馬杰.北京工業(yè)大學.100022

1、前言：

隨著社會的發(fā)展和進步，中國的社會工作在改革開放和社會轉(zhuǎn)型中重新被認可, 呈現(xiàn)出如火如荼的發(fā)展態(tài)勢。不僅社會工作教育得到了極大發(fā)展, 而且社會工作積極回應(yīng)社區(qū)建設(shè), 社區(qū)內(nèi)各種新的社會工作實踐也有了一定發(fā)展。隨著城市化進程的加速, 社區(qū)服務(wù)在社會工作中的重要性日漸突出, 社區(qū)發(fā)展、社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)等新鮮概念正逐漸被人們欣然接受, 基層干部也希望能夠用社會工作方法來解決本社區(qū)的實際問題, 在現(xiàn)代社會中社會工作有廣闊發(fā)展前景。

2、社會工作在社區(qū)建設(shè)中的發(fā)展

（1）政府和群眾共同包辦，建立“社會工作者協(xié)會”

通過建立“社會工作者協(xié)會”，負責社區(qū)建設(shè)的具體指導,考評、督促社區(qū)自治組織、社區(qū)專業(yè)服務(wù)組織和社區(qū)產(chǎn)業(yè)組織的工作。這樣不僅社會工作有比較大的自主權(quán)可以適當?shù)陌l(fā)揮社工應(yīng)有的功能為小區(qū)服務(wù)，尤其是在開展活動時遇到的阻力也會減少，而且與社區(qū)居民共同領(lǐng)導這個機構(gòu)會比較明主，所做出的決定也比較容易接受，所做的具體工作也會有很強的認可度。這也就是有些學者所言社會工作者不僅是執(zhí)行者也是承擔者，一些有影響力的居民也同樣承擔這樣的角色。這種角色共當就可以充分發(fā)揮社會工作者的積極性，又能發(fā)揮居民的能動性，充分調(diào)動整合資源為社區(qū)服務(wù)。

（2）探索社區(qū)的整個文化背景，全面建立社區(qū)關(guān)系

在社區(qū)工作中，只有盡可能多地了解社區(qū)，才有可能搞好社區(qū)工作，社區(qū)文化建設(shè)也不例外。雖然我們主要目標是推進社區(qū)文化建設(shè)，但是文化這個因素不是一個孤立存在的，而與社區(qū)的其它方面都具有相關(guān)性，因此要想做好社區(qū)的文化建設(shè)工作，了解整個社區(qū)的背景對于社會工作介入社區(qū)是一個前提和基礎(chǔ)。

（3）明確社區(qū)的問題及需求，尋求解決問題的關(guān)鍵

社區(qū)問題和需求是社區(qū)工作的重要導向，對社區(qū)問題和需要的了解，可以為社區(qū)工作者如何更好的開展工作指明方向。社區(qū)工作始于對“需要”的把握，從馬斯洛的需求層次理論也可以看出，人的需求是多種多樣的，同時是有不同層次的，我們只有了解了不同的人基本需求（衣、食、住、行等）和心理需求（如歸屬感、尊重、安全感等），才能從整體上解決社區(qū)存在的問題。

3、社會工作在社區(qū)建設(shè)中的重要作用

（1）加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進社會組織的培育和發(fā)展

由于我國的非營利性組織發(fā)展緩慢，使得政府成為耗費巨大成本的公共事務(wù)的承擔著。在這種情況下, 政府要成為社會公平的維護者, 做到公平優(yōu)先, 保障社會群體利益的最大化, 就必須完成職能轉(zhuǎn)變, 在社會設(shè)置中充分調(diào)動專業(yè)社工的能量。專業(yè)社工的引進改變了社會服務(wù)的運營模式，也在一定程度上促進了公共政府理念的確立和公共財政體系的建立。從上海市所建立的禁毒、矯正和青少年事務(wù)等機構(gòu)也可以看出在社區(qū)中引入社會工作制度，既有利于政府職能的轉(zhuǎn)變，也有利于民間專業(yè)社會組織的培育和發(fā)展。

（2）提高管理人員素質(zhì)，增強提供服務(wù)的能力和水平

社會工作者是受過專業(yè)的培訓，有一套科學的理念和技能，對整個社區(qū)都進行專業(yè)的調(diào)查，真正的弄清社區(qū)成員在想什么、需要什么樣的文化服務(wù)、怎么去做才是最好的文化服務(wù)等，他們比一般的社區(qū)管理人員更專業(yè)也更能充分的整合資源。社會工作者的介入是對新型城市社區(qū)文化建設(shè)一種應(yīng)對方式，也是一種趨勢。只有讓社會工作積極的參與社區(qū)文化建設(shè)上來才能更高效的推進社區(qū)文化的建設(shè)工作，才能更好的為居民服務(wù)。

（3）加強社區(qū)文化建設(shè)，維護社區(qū)的和諧和穩(wěn)定

社會工作介入社區(qū)是指社區(qū)工作在維護社會秩序、解決社會問題、化解社會矛盾和社會沖突、控制各種非穩(wěn)定因素等方面，具有特殊的地位和作用。主要表現(xiàn)在對社區(qū)的管理和組織上，能更好的落實社會政策，維護社會治安，尤其是社區(qū)文化的順利推廣，都發(fā)揮著控制和穩(wěn)定的作用。社區(qū)文化的建設(shè)有利于化解各種社會沖突，控制潛在的非穩(wěn)定因素，改善生活環(huán)境和質(zhì)量也增強了居民的歸屬感，進而使得社區(qū)的控制和穩(wěn)定有了堅實的基礎(chǔ)和可靠的保證，實現(xiàn)整個社區(qū)乃至整個社會的穩(wěn)定。

4、結(jié)束語

總之，專業(yè)社會工作是我國社區(qū)建設(shè)的制度性要件，尤其更有利于推進社區(qū)文化建設(shè)。搞好這項工作，既是建設(shè)現(xiàn)代社會管理體制和社區(qū)發(fā)展模式的必然要求，也是提升整個社會文明進而社區(qū)服務(wù)水平的必由之路。通過筆者在白麗社區(qū)的調(diào)查反映對社工介入社區(qū)文化建設(shè)也是一片期待。我們相信隨著我國經(jīng)濟水平的提高，社會工作會越來越高程度的應(yīng)用到社區(qū)，并且會越來越專業(yè)化、職業(yè)化，不斷適應(yīng)現(xiàn)代社會和現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展，為建設(shè)和諧家園貢獻力量。