劉家義

在喜迎新中國(guó)成立70周年、紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年之際，省委召開人大工作會(huì)議，主要是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，對(duì)做好新時(shí)代全省人大工作作出安排部署。

近年來，全省各級(jí)人大及其常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞全省工作大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，人大工作不斷取得新進(jìn)展。黨委領(lǐng)導(dǎo)方式不斷完善，黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)；地方立法質(zhì)量顯著提高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)條例、長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例等一批具有引領(lǐng)作用的、地方特色突出的法規(guī)相繼出臺(tái)；人大監(jiān)督扎實(shí)推進(jìn)，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、預(yù)算決算審查等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督成效明顯；代表主體作用得到有效發(fā)揮，“雙聯(lián)系”制度日益完善，建議辦理質(zhì)效明顯提升；全省人大工作合力進(jìn)一步凝聚，基層人大建設(shè)不斷鞏固。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，集中體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，必須全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。全省各級(jí)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會(huì)依法履職，全面提升新時(shí)代人大工作水平。

省委根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決策部署，制定了關(guān)于做好新時(shí)代人大工作的意見，各級(jí)要抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講幾個(gè)問題。

第一，要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們做好一切工作的根本指南。做好新時(shí)代人大工作，必須在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下更大功夫，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功，提高運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)工作的能力。比如，總書記指出，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，首先要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信、對(duì)人民代表大會(huì)制度的自信。對(duì)此，我們是否理解透、做到位了？有沒有對(duì)我國(guó)根本政治制度的歷史傳承和制度定位認(rèn)識(shí)不清，對(duì)人大及其常委會(huì)的重要作用理解不到位的情況，有沒有對(duì)各種攻擊詆毀根本政治制度的言行聽之任之，甘當(dāng)“鴕鳥”的現(xiàn)象？總書記要求山東做好“新特優(yōu)”三篇文章，做到“五個(gè)切實(shí)”“四個(gè)扎實(shí)”，等等。按照總書記重要指示要求，省委形成了以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“走在前列、全面開創(chuàng)”為目標(biāo)，以八大發(fā)展戰(zhàn)略為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體工作格局。各級(jí)人大及其常委會(huì)要圍繞落實(shí)總書記重要指示要求，按照省委部署，更好地發(fā)揮職能作用?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。各級(jí)人大在法治山東建設(shè)中作用發(fā)揮如何？我們的立法質(zhì)量高不高，立法工作機(jī)制完善不完善，立什么法、怎么立法、立法后怎么嚴(yán)格執(zhí)行等問題解決得怎么樣？這都是對(duì)我們的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務(wù)。要強(qiáng)化理論武裝，老老實(shí)實(shí)讀原著、學(xué)原文、悟原理，努力把握精髓要義，掌握總書記的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，特別是深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，切實(shí)貫徹到人大工作的方方面面。要經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，看看是不是符合總書記重要指示要求，找準(zhǔn)差距、校正偏差、改進(jìn)提高。要堅(jiān)持知行合一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展思路、工作措施、制度機(jī)制，統(tǒng)籌做好地方立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、選舉任免、代表履職服務(wù)保障等各項(xiàng)工作，推動(dòng)總書記重要指示要求在山東落地生根、開花結(jié)果。

第二，要堅(jiān)定堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立發(fā)展起來的，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能始終保持人大工作的正確方向，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首要的是堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署，以做好人大工作的具體行動(dòng)、實(shí)際成效，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。全省各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，有的地方黨委對(duì)人大工作重視不夠，認(rèn)為人大工作就是走走程序；有的不聽取人大常委會(huì)黨組的匯報(bào)，不經(jīng)常過問也不研究解決人大工作中的問題。人大工作開展得好不好，是衡量一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要方面。全省各級(jí)黨委要牢牢把握習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國(guó)家權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的要求，自覺把人大工作納入工作總體布局，把方向、出題目、交任務(wù)、提要求，定期聽取人大工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決人大工作中的重大事項(xiàng)、重要問題，切實(shí)把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大依法履職、開展工作統(tǒng)一起來。全省各級(jí)人大要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，各級(jí)人大及其常委會(huì)必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作的全過程各方面。要堅(jiān)持和完善請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)貫徹黨中央決策部署、落實(shí)上級(jí)黨組織及同級(jí)黨委工作安排的重要情況、履職中的重大事項(xiàng)和重要問題，都要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，重要議題提請(qǐng)同級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議研究，每年至少向同級(jí)黨委報(bào)告一次全面工作，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。對(duì)黨委作出的決策部署，要堅(jiān)決抓好落實(shí)，決不能打折扣、做選擇、搞變通。在人大常委會(huì)設(shè)立黨組，是黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的重要組織形式。各級(jí)人大常委會(huì)黨組要扛牢管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照黨委部署謀劃推進(jìn)人大工作。

第三，要著力提升地方立法質(zhì)量和效果。省和設(shè)區(qū)的市人大立法是憲法賦予的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)近年來我省地方立法實(shí)踐，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，更好地改進(jìn)工作。比如，黨委作出重大決策部署時(shí)有沒有及時(shí)考慮立法問題；人大立法規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)籌安排是否科學(xué)，工作重點(diǎn)有沒有發(fā)生偏移；設(shè)區(qū)的市立法有沒有大局認(rèn)識(shí)不清，存在地方保護(hù)傾向，等等。依法治省，立法先行。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)立法。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、生態(tài)環(huán)保、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，圍繞深化“一窗受理、一次辦好”改革、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等改革中的法治問題，圍繞學(xué)前教育、校園安全、食品藥品安全等事關(guān)人民群眾切身利益的問題，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域，對(duì)相關(guān)法規(guī)該新立的要新立，該修訂的要修訂，該廢止的要廢止，確保改革發(fā)展舉措于法有據(jù)、有序進(jìn)行。要認(rèn)真研究新情況新問題，選準(zhǔn)立法切入點(diǎn)。比如，如何依法保障中國(guó)（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，支持試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)大膽探索；如何在立法上保障開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，這些都要認(rèn)真研究。要完善地方立法工作方式。立法不是為了立法而立法，每一件法規(guī)都要?jiǎng)?wù)求立得住、行得通、真管用。今年，省人大常委會(huì)在制定長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例過程中，將立法聽證會(huì)開到了漁民家門口，邀請(qǐng)企業(yè)、城鎮(zhèn)居民、漁民養(yǎng)殖戶等基層代表參加，充分聽取意見建議，同時(shí)主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的立法指導(dǎo)，對(duì)提高法規(guī)質(zhì)量起到了很好作用。要恪守“以人為本、立法為民”的理念，拓寬人大代表、人民群眾參與立法的渠道，改進(jìn)完善法規(guī)的起草、論證、審議等程序，切實(shí)把黨的主張、人民的意愿體現(xiàn)到法規(guī)的條款中。要壓實(shí)立法責(zé)任。立法不僅僅是人大的責(zé)任，各級(jí)各部門都有責(zé)任。省委和設(shè)區(qū)的市黨委要加強(qiáng)對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，作出事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策時(shí)要一并考慮立法問題。省和設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)要發(fā)揮好立法主導(dǎo)作用，認(rèn)真編制、組織實(shí)施立法規(guī)劃計(jì)劃，對(duì)地方立法工作中的重大問題，及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。政府及有關(guān)部門要做好法規(guī)草案的起草和調(diào)研論證，凡是部門承擔(dān)立法任務(wù)的，部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，確保拿出高質(zhì)量的法規(guī)草案。其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織也要依法有序參與立法工作，積極提出立法建議。對(duì)涉及綜合性、基礎(chǔ)性、全局性的地方法規(guī)，省和設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)要組織專門班子起草，堅(jiān)決防止立法“部門化”傾向。

第四，要切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。人大監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展具有不可替代的作用。實(shí)事求是地講，我省一些地方人大監(jiān)督作用發(fā)揮得還不充分，有的黨委和政府對(duì)人大監(jiān)督不夠重視；有的組織開展監(jiān)督工作走過場(chǎng)、流于形式；有的對(duì)人大監(jiān)督成果運(yùn)用不夠，敷衍應(yīng)付，等等。各級(jí)黨委要堅(jiān)定不移支持和保障人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)，與黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把監(jiān)督權(quán)行使得好不好作為是否充分履職的重要標(biāo)準(zhǔn)，既要堅(jiān)持原則敢于監(jiān)督，又要講究方式方法善于監(jiān)督，決不能讓人大監(jiān)督成為“稻草人”。要圍繞重大問題開展監(jiān)督。緊盯八大發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，放管服、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制等重點(diǎn)改革舉措的落實(shí)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)條例等地方性法規(guī)的實(shí)施等，組織開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、專題詢問等工作，全力推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作安排落實(shí)落地。比如，今年上半年，我省空氣質(zhì)量有所反彈，省委和省政府對(duì)部分市進(jìn)行了約談，現(xiàn)在整改得怎么樣？各級(jí)人大要及時(shí)盯住、開展監(jiān)督。要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人大監(jiān)督要善于發(fā)現(xiàn)問題，目的還是為了推動(dòng)解決問題。專題詢問不能簡(jiǎn)單聽聽匯報(bào)，面上點(diǎn)評(píng)工作，指出的問題不疼不癢，要提前做好功課，摸清具體問題，詢問要有針對(duì)性、有辣味，直指“麻骨”?，F(xiàn)場(chǎng)檢查、視察一定要深下去，不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。不能搞“轟轟烈烈”的監(jiān)督，要多采取“四不兩直”的方式，腳踏實(shí)地到現(xiàn)場(chǎng)走一走、看一看，緊盯弄虛作假、“堆盆景”等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。要繼續(xù)堅(jiān)持專題詢問常態(tài)化制度化、上下級(jí)人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等好的做法，探索運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督方式，切實(shí)發(fā)揮好人大監(jiān)督的剛性作用。要突出監(jiān)督的法定性權(quán)威性。各級(jí)黨委要抓好人大及其常委會(huì)審議意見、執(zhí)法檢查報(bào)告等成果的運(yùn)用，支持人大實(shí)施對(duì)“一府一委兩院”重點(diǎn)工作和人大常委會(huì)重要審議意見落實(shí)情況開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要自覺接受人大監(jiān)督，積極配合做好工作，對(duì)指出的問題要堅(jiān)決抓好整改。

第五，要更好發(fā)揮人大代表主體作用。我省有各級(jí)人大代表13萬多名，代表人民參加行使國(guó)家權(quán)力，是黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要深化和拓展“雙聯(lián)系”工作。發(fā)揮好代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)、網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)平臺(tái)作用，總結(jié)深化公開接待群眾等好的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)拓展“雙聯(lián)系”方式渠道，推進(jìn)人大代表參與立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問、視察等工作的常態(tài)化。今年省委將組織擔(dān)任省人大代表的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志、省人大常委會(huì)組成人員以普通代表的身份，到原選舉單位開展專題調(diào)研，這要形成一種制度。要高質(zhì)量辦好代表議案建議。加大重點(diǎn)建議督辦力度，開展辦理結(jié)果第三方評(píng)估、優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位評(píng)比等工作，探索“一府一委兩院”在人代會(huì)期間面復(fù)代表建議的具體辦法。對(duì)連續(xù)多年反復(fù)提出的建議要進(jìn)行集中督辦，屬于客觀條件暫時(shí)不能推進(jìn)的，要向代表解釋清楚；屬于該辦能辦而人為因素拖著不辦的，要嚴(yán)肅問責(zé)。人大代表要更好地履行職責(zé)。人大代表不僅僅是一種“稱號(hào)”，更是一種責(zé)任。各級(jí)人大代表要牢記人民重托，提高履職能力，正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與履行代表職務(wù)的關(guān)系，在融入大局、服務(wù)大局中展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，看看哪些政策落實(shí)不到位，原因在哪里，基層和群眾有什么意見，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施。要暢通人大代表意見建議反映渠道，及時(shí)讓黨委政府掌握情況。各級(jí)黨委政府要健全代表履職經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，依法維護(hù)和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。人大代表也要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，做依法辦事的模范。

第六，要全面加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)。做好新時(shí)代人大工作，加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)至關(guān)重要。我們提出人大機(jī)關(guān)要做到帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭依照憲法法律履行職責(zé)、帶頭服務(wù)全省大局、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、帶頭營(yíng)造良好政治生態(tài)、帶頭提升能力本領(lǐng)，要求大家在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上當(dāng)模范作表率、在勇于擔(dān)當(dāng)作為上當(dāng)模范作表率、在強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)落實(shí)上當(dāng)模范作表率、在促進(jìn)法治山東建設(shè)上當(dāng)模范作表率、在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育上當(dāng)模范作表率，希望各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)，要著力防范機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”。總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出的政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等問題，全省各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨組織都不同程度地存在。有的機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)抓得還不緊，組織生活開展不經(jīng)常，黨內(nèi)政治生活還存在薄弱環(huán)節(jié)；有的駐會(huì)專門委員會(huì)委員黨組織關(guān)系不在人大，既不參加人大機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)，也不參加黨組織關(guān)系所在單位的黨組織活動(dòng)，成了“口袋黨員”，還能對(duì)得起黨員這個(gè)身份嗎？要對(duì)類似問題進(jìn)行清理，抓緊按程序?qū)Ⅰv會(huì)的人大常委會(huì)委員、專門委員會(huì)委員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入人大機(jī)關(guān)，編入相應(yīng)黨支部，參加黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大建設(shè)是做好人大工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，有的縣鄉(xiāng)人大還存在落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求、依法行使職權(quán)、發(fā)揮代表作用不夠的問題；縣級(jí)人大力量普遍不足，不少地方還存在“一人一委”現(xiàn)象；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能發(fā)揮不夠，參與招商引資、園區(qū)建設(shè)等工作，“種了別人的地，荒了自己的田”。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌抓好縣鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子及專門委員會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán)，保證基層人大干部把主要精力放在人大工作上。要著力強(qiáng)化德才修養(yǎng)。做任何工作、在任何崗位，都必須德才兼?zhèn)?。要按照好干部?biāo)準(zhǔn)、新時(shí)代黨的組織路線培養(yǎng)、選拔、使用干部?？倳浿v，現(xiàn)在干部出問題，主要是出在“德”上，出在黨性薄弱上。群眾評(píng)價(jià)說：“有德有才是正品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是毒品”?，F(xiàn)在有的干部德不配位，甚至有的善于偽裝，做“兩面人”，這種干部不管到什么位置，都會(huì)摔得粉身碎骨。種樹者必培其根，種德者必養(yǎng)其心。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。我們要時(shí)刻注重加強(qiáng)黨性教育，修好“心學(xué)”，涵養(yǎng)政德。做好人大工作需要很強(qiáng)的專業(yè)能力，現(xiàn)在各級(jí)人大機(jī)關(guān)推進(jìn)立法、預(yù)決算審查等方面，普遍面臨專業(yè)人才缺乏、能力不足的問題。有的同志習(xí)慣于用老辦法、老思路看問題、干工作，不愿學(xué)習(xí)，不愿主動(dòng)更新知識(shí)、提升自身能力，這樣就難以適應(yīng)新時(shí)代人大工作的要求。要結(jié)合工作需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)人大干部專業(yè)化素質(zhì)能力培訓(xùn)。人大干部要有強(qiáng)烈的“本領(lǐng)恐慌”，加強(qiáng)對(duì)各類知識(shí)的學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提升本領(lǐng)。要著力培植嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。一直以來，全省人大干部認(rèn)真履職、扎實(shí)工作，為人大工作創(chuàng)新發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但也有個(gè)別同志認(rèn)為在人大工作是“養(yǎng)老”“賦閑”“二線”，工作勁頭不足，缺乏攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的激情，這實(shí)質(zhì)上是理想信念淡化、黨性修養(yǎng)弱化的表現(xiàn)?？倳浬羁讨赋觯安煌跣?、牢記使命”是黨員干部的終身課題。大家要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深刻進(jìn)行自我檢視，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神抓好整改，切實(shí)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)守好初心、擔(dān)當(dāng)使命。

做好新時(shí)代人大工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，勇做新時(shí)代泰山“挑山工”，努力開創(chuàng)我省人大工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！