陳陽

摘要：為深化教育改革，國家政府出臺了許多相關(guān)的政策來約束各種教育行為和方式。高考作為教育體制改革中最重要的部分，越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。教育公平是我國一直以來致力解決的問題，雖然人人都有接受教育的機(jī)會，但是校與校之間、地區(qū)與地區(qū)之間、城市與城市之間以及各個國家之間存在著廣泛的差異，造成了受教育的不公平現(xiàn)象。高考的公平是否一定程度的反應(yīng)了地區(qū)教育水平的公平。

關(guān)鍵詞：高考 ?教育水平 ? 比較分析

高考的公平是否一定程度的反應(yīng)了地區(qū)教育水平的公平[1]。中國的應(yīng)試教育深入人心，越來越多的學(xué)生、家長包括老師都比較注重考試成績。也正因如此孩子的學(xué)習(xí)壓力越來越重，迫使許多孩子更加注重書本上的知識卻未能夠有更多的發(fā)散性的思維，一定程度的限制了孩子的創(chuàng)新思維的發(fā)展。

各地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)文化教育水平的不同，孩子們學(xué)到的文化知識也有很大的差異。有許多在一線城市工作的父母都會把子女帶在自己身邊讀書，而一線城市的教育水平遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育文化。由此，產(chǎn)生了一種叫異地高考的方式，在一線城市務(wù)工的農(nóng)民工讓孩子跟在自己身邊讀書，等到高考的時候送回鄉(xiāng)鎮(zhèn)考試，這就造成了很大程度的不公平。異地高考的突出矛盾在于人口密集的大城市，北上廣這些大城市正是問題聚集的地方。

隨后，相關(guān)政府也意識到了這個問題，2018年全國各省份都已經(jīng)提出新的政策，北京最新出臺的政策顯示，外地戶籍的考生暫不能在當(dāng)?shù)貓?bào)名參加考試。各省市也積極響應(yīng)，出臺了一些列關(guān)于異地入學(xué)的政策，每個省份根據(jù)自身不同的情況做出不一樣的調(diào)整。

一、高考調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查的針對2017年全國范圍類的考生。使用全國一卷的省份中，湖南省的一本分?jǐn)?shù)線最高，在17級考生中，河南省的高考人數(shù)最多，人數(shù)達(dá)到了八十萬，福建省的本科錄取率高達(dá)18.70%。結(jié)合本次調(diào)查的結(jié)果可知，使用全國卷的省份中，湖南省的升學(xué)率比較低，并且升學(xué)難度較大。在這些省份中，人口越多經(jīng)濟(jì)水平越高的省份，升學(xué)率越低，升學(xué)更加的困難。[2]

使用全國二卷的省份中，甘肅的考生最多，人數(shù)達(dá)到了28萬人次，吉林省的分?jǐn)?shù)線最高。錄取率最高的省份是遼寧。由上圖可知，吉林省的升學(xué)難度較大。

使用全國三卷的省份較少，四川省的考生人數(shù)達(dá)到了58萬，貴州省的一本升學(xué)率最高，達(dá)到了14%。

由表1顯示，江蘇省的考生人數(shù)達(dá)到了33萬人次，北京省的一本升學(xué)率最高，達(dá)到了30%。自主命題的省份中出現(xiàn)了兩極的分化現(xiàn)象。像江蘇省山東省以及浙江省這三個省份，高考難度都較大。而像北京天津以及上海這些省份中，試卷難度較低，錄取率較高。

二、異地高考的公平分析

因?yàn)榈貐^(qū)的差異導(dǎo)致高考的模式有所不同，越來越多的事物需要依靠大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。利用大數(shù)據(jù)分析各高校的地理位置，高校主要分布在長江中下游地區(qū)，珠江三角洲地區(qū)。在我看來，一個地區(qū)高校的數(shù)直接影響著高考的難度。高校多的地區(qū)是比較富庶的地區(qū)，需要大量的高校人才，競爭力較為強(qiáng)大，為了選拔出更加優(yōu)秀的人才，加大高考難度是有必要的。

全國高考最難的五個省份江蘇、湖南、湖北、浙江、河南，說到江蘇地獄式的教育方式應(yīng)該都不陌生，對于江蘇考生來說，最難得就是數(shù)學(xué)，曾經(jīng)因?yàn)閿?shù)學(xué)卷子太難而上了熱搜，湖南湖北也是教育強(qiáng)省。由于教育水平的差異，采用不同的試卷，來爭取相對的公平。在這些省份中，北京、上海廣州等地區(qū)的985和211錄取率要明顯高于其他城市。這也正是導(dǎo)致許多務(wù)工人員把孩子帶去一線城市上學(xué)的原因。異地高考使得考試更加的不公平。

三、高考的公平性

自從1977年國家宣布恢復(fù)高考制度以來，在這幾十年里，高考帶給國家新鮮的血液。只是改變命運(yùn)的主旋律將繼續(xù)延續(xù)下去，雖然高考不一定能決定一個人的命運(yùn)，但是相對于社會上的形形色色，高考是一個相對公平的起點(diǎn)。對每個人都很友好，不看你的身世社會地位，沒有高低貴賤，所有都一視同仁，這些種種的目的只有一個就是為國家選拔人才，提供新鮮的血液。但與此同時，有許多專家指出，高考制度本身還存在著各種各樣的弊端。隨著社會經(jīng)濟(jì)與教育資源的明顯不均衡問題，完全指望高考來阻止教育資源分化的問題根本不現(xiàn)實(shí)。

拿教育大省來說，數(shù)十萬江蘇、湖北考生家長紛紛前往當(dāng)?shù)卣T前抗議示威， 質(zhì)疑招生計(jì)劃調(diào)整的公平性和科學(xué)性， 要求保障考生的平等受教育權(quán)利。其他省市也不同程度地發(fā)生過因利益調(diào)整引發(fā)的社會動蕩， 如何平衡考試公平和區(qū)域公平依然是待解的歷史性難題[3]。想要在江蘇參加高考需要先參加必修科目等級考試，等級考試達(dá)到A的時候在高考的時候一個A加一分，以此類推最高可加四分。獲得全國獎項(xiàng)的可酌情加分，少數(shù)名族在江蘇參加中高考都可以加分。這也正是推崇學(xué)生不要當(dāng)學(xué)習(xí)的機(jī)器，適當(dāng)參加課外活動和各項(xiàng)國家比賽，在符合全面發(fā)展教育方針的要求上，使學(xué)生能在共同知識基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有個性的發(fā)展[1]。對于各地考卷不同主要是各地教育水平不同，為了讓教育比較落后的地區(qū)能夠發(fā)展起來，從而進(jìn)一步控制貧富的差距。地區(qū)的差異導(dǎo)致了文化的差異。

四、結(jié)果分析

現(xiàn)如今，高考教育不公平有最大的三個問題：各種各樣的教育資源分布不均衡問題;教育資源沒有能夠得到合理的分配;鄉(xiāng)村和城市之間的教育問題要突處解決;我國的教育問題要與國際相結(jié)合，取長補(bǔ)短。

第一，以資源流動解決教育發(fā)展不平衡的問題，教育均衡才能促進(jìn)更好的教育公平。解決教育均衡最重要的環(huán)節(jié)是注重教育資源的合理配置，才能夠更好的實(shí)現(xiàn)教育均衡。推進(jìn)教育體制深化改革，更加鼓勵實(shí)施下鄉(xiāng)支教、退休支教、強(qiáng)弱結(jié)合、高校對口等措施。

第二，以特色發(fā)展解決教育發(fā)展問題，向著努力給每個孩子最公平的教育發(fā)展。讓更多的孩子以學(xué)習(xí)為中心，教師以學(xué)生為中心。各學(xué)校要結(jié)合自己的核心競爭力，突出自身的優(yōu)勢。各校努力給予學(xué)生專業(yè)化指導(dǎo)，對癥下藥，彌補(bǔ)每個學(xué)生自身的劣勢。并且，同時注重學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐的發(fā)展。樹立創(chuàng)新精神，擁有創(chuàng)新意識，達(dá)到創(chuàng)新目標(biāo)。

第三，以國際合作擴(kuò)大優(yōu)秀的教育資源，推進(jìn)對外開放，增加國際交流的意識，取其精華去其糟粕，幫助我國獲得更好的教育資源，不斷提高教育質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳麗娟. “異地高考”與教育公平[J].素質(zhì)教育大參考（A版） . 2013（08）.

[2]邊新燦. 精細(xì)把握高考改革的公平與效益邏輯[J]. ?中國教育學(xué)刊. 2018（11） .

[3]吳麗娟. “異地高考”與教育公平[J].素質(zhì)教育大參考（A版） . 2013（08） .

（作者單位：無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院）