)制

構(gòu)建和運(yùn)行智慧黨建平臺(tái)，需要配套相應(yīng)的傳播、技術(shù)、人才、經(jīng)費(fèi)、激勵(lì)機(jī)制。在傳播機(jī)制方面，要打通傳播渠道，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享；在技術(shù)機(jī)制方面，要加強(qiáng)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，創(chuàng)造既暢通又安全的平臺(tái)運(yùn)行環(huán)境；在人才機(jī)制方面，因智慧黨建平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行都需要在人的操作下才能進(jìn)行，所以需要拓寬人才引進(jìn)渠道，注重人才的培養(yǎng)，提高人才對(duì)平臺(tái)的服務(wù)和管理水平；在經(jīng)費(fèi)方面，通過財(cái)政計(jì)劃專設(shè)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行資金，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，從而保證黨建工作的穩(wěn)步進(jìn)行；在激勵(lì)機(jī)制方面，針對(duì)性地制定合適的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考核優(yōu)秀的基層組織和黨員給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)黨建工作活力以及黨員參與黨建的積極性。

3.4 加強(qiáng)線上與線下交互聯(lián)動(dòng)

智慧黨建也存在其局限性，并不是萬能的。每個(gè)基層黨組織和黨員因?yàn)榈赜?、可及性以及教育背景等的差異?dǎo)致其通過新媒體獲取信息，參與黨建工作的能力也存在差異，甚至新媒體的進(jìn)步會(huì)讓使用者和非使用者之間的差距越來越大。在日常黨建工作中，對(duì)于使用新媒體較少或存在困難的黨員，應(yīng)做好線上、線下幫扶工作，強(qiáng)化他們應(yīng)用新媒體的能力，從而讓他們跟上智慧黨建步伐。應(yīng)用智慧理念、技術(shù)實(shí)現(xiàn)黨建工作以及對(duì)黨組織、黨員的管理、服務(wù)的智能化和現(xiàn)代化，為黨組織與社會(huì)、黨組織與黨組織、黨組織與黨員、黨員與群眾良性互動(dòng)搭建平臺(tái)，對(duì)于增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化具有積極的意義。

在新媒體背景下，企業(yè)只有將新媒體技術(shù)與智慧黨建有機(jī)融合在一起，才能真正地實(shí)現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新。構(gòu)建智慧黨建平臺(tái)需要先轉(zhuǎn)變思維，認(rèn)識(shí)到在新環(huán)境下智慧黨建是黨建工作的必然選擇。充分利用各種新媒體技術(shù)，出臺(tái)配套傳播、技術(shù)、人才、經(jīng)費(fèi)、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)線上與線下交互聯(lián)動(dòng)，才能保證平臺(tái)的有效構(gòu)建和良好的運(yùn)行。