□林憲彬
為進一步增強人大代表建議辦理工作實效,近期汶上縣人大常委會組織開展了代表建議面對面答復工作??h人大常委會主任、副主任帶領相關委室負責人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),分組參加代表建議辦理面對面答復會,并就辦理情況現(xiàn)場督辦。
提出議案建議是人大代表履職最主要的方式之一,也是踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”初心使命的實際行動。在汶上縣十八屆人大三次會議期間,人大代表依法履行職責,提出對各方面工作的建議共116件,其中監(jiān)察司法方面15件、財政經濟方面9件、科教文衛(wèi)方面28件、城建環(huán)保方面42件、農業(yè)農村方面18件、社會建設方面14件,其它方面1件。這些建議是人大代表在深入調研和認真思考的基礎上提出來的,凝聚了人大代表的心血和智慧,反映了人民群眾的意愿和呼聲,其突出特點是緊扣大局、貼近民生,與全縣高質量發(fā)展要求同頻共振,與社會重大關切息息相關,人大代表在履職盡責中體現(xiàn)出了敢擔當、善作為、作表率的責任情懷。
如何增強承辦單位對代表建議辦理的重視程度和辦理力度,進而提高建議辦理工作的質量和效率,是縣人大常委會一直探討的問題。圍繞把代表建議辦“實”,縣人大常委會制定出臺了縣人大代表建議、批評和意見辦理工作辦法,實行常委會領導領銜督辦、縣人大專門委員會歸口督辦、重點建議重點督辦等制度,并在縣電視臺開辦《人大代表建議追蹤》專欄,推動辦理工作落實。在總結經驗做法的基礎上,縣人大常委會健全人大代表建議辦理溝通反饋機制,改進代表建議答復方式,由過去的書面答復代表改為面對面答復代表。答復會上,各承辦單位負責人在當面答復的同時,將正式答復文稿和辦理情況征詢意見表一并交所提建議的人大代表,征求代表對辦理工作的意見建議。從答復情況看,取得了預期效果,既體現(xiàn)了承辦單位對人大代表主體地位的尊重,也加深了雙方的相互理解。雖然有的建議因客觀條件限制還沒有完全解決到位,但各承辦單位均向人大代表如實說明了情況,同時明確了辦理時限、擬采取的措施。對于承辦單位認真、坦誠的辦理態(tài)度,人大代表們表示理解,并就辦理情況提出了相應的意見建議。
面對面答復是相關部門接受人大代表監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),實打實解決問題是檢驗辦理成果的根本標尺。針對代表建議辦理現(xiàn)狀,答復會上,常委會領導要求各承辦單位準確把握代表建議辦理的正確方向,以面對面答復為契機,邀請人大代表參與辦理工作,充分聽取人大代表意見,變“文來文往”為“人來人往”,做到既重結果,也重過程,提高辦理工作的公開化和透明度,以建議辦成率換取人大代表和群眾的滿意指數(shù)。各承辦單位表示將進一步加強與人大代表的聯(lián)系,增加溝通密度,把建議辦理作為自覺接受監(jiān)督、加強和改進工作的重要途徑,不斷健全辦理工作機制,提升建議辦理實效,努力向人大代表和群眾交上一份滿意的答卷。