中國(guó)與德國(guó)法律關(guān)于公司治理的比較分析

張振元

（天津孚惠律師事務(wù)所，天津 300141）

公司治理方面的相關(guān)理論最早可追溯至1776年，當(dāng)時(shí)相關(guān)研究人員所提出的論點(diǎn)現(xiàn)存于《國(guó)富論》內(nèi)，就現(xiàn)代公司管理的相關(guān)法律法規(guī)展開分析，我國(guó)出現(xiàn)的相關(guān)法律部，如《公司法》、《證券法》等皆對(duì)公司管理方面做出較為有效的貢獻(xiàn)。針對(duì)現(xiàn)階段公司管理水平、管理效果展開分析，我國(guó)公司管理方面發(fā)展較晚，雖當(dāng)代已具有一定程度上的管理意義與管理價(jià)值，但還需不斷向國(guó)際水平靠攏，本文將本著提高我國(guó)公司治理水平，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)的目的，將我國(guó)相關(guān)法律與德國(guó)相關(guān)法律展開對(duì)比，以期得到借鑒，使我國(guó)法律得到進(jìn)一步發(fā)展。

1 兩國(guó)公司治理法律規(guī)制比較

針對(duì)兩國(guó)相關(guān)法律，結(jié)合實(shí)際情況展開對(duì)比后可發(fā)現(xiàn)我國(guó)與德國(guó)之間的法律規(guī)制差異所在。對(duì)應(yīng)差異不僅存在于具體法律法規(guī)中，更存在于多種形式所開展的衍生規(guī)定中，如條款類型差異、法律效力差異、管制范圍差異等。下文將差異具體分為三點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況作出案例分析，詳見下文。

1.1 立法形式分析

就立法形式展開對(duì)比分析，可發(fā)現(xiàn)我國(guó)與德國(guó)之間的立法形式區(qū)別在于分散與整合之間的區(qū)別。就實(shí)際情況而言，我國(guó)針對(duì)公司管理方面所展開的法律法規(guī)較為分散，多存于各類法律中的相關(guān)條款中，整理對(duì)應(yīng)法律法規(guī)可發(fā)現(xiàn)，其多存于《公司法》、《證券法》、《國(guó)有資產(chǎn)管理法》等相關(guān)條款中，立法形式較為分散，且較為復(fù)雜。若相關(guān)企業(yè)有中國(guó)境內(nèi)展開投資、建設(shè)相關(guān)單位的意向，首先需根據(jù)具體情況了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。就實(shí)際意義而言，此分散法規(guī)在理解方面會(huì)有一定難度，且易遺漏較為主要的相關(guān)法律法規(guī)。部分極端條件下，相關(guān)投資者因無(wú)法切實(shí)掌握實(shí)際法律法規(guī)而放棄投資，影響我國(guó)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

德國(guó)相關(guān)法規(guī)的立法形式較為整合，其整合性亦，已形成法典，并把相關(guān)法律法規(guī)中的零散條款整合成一部較為完善的法律法規(guī)。如將原有屬于《股份法》、《共同制定法》中的相關(guān)規(guī)定整合成一部較為完善的《公司治理法典》。該做法與我國(guó)法律法規(guī)形式相對(duì)比具有較為穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)，可借鑒此點(diǎn)加以學(xué)習(xí)。

1.2 法律條款類型對(duì)比

針對(duì)法律條款類型展開對(duì)比分析，可發(fā)現(xiàn)我國(guó)法規(guī)與德國(guó)法規(guī)的主要不同在于執(zhí)行性。即執(zhí)行方面的區(qū)別分為“軟”與“硬”。我國(guó)法規(guī)中的規(guī)定多具備一定程度上的硬性化，即需硬性執(zhí)行的部分。就現(xiàn)階段我國(guó)公司管理方面的制度而言，對(duì)應(yīng)制度的強(qiáng)制性具有一定程度上的整合性質(zhì)，且僅具備單一方向的作用，即為強(qiáng)制實(shí)施對(duì)應(yīng)措施。就德國(guó)相關(guān)法律法規(guī)展開分，德國(guó)《法典》中指出，相關(guān)規(guī)定不僅存在“必須”，更存在“應(yīng)當(dāng)”。這些“應(yīng)當(dāng)”中規(guī)定的范圍亦為應(yīng)遵守的部分條款，但《法典》中亦包括“最好應(yīng)該”，這些法律法規(guī)作為軟性條款，即為可遵守亦可不遵守，但出于各類思想（如人道思想等）而言最好遵守這些條款。就實(shí)際意義而言，此類條款屬于法律范疇，但并無(wú)強(qiáng)制性約束，突破行為規(guī)范的同時(shí)使相關(guān)法律出現(xiàn)性質(zhì)與類別的分類。該類條款對(duì)法理學(xué)研究具有較為重要的意義。

1.3 法律形態(tài)分析

就法律形態(tài)角度展開分析可發(fā)現(xiàn)，兩國(guó)間的法律形態(tài)存在穩(wěn)定與機(jī)動(dòng)的差異性。我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)較為穩(wěn)定，且針對(duì)性較強(qiáng)。若想針對(duì)法律部展開更改，還需經(jīng)過較為復(fù)雜的修訂法案與會(huì)議。但就實(shí)際情況而言，我國(guó)法律穩(wěn)定的意義在于能夠切實(shí)保障相關(guān)民眾或單位的權(quán)益不受損害，保障法律能夠切實(shí)針對(duì)相關(guān)時(shí)間，且于事件中做出較為穩(wěn)定的裁決。

就德國(guó)法律展開分析，德國(guó)法律中較為優(yōu)越的因素在于其更注重透明性、公開性。就實(shí)際狀況展開分析，現(xiàn)階段法律法規(guī)中所存在的穩(wěn)定性不高，更為注重的是機(jī)動(dòng)性。所謂機(jī)動(dòng)性，即指《法典》具有較強(qiáng)的可修改特性，德國(guó)每年六月召開的相關(guān)會(huì)議將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本年度中的情況展開總結(jié)，進(jìn)而根據(jù)實(shí)際因素解決問題，實(shí)現(xiàn)較為標(biāo)準(zhǔn)的修訂。如針對(duì)實(shí)際情況將《法典》內(nèi)的相關(guān)思想予以調(diào)整，更改對(duì)應(yīng)條例等。法典修訂方面亦較為簡(jiǎn)便，通過相關(guān)單位及民眾確認(rèn)即可。以實(shí)際修改為例，就上一次法典修訂過程展開分析，法典修訂過程中的著重點(diǎn)為強(qiáng)化公司治理方面的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等。實(shí)際修訂隨當(dāng)代背景展開，具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，但較我國(guó)穩(wěn)定的法律法規(guī)而言一定程度上缺乏執(zhí)行性。

2 《法典》對(duì)于我國(guó)公司管理法律的借鑒作用

就實(shí)際情況展開分析，結(jié)合兩國(guó)之間的相關(guān)法律展開對(duì)比所得到的思想可發(fā)現(xiàn)，德國(guó)《法典》于形式方面具有一定優(yōu)越性，作為發(fā)達(dá)國(guó)家，德國(guó)起步時(shí)間較早，發(fā)展時(shí)間亦更長(zhǎng)，處理該類相關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)更為豐富。因此，可切實(shí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)法律法規(guī)，并切實(shí)根據(jù)實(shí)際優(yōu)化對(duì)應(yīng)條款。相關(guān)借鑒之處共有三處，首先為理解方式《法典》中的相關(guān)形式有利于投資者了解治理制度，認(rèn)知相關(guān)法律，且《法典》中較為透明的法律環(huán)境能夠吸引更多的優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)前來(lái)投資，無(wú)需考慮因理解問題造成的法律缺失，出現(xiàn)法律方面問題；其次為條款效力方面，《法典》中對(duì)“最佳行為建議”的區(qū)分使法律具有一定程度上的可操作性，且此類行為即便不遵守也不會(huì)構(gòu)成違法行為。該類法規(guī)的出現(xiàn)不僅給予部分無(wú)對(duì)應(yīng)能力單位機(jī)會(huì)，更使其明確最佳行為應(yīng)從何處著手，具備條件后切實(shí)根據(jù)條件展開行為，具有一定程度上的引導(dǎo)性質(zhì)。最后，《法典》的變化性應(yīng)為我國(guó)相關(guān)法律所借鑒。就實(shí)際情況展開分析，相關(guān)過程中所出現(xiàn)的各類條款不僅使我國(guó)能夠切實(shí)學(xué)習(xí)，更與我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。根據(jù)實(shí)際情況不斷做出變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)能夠切實(shí)幫助我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不斷進(jìn)步、發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代變化做出對(duì)應(yīng)的措施，保障法律規(guī)制性的同時(shí)更使法律針對(duì)性更強(qiáng)。

3 結(jié)語(yǔ)

本文根據(jù)我國(guó)與德國(guó)關(guān)于公司管理方面的相關(guān)法律部展開對(duì)比分析，以實(shí)際情況區(qū)分二者之間的差異性，并切實(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)我國(guó)應(yīng)借鑒的部分予以分析，實(shí)現(xiàn)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，保障法律法規(guī)能夠切實(shí)起到作用。