鋼鐵業(yè)盈利水平回升成因分析

舒勇

本文通過(guò)對(duì)2018年我國(guó)鋼鐵行業(yè)盈利水平回升的成因分析，提出鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的建議。

一、基本情況

2018年，在美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重影響下，我國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行取得了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年生產(chǎn)：生鐵7.71億噸、同比增加3.04%，粗鋼9.28億噸、同比增加6.59%，鋼材11.06億噸、同比增加8.51%;消耗鋼材8.20億噸、同比增加10%;銷(xiāo)售利潤(rùn)率回升到6.93%，基本達(dá)到工業(yè)平均水平。但企業(yè)虧損面乃達(dá)21.4%，企業(yè)盈利狀況分化較為明顯，行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好穩(wěn)定性不足。

（一）宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，支撐鋼鐵需求相應(yīng)增加

2018年，國(guó)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)增加值36.6萬(wàn)億元、比上年增長(zhǎng)5.8%。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶動(dòng)鋼鐵需求的相應(yīng)增加，使傳統(tǒng)用鋼行業(yè)增加值保持了增長(zhǎng)。其中，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)10.9%、增速回落0.9個(gè)百分點(diǎn);通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)7.2%、增速回落3.3個(gè)百分點(diǎn);汽車(chē)制造業(yè)增長(zhǎng)4.9%、增速回落7.3個(gè)百分點(diǎn);金屬制品業(yè)增長(zhǎng)3.8%、增速回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。增速同比回落，顯示后期需求增長(zhǎng)持續(xù)性承壓。

（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入，改善行業(yè)供求弱勢(shì)平衡

在國(guó)家持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復(fù)燃等政策措施推動(dòng)下，行業(yè)企業(yè)共同努力下，提前完成了化解過(guò)剩產(chǎn)能1-1.5億噸的上限目標(biāo)，使產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的矛盾有所緩解，市場(chǎng)環(huán)境明顯改善、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能得到發(fā)揮。通過(guò)強(qiáng)力取締“地條鋼”，鋼鐵市場(chǎng)供求嚴(yán)重過(guò)剩的局面得到了改善，供求關(guān)系基本為弱平衡態(tài)勢(shì)，有效減輕了企業(yè)間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，但這種弱平衡態(tài)勢(shì)穩(wěn)定性不足，隨時(shí)會(huì)因企業(yè)增產(chǎn)而失衡。

（三）企業(yè)強(qiáng)化生產(chǎn)自律，促使行業(yè)盈利水平回升

企業(yè)不斷強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)自律，堅(jiān)持“無(wú)訂單不生產(chǎn)，無(wú)現(xiàn)金不發(fā)貨，無(wú)利潤(rùn)不銷(xiāo)售”的原則，一方面一定程度抑制了鐵礦石價(jià)格單方面上漲的不利勢(shì)頭，支持了我國(guó)鐵礦石期貨交易，增加了鐵礦石交易話(huà)語(yǔ)權(quán)，另一方面支撐了鋼鐵價(jià)格，為企業(yè)盈利兜底，保障了多數(shù)企業(yè)有利可圖。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4704億元，比上年增長(zhǎng)39.3%，行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率回升到6.93%，基本達(dá)到工業(yè)平均水平。

二、成因分析

（一）宏觀(guān)層面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是基礎(chǔ)

在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境日益嚴(yán)峻的情況下，我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)鋼鐵市場(chǎng)維持基本平穩(wěn)起到了至關(guān)重要的作用。首先，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，拉動(dòng)了內(nèi)需，使高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)對(duì)鋼鐵需求保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，減輕了產(chǎn)能過(guò)剩壓力，避免了企業(yè)間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，降低了企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本。其次，穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策，顯著緩解了鋼鐵行業(yè)運(yùn)營(yíng)困局，引導(dǎo)了行業(yè)可持續(xù)、高效發(fā)展方向。特別是，取締“地條鋼”政策措施，大幅改善了鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)市場(chǎng)供需由嚴(yán)重過(guò)剩到基本平衡起到了關(guān)鍵作用。

（二）微觀(guān)層面，企業(yè)自強(qiáng)是前提

企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，由增量轉(zhuǎn)為增效發(fā)展，可持續(xù)、綠色發(fā)展措施大力落實(shí)，產(chǎn)銷(xiāo)的自律性增強(qiáng)，加大科技創(chuàng)新力度，順應(yīng)市場(chǎng)需求，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)歷了2015年行業(yè)大面積虧損，催生了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò) “停、并、轉(zhuǎn)”，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，限產(chǎn)、減產(chǎn)，使行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善，對(duì)鋼鐵行業(yè)效益回升作用尤為關(guān)鍵。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變，以效益優(yōu)先為導(dǎo)向，嚴(yán)守經(jīng)營(yíng)底線(xiàn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，提升高端產(chǎn)品占比，增加產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化有效供給，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，改善產(chǎn)品效益，對(duì)企業(yè)盈利狀況回升起到了積極的作用。企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，是行業(yè)盈利改善的重要因素。

（三）市場(chǎng)層面，供需平衡是關(guān)鍵

市場(chǎng)機(jī)制作用，最終決定了行業(yè)的盈利狀況。通過(guò)產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)，產(chǎn)品供給超過(guò)市場(chǎng)需求，則產(chǎn)品價(jià)格下降、盈利減少，供給小于市場(chǎng)需求，則產(chǎn)品價(jià)格上漲、盈利增加。產(chǎn)品價(jià)格水平高低決定了盈虧，通過(guò)盈虧調(diào)整生產(chǎn)要素流動(dòng)，達(dá)到市場(chǎng)運(yùn)行平衡。行業(yè)減產(chǎn)、限產(chǎn)效果明顯，使鋼鐵產(chǎn)品供過(guò)于求的狀況得到明顯改善，特別是取締“地條鋼”，對(duì)市場(chǎng)由供過(guò)于求到供求基本平衡尤為重要，隨市場(chǎng)供給狀況改善，產(chǎn)品價(jià)格回升，行業(yè)盈利狀況相應(yīng)改善。同時(shí)，因行業(yè)統(tǒng)一限產(chǎn)、減產(chǎn)，削弱了進(jìn)口鐵礦石的增長(zhǎng)勢(shì)頭，加之國(guó)內(nèi)鐵礦石期貨定價(jià)機(jī)制作用，一定程度上抑制了進(jìn)口鐵礦石價(jià)格漲幅，對(duì)行業(yè)盈利狀況改善也起到了重要的作用。

三、意見(jiàn)建議

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化行業(yè)布局

繼續(xù)從國(guó)家層面提高行業(yè)規(guī)劃總體協(xié)調(diào)性，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以效益為根本，突出規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性、指令性，著重優(yōu)化資源配置，提高資源使用效率，促進(jìn)行業(yè)大而強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)有序，為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)力實(shí)施轉(zhuǎn)并重停，保障市場(chǎng)需求平衡

充分尊重市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，加大產(chǎn)能過(guò)剩治理力度，對(duì)高能耗、高污染、低效益企業(yè)強(qiáng)力實(shí)施轉(zhuǎn)、并、停措施，淘汰落后企業(yè)，增強(qiáng)保留企業(yè)，堅(jiān)決取締企業(yè)未批所建項(xiàng)目，著力提高產(chǎn)業(yè)集中度，統(tǒng)一步調(diào)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需平衡，要素配置優(yōu)化，確保行業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。

（三）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力度，以技術(shù)求生存，向技術(shù)要效益，加大科技投入，順應(yīng)市場(chǎng)需求，大力研發(fā)高端產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)力，增加有效供給，擴(kuò)大市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)增產(chǎn)增效。

（四）增強(qiáng)鐵礦石定價(jià)權(quán)，抑制原材料壟斷

拓寬鐵礦石獲取渠道，增加其儲(chǔ)備量，滿(mǎn)足不時(shí)之需;強(qiáng)力實(shí)施產(chǎn)能管控，增強(qiáng)鐵礦石需求量自控性，形成行業(yè)合力，強(qiáng)化鐵礦石進(jìn)口步調(diào)，保障進(jìn)口策略有利、有控;擴(kuò)大國(guó)內(nèi)鐵礦石期貨交易影響力，通過(guò)高拋低吸手段，抑制其單邊上漲勢(shì)頭，減小原材料因素?fù)p失。（作者單位：中國(guó)人民銀行嘉峪關(guān)市中心支行）