張慧卿，李亞軍

(江蘇大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 江蘇 鎮(zhèn)江 212013)

中華民族在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中“形成了你中有我、我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局”[1]，是對(duì)我國(guó)“統(tǒng)一的多民族國(guó)家”這一基本國(guó)情的集中闡述。運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法的基本原理和分析方法，認(rèn)識(shí)新時(shí)期中華民族“多元一體”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，可以深化對(duì)我國(guó)多民族大一統(tǒng)的基本國(guó)情的理解和對(duì)處理民族問(wèn)題與做好民族工作依據(jù)的把握。

一、中華民族“多元”“一體”的概念

1990年5月17—19日，民族研究國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)以“中華民族的多元一體格局”為中心議題展開(kāi)討論，會(huì)議討論成果包括民族研究的新發(fā)展、對(duì)中華民族內(nèi)涵與外延的探討、對(duì)中華民族“多元”與“一體”關(guān)系的探討。這次學(xué)術(shù)討論會(huì)對(duì)于中華民族格局“多元一體”的表述主要有兩種理解角度：一種是各民族的差異和本民族民族認(rèn)同關(guān)系的“中華各民族的多元一體”或“中華各民族的多元一統(tǒng)”；另一種是把“中華民族的多元一體”理解為中華民族“多元”與“一體”的辯證關(guān)系，即多元中的統(tǒng)一，統(tǒng)一中的多元。“經(jīng)過(guò)討論，比較明確,‘多元’是指各兄弟民族各有其起源、形成、發(fā)展的歷史，文化、社會(huì)也各具特點(diǎn)而區(qū)別于其他民族；‘一體’是指各民族的發(fā)展互相關(guān)聯(lián)、互相補(bǔ)充、互相依存，與整體有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和共同的民族利益?！盵2]

1988年費(fèi)孝通先生在香港中文大學(xué)Tanner講演上首次提出“中華民族多元一體格局”，在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，關(guān)于該提法的討論也隨之展開(kāi)，黨的民族工作和民族政策的出發(fā)點(diǎn)也似乎有了重新考慮。關(guān)于“多元一體”的爭(zhēng)論主要有兩個(gè)階段：第一階段是1990年民族國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)對(duì)“多元”與“一體”的討論，有部分學(xué)者指出，如果把“多元”與“一體”看作是同一民族的多元差異與民族認(rèn)同的關(guān)系，在提法上應(yīng)該改為“中華各民族的多元一體”“中國(guó)各民族的多元一體”或“中華各民族的多元一統(tǒng)”。也有部分學(xué)者認(rèn)為，“中華民族一體”的提法不確切，應(yīng)該辯證地表述為中華民族“多元”與“一體”的關(guān)系。在2005年中央民族工作會(huì)議上,胡錦濤同志指出：“在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,我國(guó)各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動(dòng)了國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步?！盵3]這是對(duì)我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家歷史發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)[3]。第二階段是自2004年以來(lái)，馬戎教授提出的“少數(shù)族群?jiǎn)栴}去政治化”思路引起了學(xué)界強(qiáng)烈的回應(yīng)。以馬戎教授和胡鞍鋼教授為代表，對(duì)我國(guó)民族理論和黨的民族政策進(jìn)行“反思”，2011年胡鞍鋼、胡聯(lián)合師生共同推出“第二代民族政策”論，提出“要與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)民族政策實(shí)現(xiàn)從第一代向第二代的轉(zhuǎn)型，即在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面促進(jìn)國(guó)內(nèi)各民族交融一體，不斷淡化公民的族群意識(shí)……”[4]，引起了民族理論學(xué)界的廣泛爭(zhēng)論與批判。2013年胡鞍鋼、胡聯(lián)合再次提出以“國(guó)族一體化”作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的基石，他們認(rèn)為，“如果繼續(xù)堅(jiān)持使用中華民族是由56個(gè)族(民族)組成的傳統(tǒng)說(shuō)法，顯然就不符合客觀實(shí)際，也容易影響數(shù)千萬(wàn)中華兒女的感情，影響他們投身實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的積極性”[5]。這顯然不符合我國(guó)多民族國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，也沒(méi)有指出一體化后對(duì)中華民族應(yīng)該采取什么樣的提法。

2014年9月28日習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上指出：“多民族是我國(guó)的一大特色，也是我國(guó)發(fā)展的一大有利因素……可以說(shuō)，多民族的大一統(tǒng)，各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富，也是我們國(guó)家的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)?！盵6]149這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家基本國(guó)情的創(chuàng)新論斷，再次肯定了“多元一體”的構(gòu)建格局，并把多民族大一統(tǒng)的基本國(guó)情上升為我國(guó)國(guó)家發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì),“實(shí)現(xiàn)了國(guó)情認(rèn)識(shí)從事實(shí)判斷到價(jià)值判斷的巨大飛躍”[7]。這里“多元”更加強(qiáng)調(diào)的是承認(rèn)和尊重來(lái)源、歷史、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言等“原始”差異的56個(gè)民族個(gè)體，以及56個(gè)民族現(xiàn)實(shí)的不同發(fā)展水平、自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展短板和困難等多樣性的客觀事實(shí)?！耙惑w”即中華民族整體，包含以下含義：中華民族是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，中國(guó)的56個(gè)民族一致對(duì)外，56個(gè)民族實(shí)行共同的體制，具有共同的價(jià)值認(rèn)同，是對(duì)中華民族整體文化認(rèn)同和民族實(shí)體的結(jié)合。新時(shí)期對(duì)于中華民族多元一體的理解應(yīng)該是全方位多層面的，是中華民族與各民族，各民族之間以及各民族內(nèi)部在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多維度的發(fā)展差異和聯(lián)動(dòng)。

二、“多元一體”的辯證統(tǒng)一關(guān)系分析

“我們講中華民族多元一體格局，一體包含多元，多元組成一體，一體離不開(kāi)多元，多元也離不開(kāi)一體，一體是主線(xiàn)和方向，多元是要素和動(dòng)力，兩者辯證統(tǒng)一?！盵1]中華各民族與多民族國(guó)家的“多元一體”既是多元大一統(tǒng)也是統(tǒng)一基礎(chǔ)上的多元共存，各民族的多元差異與中華民族的共同發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

(一)“多元”“一體”的普遍聯(lián)系觀

(二)“多元一體”的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系

多元差異的各民族之間以及各民族與中華民族整體之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。各民族來(lái)源、文化意識(shí)、發(fā)展水平等不同屬性都是與其他民族相對(duì)而言的，都是中華民族實(shí)體中的對(duì)立面，相互“對(duì)立”的多元共處于一個(gè)統(tǒng)一體中，這是各民族和中華民族整體獲得發(fā)展的必要前提。各民族之間借鑒、吸收和利用其他民族有利于自身發(fā)展的因素而使自己獲得發(fā)展條件，使各民族之間及其與中華民族之間的發(fā)展力量和相互關(guān)系不斷發(fā)生變化，當(dāng)這種變化達(dá)到一定程度，就會(huì)促成新的矛盾體的產(chǎn)生，為中華民族整體的發(fā)展提供根本的內(nèi)生動(dòng)力。中華民族是由56個(gè)民族共同組成的統(tǒng)一體，由于歷史和民族自身的特殊性使各民族在經(jīng)濟(jì)文化等各方面存在差異，具體表現(xiàn)為各民族內(nèi)部與各民族之間不同區(qū)域不同程度的發(fā)展差距，各民族之間的差距才是造成各民族競(jìng)相發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。因此，我們黨的民族工作和民族政策堅(jiān)持從各民族的差異發(fā)展出發(fā)，同時(shí)注重中華民族的整體利益。各民族和中華民族是不可分割的統(tǒng)一整體，中華民族偉大復(fù)興是各民族的偉大復(fù)興，各民族的繁榮發(fā)展才是中華民族的發(fā)展進(jìn)步。

(三)“一體”“多元”矛盾的普遍性與特殊性

矛盾是普遍存在的，但不同事物的矛盾又是具體的、特殊的。中華民族的整體發(fā)展存在普遍矛盾，面臨來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展與問(wèn)題并存。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大發(fā)展空間，我國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密；得益于國(guó)際政治新秩序下穩(wěn)定的政治環(huán)境，中國(guó)外交也取得了巨大的發(fā)展成就，但同時(shí)又面臨全球性金融危機(jī)、局部“熱戰(zhàn)”以及近年來(lái)中國(guó)臨海事端迭起、西方文化輿論威脅等給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，政治民主程度擴(kuò)大，文化氛圍自由濃厚，社會(huì)發(fā)展總體和諧，生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。但是發(fā)展中的問(wèn)題也不斷凸顯，經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不平衡，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，民族分裂主義和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力等成為中國(guó)發(fā)展的挑戰(zhàn)與威脅。56個(gè)民族共處于一個(gè)共同的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，同時(shí)各民族自身的發(fā)展過(guò)程也時(shí)時(shí)刻刻充滿(mǎn)著不同的特殊矛盾，有自己發(fā)展的特定形式。各民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題呈多樣性的特點(diǎn)，特別在少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，民族地區(qū)總體發(fā)展水平和能力較低，自身“造血”能力不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾十分突出。因此，在處理民族關(guān)系和解決民族問(wèn)題的過(guò)程中必須堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)”和“摸著石頭過(guò)河”相結(jié)合，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)各民族不同的矛盾形式采取不同的方針和辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)各民族共同發(fā)展，同時(shí)在民族地區(qū)堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度，幫助弱小民族實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(四)“多元”與“一體”是量和質(zhì)的辯證統(tǒng)一

關(guān)于中華民族“多元一體”量與質(zhì)的辯證關(guān)系可以從兩個(gè)角度來(lái)理解。一方面，56個(gè)民族數(shù)量的合力(不是簡(jiǎn)單的量的相加)總是優(yōu)于各民族的單一發(fā)展。我國(guó)是由56個(gè)民族組成的統(tǒng)一的國(guó)家，“各民族共同開(kāi)發(fā)了祖國(guó)的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史，燦爛的中華文化”[6]150。56個(gè)民族在量上的統(tǒng)一、積累達(dá)到“質(zhì)變”，支撐著中國(guó)國(guó)家綜合國(guó)力。各民族在疆土面積、自然資源、人口數(shù)量、文化藝術(shù)等各方面力量的聚合，構(gòu)成了中國(guó)龐大的軟硬實(shí)力，形成了中華民族的獨(dú)特精神氣質(zhì)。任何一個(gè)民族離開(kāi)其他民族都不能生存，任何一個(gè)民族離開(kāi)中華民族整體都不能發(fā)揮其最大優(yōu)勢(shì)，只有各民族大團(tuán)結(jié)才能達(dá)到一加一大于二的效果。另一方面，各民族之間加強(qiáng)交往交流交融，互相學(xué)習(xí)其他民族的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，促使各民族都獲得不同程度的發(fā)展，即“量變”，相反，民族矛盾、民族問(wèn)題、民族沖突一經(jīng)擱置，長(zhǎng)此以往也會(huì)上升為影響整個(gè)國(guó)家的“大事”。因此，既要反對(duì)以強(qiáng)制同化為手段的快速一體化的“激變論”而否認(rèn)民族“一體化”的漸變過(guò)程，也要反對(duì)處理民族問(wèn)題和解決民族矛盾的不作為的消極態(tài)度，正確處理民族工作的頂層設(shè)計(jì)與具體規(guī)劃的關(guān)系，把握中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局，同時(shí)明確新時(shí)期我國(guó)民族工作的階段性特征。

(五)“多元一體”過(guò)程的曲折性與發(fā)展方向的前進(jìn)性

“理解‘中華民族多元一體格局’理論，不僅要看到‘一體’和‘多元’的關(guān)系，還應(yīng)看到‘多元一體’實(shí)際上是一個(gè)歷史過(guò)程，是各民族在交往交流交融中共創(chuàng)中國(guó)歷史并逐步趨于一體的過(guò)程?！盵8]“中華民族多元一體”既是一個(gè)靜態(tài)的空間格局，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。不同的地理環(huán)境、不同的生存方式塑造了各民族多元的民族性格和民族文化，多元差異的各民族經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的交往交流交融的復(fù)雜的從“多”到“一”的復(fù)合過(guò)程，使56個(gè)民族形成了一個(gè)多元大一統(tǒng)的多民族國(guó)家，56個(gè)民族共同創(chuàng)造了中華民族的璀璨文化，共同造就了中華民族的輝煌事業(yè)，共同承載著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

各民族趨于“一體”既是中華民族民族實(shí)體的大一統(tǒng)，也是各民族人民對(duì)偉大祖國(guó)、對(duì)中華民族、對(duì)中華民族文化、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的價(jià)值認(rèn)同?！爸腥A民族多元一體格局”既是一個(gè)已經(jīng)“完成”的解決民族問(wèn)題的立足點(diǎn)，即我國(guó)是一個(gè)多民族的統(tǒng)一的國(guó)家的基本國(guó)情，也是一個(gè)各民族共同努力奮斗、共同繁榮發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程。但是，只要有民族就有民族問(wèn)題存在，這些問(wèn)題包括各民族共同的難題，也包括各民族內(nèi)部以及與其他民族關(guān)系的處理。民族問(wèn)題的存在是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史現(xiàn)象，相應(yīng)地，處理民族問(wèn)題也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程[9]。因此，試圖從取消民族識(shí)別與民族認(rèn)同，取消民族身份和多民族的存在，通過(guò)強(qiáng)制性同化實(shí)行各民族的一元化屬于大民族主義，違背了憲法賦予各民族一律平等的原則，也忽視了各民族多元差異存在的現(xiàn)實(shí)。新形勢(shì)下的民族工作應(yīng)該立足于統(tǒng)一的多民族的基本國(guó)情，把多元一體的特色轉(zhuǎn)化為我國(guó)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力，各民族通過(guò)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮進(jìn)步不斷增強(qiáng)各民族的“四個(gè)認(rèn)同”。

三、“多元一體”哲學(xué)思辨分析的意義

對(duì)于“中華民族多元一體格局”的認(rèn)識(shí)和理解，直接關(guān)系到我們黨的民族理論和民族政策，關(guān)系到黨處理民族關(guān)系的實(shí)踐工作。運(yùn)用馬克思主義的基本原理和立場(chǎng)方法，結(jié)合我國(guó)新時(shí)代多民族國(guó)家治理的現(xiàn)實(shí)狀況，深化對(duì)中華民族“多元一體”辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而明確我國(guó)多民族國(guó)家大一統(tǒng)的基本國(guó)情，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義解決民族問(wèn)題的道路，發(fā)展完善黨的民族理論政策，在新形勢(shì)下開(kāi)展民族工作的過(guò)程中堅(jiān)持更加科學(xué)的方法論。

(一)深化對(duì)“多元一體”民族關(guān)系的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握民族工作的依據(jù)

“民族關(guān)系，過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)都是涉及黨和國(guó)家工作全局的一個(gè)重大關(guān)系。能不能正確處理民族關(guān)系，在很大程度上決定著我們能不能實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、保衛(wèi)領(lǐng)土完整，必須始終全面把握并正確加以處理?！盵10]我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各民族在幾千年的歷史發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)歷了由“分”到“雜”再到“合”的局面。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)形成了各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。但是，在長(zhǎng)期的民族關(guān)系理論認(rèn)識(shí)和民族工作實(shí)踐中，還存在將各民族的關(guān)系簡(jiǎn)化為“漢族與少數(shù)民族”“主體-客體”二元對(duì)立，從而陷入大民族主義和地方狹隘民族主義的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，甚至認(rèn)為黨和國(guó)家的民族政策實(shí)際上是有關(guān)少數(shù)民族的政策，模糊了“多元”之間、“多元”與“一體”的關(guān)系?！岸嘣薄耙惑w”的普遍聯(lián)系、對(duì)立統(tǒng)一、矛盾普遍性與特殊性關(guān)系、民族關(guān)系發(fā)展方向的前進(jìn)性，從馬克思主義基本原理出發(fā)，批判了“主客”“二元”對(duì)立的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，明確我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情，堅(jiān)持各民族一律平等，即每個(gè)民族都是中華民族必不可少的一部分，都是影響中華民族發(fā)展進(jìn)步的主體。從馬克思唯物主義辯證法的角度分析各民族之間與各民族和中華民族之間的實(shí)際聯(lián)系可以深化對(duì)“中華民族多元一體格局”的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握民族工作的理論依據(jù)。

(二)堅(jiān)定堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路，發(fā)展完善黨的民族理論

“中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，就是堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，……鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！盵1]中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶，堅(jiān)持馬克思主義基本原理、立場(chǎng)、方法，并結(jié)合中國(guó)實(shí)際開(kāi)辟的中國(guó)特色的民族問(wèn)題解決道路。以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合中國(guó)實(shí)際，在革命建設(shè)年代，主張各民族一律平等，各民族聯(lián)合起來(lái)抵御中華民族共同的敵人。1949年《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定實(shí)行民族區(qū)域自治制度，走出一條與蘇聯(lián)“聯(lián)邦制”不同的道路。新中國(guó)成立后，黨帶領(lǐng)各族人民進(jìn)行民主改革，構(gòu)建了社會(huì)主義民族關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，以鄧小平為核心的黨中央集體主張通過(guò)發(fā)展與改革來(lái)促進(jìn)各民族之間的平等關(guān)系，加強(qiáng)民族地區(qū)法制建設(shè)。1990年9月，江澤民在新疆視察時(shí)提出了“三個(gè)離不開(kāi)”思想，并高度重視民族團(tuán)結(jié)工作。21世紀(jì)胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民族地區(qū)發(fā)展，建立和諧的民族關(guān)系。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的高度，提出了一系列新的理論思想和戰(zhàn)略，對(duì)新形勢(shì)下的民族工作做出新的部署和要求?！靶轮袊?guó)成立65年來(lái)，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是正確的，我國(guó)民族關(guān)系總體是和諧的，我國(guó)民族工作做的是成功的?！盵6 ]150在民族理論界頗有爭(zhēng)論的取消民族身份、“第二代民族政策”“國(guó)族一體化”等沒(méi)有從我國(guó)多民族構(gòu)成的實(shí)際出發(fā)，忽視了多元差異存在的積極意義和民族交往交流交融的過(guò)程性。從對(duì)“多元一體”關(guān)系的辯證分析來(lái)看，民族區(qū)域自治制度是符合中國(guó)實(shí)際的，并能從對(duì)其辯證關(guān)系的分析中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)民族關(guān)系和民族問(wèn)題，對(duì)發(fā)展和完善黨的民族理論和民族政策具有重大意義。

(三)從“多元一體”的辯證關(guān)系分析，堅(jiān)持做好民族工作的科學(xué)方法

運(yùn)用馬克思主義唯物論和辯證法的基本原理，從學(xué)理上分析“多元一體”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，為正確認(rèn)識(shí)多民族國(guó)家各民族之間的關(guān)系奠定理論基礎(chǔ)，深化對(duì)我國(guó)民族關(guān)系的認(rèn)識(shí)，對(duì)處理民族問(wèn)題和民族工作提供了方法論意義指導(dǎo)。新形勢(shì)下各民族之間的聯(lián)系日益緊密，這就要求我們注重運(yùn)用系統(tǒng)論思維，以整體性思想謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明的發(fā)展，發(fā)揮好動(dòng)力、平衡和調(diào)整3個(gè)方面機(jī)制的作用[11]，積極建設(shè)社會(huì)主義民族關(guān)系，筑牢各族人民的民族命運(yùn)共同體意識(shí)。深刻理解和全面把握中國(guó)歷史發(fā)展的主流和大趨勢(shì)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族關(guān)系量的積累，引導(dǎo)各族人民對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，促進(jìn)各民族結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)民族凝聚力。把民族事務(wù)治理放到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的總體規(guī)劃中，同時(shí)根據(jù)各民族的發(fā)展特殊屬性，在少數(shù)民族地區(qū)繼續(xù)實(shí)行民族區(qū)域自治制度，加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的扶持力度，積極引導(dǎo)民族地區(qū)利用國(guó)家技術(shù)支持和自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)民族地區(qū)發(fā)展由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)化。同時(shí)，在頻發(fā)的社會(huì)沖突事件中，利益沖突是影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要方面[12]，因此，在處理民族問(wèn)題和民族矛盾的過(guò)程中必須正視民族問(wèn)題和利益沖突的存在，堅(jiān)決打擊民族分裂和危害民族團(tuán)結(jié)的極少數(shù)敵對(duì)分子；堅(jiān)持一分為二地看問(wèn)題，正確分辨事物的普遍性和特殊性，不能一概而論，以偏概全，把少數(shù)民族內(nèi)部小范圍的事件上升為民族矛盾，破壞民族關(guān)系，影響民族團(tuán)結(jié)。