張家界城市夜色

媒體印象：絕版張家界，驚艷全世界，這是張家界的官方宣傳語。這份自信不夸張。張家界的山水，既不同于南方的秀美婉約，又不同于北方的雄渾壯闊。天地造化，氣象萬千，一幅天然山水畫卷，讓人無不感嘆大自然潑墨的神奇。

專家點評：張家界因旅游而設(shè)市，有我國第一個國家森林公園，世界遺產(chǎn)武陵源譽滿天下。天下山水雖同是億萬年沉淀，但不得不承認張家界的非同凡響、曠世絕倫。濃郁的原始野性，加上有序的開發(fā)管理，天作美景，人不辜負。可以說，張家界成功地走出了經(jīng)濟發(fā)展、扶貧致富、民族進步的共進之路。

2018年，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為93.2%，同比上升4.4個百分點；2019年1月4日，張家界環(huán)境空氣質(zhì)量首次達到國家二級標準，標志著張家界市成功實現(xiàn)創(chuàng)建環(huán)境空氣質(zhì)量達標城市目標。

2018年2月4日，第二批入選的全國五家“中國好水”水源地發(fā)布，張家界市澧水水源地上榜；2019年一季度國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名，張家界市排名全國第九。

……

這是一份份讓人振奮的成績單。

好成績是干出來的。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，張家界全市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，

圍繞“對標提質(zhì)旅游強市”戰(zhàn)略，堅守“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”理念，大力實施環(huán)境空氣質(zhì)量達標城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，堅決打好藍天保衛(wèi)、碧水守護、凈土攻堅“三大戰(zhàn)役”，推動全市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

以“治”為本，治出高顏值

2018年，張家界以“治”為本，保衛(wèi)藍天、守護碧水、攻堅凈土，治出了張家界生態(tài)環(huán)境高顏值。

讓每次呼吸都清新，大氣污染防治是生態(tài)環(huán)境治理的重中之重。張家界加大在建工地揚塵整治力度，督促施工單位按照“六要素”標準落實防護措施。對工業(yè)污染說不，全市高污染燃料禁燃區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰，關(guān)閉退出采石場、采砂場等“散亂污”企業(yè)，完成高排放公交車輛淘汰任務(wù)，整治餐飲油煙。

水是生命之源，張家界一直把水污染防治擺在突出位置。全市3個省級工業(yè)園區(qū)有2個建成污水處理廠；全市新建成污水管網(wǎng)55.7公里，完成武陵源區(qū)索溪峪污水處理廠二期擴能改造項目并通水運行，建成慈利縣蔣家坪污水處理廠；率先完成10個縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治，得到生態(tài)環(huán)境部通報表揚；全市所有地表水監(jiān)測斷面保持Ⅱ類水質(zhì)，城市所有在用集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%。

在土壤污染防治方面，實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，推廣測土配方施肥面積304萬畝次。完成10處非正規(guī)垃圾堆放點整治和重點行業(yè)企業(yè)全口徑清查及涉鎘排查，順利完成中央環(huán)保專項資金支持的5個土壤及重金屬項目和“夏季攻勢”清單指出的7個進度滯后重金屬項目。

在農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動中，完成200個任務(wù)村農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)，累計建成80個農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站(壓縮站)，實現(xiàn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運全覆蓋。大力推廣分散農(nóng)戶生活污水三級化糞池+一級簡易濕地凈化系統(tǒng)，開展農(nóng)村廁所革命，推進鎮(zhèn)容村貌整治提升。

同時，在國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建方面，武陵源區(qū)獲批第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，編制完成《張家界市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃文本》，有序推進11個生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建。

如今，一幅藍天白云、綠水青山、岸綠景美的“高顏值”張家界已呈現(xiàn)在世人面前。

打好生態(tài)環(huán)境整改戰(zhàn)役 改出好質(zhì)量

2018年，張家界全市扎實推進中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改，配合做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”，一大批突出環(huán)境問題得到有效解決。整改過程中，張家界市召開配合中央環(huán)保督察動員部署會、環(huán)保督察案件交辦會，部署中央環(huán)保督察“回頭看”工作。市委書記和市長都到存在問題的現(xiàn)場進行實地查看和督戰(zhàn)，確保整改責(zé)任全落實、確保問題整改全到位、確保責(zé)任追究不放松。

在生態(tài)環(huán)境整改的同時，全市深入推進生態(tài)文明體制改革，逐步完善生態(tài)環(huán)境保護體系。已完成生態(tài)保護紅線劃定，建成覆蓋全流域的四級河長制體系；對全市首部環(huán)保法規(guī)《張家界市揚塵污染防治條例》加大宣傳和實施力度；按要求核發(fā)排污許可證并按月完成評估報告；深化“放管服”改革，梳理8項行政審批事項列入“最多跑一次”改革。

經(jīng)過整改，全市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯得到改善。

推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法 管出好環(huán)境

2018年，張家界全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大力推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。集中開展自然保護地“綠盾”行動、飲用水水源地專項整治、長江經(jīng)濟帶化工污染整治、噪聲污染整治等環(huán)保專項行動。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，全市共立案查處各類環(huán)境違法案件89件，其中查封扣押3件，限產(chǎn)停產(chǎn)6件，移送公安行政拘留6件，刑事拘留1件。慈利縣生態(tài)環(huán)境局移送給公安部門偵辦的特大非法拆解廢舊鉛酸電池案由公安部、生態(tài)環(huán)境部、最高檢聯(lián)合掛牌督辦，涉案金額達7000萬元，抓獲犯罪嫌疑人14人。修訂完善《張家界市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，繼續(xù)推進企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制備案，新增編制預(yù)案企業(yè)38家。妥善處置永定區(qū)龔家垴“11.27”重油泄漏環(huán)境事件。及時、穩(wěn)妥處理群眾各類環(huán)境投訴1366件，受理率、辦結(jié)率達100%。

做好環(huán)保基礎(chǔ)工作，提升生態(tài)環(huán)境保護能力。張家界加強環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，對縣級環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站監(jiān)測狀態(tài)轉(zhuǎn)換和監(jiān)測事權(quán)上收；完成12期重點區(qū)域重金屬專項監(jiān)測，對全市311個土壤樣品進行采集和制樣；推動張家界森林生態(tài)系統(tǒng)地面監(jiān)測站建設(shè)并進入國家監(jiān)測方案，上升為國家監(jiān)測事權(quán)。加強核與輻射和固廢安全監(jiān)管。全市共轉(zhuǎn)移出危險廢物466.32噸，安全處置醫(yī)療廢物655噸，協(xié)助其他地市處置醫(yī)療廢物918噸，督促12家單位及時辦理輻射安全許可證，組織實施污染源普查。完成集中式污染源治理設(shè)施、入河排污口、生活鍋爐、工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動單位清查和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)采集。

加強環(huán)境宣傳教育，成功舉辦“美麗張家界 我是行動者”環(huán)保杯電視搶答賽，在“六五環(huán)境日”期間開展豐富多彩的主題宣傳活動。加強隊伍建設(shè)，完成國、省組織的16期225人次參訓(xùn)調(diào)訓(xùn)任務(wù)，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。