文 / 云南民族博物館 郭大偉

大理白族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)要貫徹“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的保護(hù)工作指導(dǎo)方針，堅(jiān)持“以人為本、活態(tài)傳承”“整體保護(hù)、真實(shí)傳承”“分級(jí)保護(hù)、搶救瀕危”“保護(hù)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展”幾大原則，確立大理白族群眾的文化主體地位，加強(qiáng)保護(hù)工作的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)保障機(jī)制

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并將文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入各級(jí)黨委政府的重要議事日程，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全職責(zé)明確、分工協(xié)作的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作新機(jī)制。省、州（市）、縣（市）各級(jí)政府需從宏觀角度做好機(jī)構(gòu)保障工作，其中包括：建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能部門意見，解決非遺保護(hù)過程中出現(xiàn)的各種問題；建立完善的行政管理機(jī)構(gòu)——文化遺產(chǎn)局，負(fù)責(zé)非遺保護(hù)的政策咨詢、普查、指導(dǎo)、監(jiān)督和人員培訓(xùn)等；建立高效運(yùn)作的行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作；建立基層機(jī)構(gòu)——村級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作站，協(xié)助基層非遺保護(hù)工作的具體落實(shí)；同時(shí)，要建立科學(xué)高效的學(xué)術(shù)顧問機(jī)構(gòu)——專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)非遺項(xiàng)目的評(píng)審、認(rèn)定和監(jiān)督工作。

完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律體系

以《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《大理州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)與管理辦法》為依據(jù)，制定非遺保護(hù)的實(shí)施細(xì)則、管理?xiàng)l例、項(xiàng)目暫行管理辦法、代表性傳承人認(rèn)定、資助及管理辦法、試點(diǎn)保護(hù)工作規(guī)定、重點(diǎn)項(xiàng)目保護(hù)工作規(guī)定、專項(xiàng)資金使用管理辦法等，逐步建立起統(tǒng)一的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律體系，完善相關(guān)配套法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，使保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)工作有穩(wěn)固的法律保障。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法管理，使法律條款真正落到實(shí)處。

建立資金保障體系

將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入本地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，將非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)四級(jí)非遺保護(hù)名錄、傳承人以及傳習(xí)館、傳習(xí)所等項(xiàng)目傳習(xí)基地進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)新建各級(jí)非遺檔案室按照級(jí)別給予數(shù)額不等的一次性專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)以上非遺名錄的項(xiàng)目給予一定的專項(xiàng)補(bǔ)助。嚴(yán)格傳承基地掛牌考核制度，對(duì)掛牌的州級(jí)以上非遺項(xiàng)目傳承基地每年給予專項(xiàng)補(bǔ)助并落實(shí)監(jiān)督。要特別重視增加民族傳統(tǒng)文化課題研究和田野調(diào)查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。通過政策引導(dǎo)等措施，拓寬渠道吸納社會(huì)資金投入非遺保護(hù)工作。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查與研究，建立專家咨詢機(jī)制，培養(yǎng)人才

建立非遺保護(hù)認(rèn)證專家咨詢機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮專家的工作指導(dǎo)、咨詢、參謀作用，結(jié)合工作實(shí)際開展理論研究，廣泛調(diào)動(dòng)有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等各種社會(huì)力量的積極性，共同參與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。加大相關(guān)學(xué)術(shù)成果的出版宣傳力度。鼓勵(lì)設(shè)立相關(guān)課題，鼓勵(lì)高校、科研院所的專家、學(xué)者，開展非遺保護(hù)相關(guān)理論研究，形成具有學(xué)術(shù)價(jià)值的研究成果。定期舉辦非遺保護(hù)高端論壇，積極開展非遺政策研究和學(xué)術(shù)交流。建立長(zhǎng)效性的大理白族文化研究發(fā)布與交流平臺(tái)，整理出版相關(guān)研究成果，促進(jìn)相關(guān)學(xué)術(shù)成果的實(shí)際應(yīng)用。動(dòng)員社會(huì)力量，設(shè)立學(xué)術(shù)研究基金，資助有關(guān)大理文化的研究。同時(shí)，打造一支高素質(zhì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍，通過與國(guó)際化接軌和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批專業(yè)知識(shí)精湛，具有奉獻(xiàn)精神的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才。與海內(nèi)外高等學(xué)府和專門性科研機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)往來，研究和挖掘大理文化的深層價(jià)值，并為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大理文化的后續(xù)保護(hù)，提供全方位的學(xué)術(shù)支持。

加大生產(chǎn)性保護(hù)與保護(hù)示范基地建設(shè)

生產(chǎn)性保護(hù)是傳統(tǒng)技藝類非遺項(xiàng)目保護(hù)的重要方式，包括生產(chǎn)資源保護(hù)、技藝傳承保護(hù)、空間場(chǎng)地保護(hù)和市場(chǎng)保護(hù)。各級(jí)部門要繼續(xù)支持生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的建設(shè)，對(duì)于現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)展很好，已形成一定生產(chǎn)規(guī)模的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，如鶴慶銀器、劍川木雕制作技藝、下關(guān)沱茶制作技藝等項(xiàng)目要進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品市場(chǎng)。大理石制作技藝、劍川木雕制作技藝等石雕木雕制作傳統(tǒng)工藝的完整保護(hù)，盡可能利用舊場(chǎng)址建設(shè)非遺項(xiàng)目成果展示與陳列館。結(jié)合傳承人在此進(jìn)行的傳承活動(dòng)，設(shè)立傳習(xí)所并責(zé)成傳承人每年按照嚴(yán)格的傳統(tǒng)手工制作工藝進(jìn)行一定的生產(chǎn)，并將手工制作的傳統(tǒng)產(chǎn)品精選一部分作為非遺成果，其余作為企業(yè)高端特色精品，提升其附加值，進(jìn)入市場(chǎng)流通，體現(xiàn)政府文化扶持的市場(chǎng)政策和生產(chǎn)性保護(hù)基地的示范作用。通過發(fā)掘各地老藝人、老匠人、老歌手、老把式，恢復(fù)各種著名的老作坊、老商鋪等弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目要嚴(yán)格合理利用考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)品增加傳統(tǒng)手工制作的認(rèn)證標(biāo)記、注冊(cè)商標(biāo)，合理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)年度考核，評(píng)定非遺項(xiàng)目的存續(xù)狀況，決定傳統(tǒng)老字號(hào)商標(biāo)能否繼續(xù)使用和國(guó)家政策資金投入情況，保障產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)信譽(yù)。

重視與非遺項(xiàng)目有關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)

文創(chuàng)產(chǎn)品是非遺項(xiàng)目保護(hù)和利用的一個(gè)有效方式。對(duì)于現(xiàn)狀發(fā)展較好，保護(hù)傳承尚不存在問題且有市場(chǎng)潛力，可以向產(chǎn)品多樣化發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，如白族扎染、刺繡、紙?jiān)燃妓?，注重開發(fā)多樣化的文創(chuàng)產(chǎn)品為主要保護(hù)利用方向。鼓勵(lì)以研究人員、博物館專業(yè)人員和設(shè)計(jì)師等組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)一步探索非遺項(xiàng)目的文創(chuàng)開發(fā)，讓非遺項(xiàng)目通過文創(chuàng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對(duì)接，影響大眾生活。同時(shí)，在指定場(chǎng)所如博物館商店、酒店、機(jī)場(chǎng)等進(jìn)行非遺文創(chuàng)產(chǎn)品專賣銷售活動(dòng)，也是宣傳非遺保護(hù)的有效方式。