公益廣告在精準扶貧戰(zhàn)略中的作為與擔當
——以宜昌媒體和廣告行業(yè)幫扶貧困村的實踐為例

◎潘旺雄 黃本軍

廣告不僅是商品和服務的信息傳播， 更承載著一定的社會文化功能。

公益廣告亦稱公共服務廣告、公德廣告，是為公眾服務的非盈利性廣告。它在幫助解決社會問題過程中，有著特別的作用。

“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”，是黨的十九大提出的重要目標。 在脫貧攻堅進入聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體的關(guān)鍵階段， 三峽日報社、 宜昌市廣告協(xié)會今年組織全市廣告企業(yè)利用各種廣告資源媒介，對長陽土家族自治縣榔坪鎮(zhèn)關(guān)口埡村、興山縣高橋鄉(xiāng)大槽村進行了較大規(guī)模的“公益廣告精準扶貧”行動。以公益廣告的形式助力脫貧攻堅，在全國地市具有首創(chuàng)性。

一、精選幫扶對象，廣告有效投放

廣告要在黨和國家重大戰(zhàn)略上圍繞中心，服務大局，提高政治站位，找到行業(yè)落點，體現(xiàn)行業(yè)價值。

客觀的講，以往公益廣告發(fā)布，廣告企業(yè)大多是“被安排、要發(fā)布”。在精準扶貧這個國家大戰(zhàn)略上，宜昌廣告企業(yè)轉(zhuǎn)換角色，主動參與，創(chuàng)意設(shè)計、制作發(fā)布各具特色的扶貧公益廣告。

宜昌貧困村較多，需要幫扶的對象較多。如何用一定的廣告資源，幫扶最需要、最值得幫扶的鄉(xiāng)村和農(nóng)民，使廣告幫扶既較快產(chǎn)生作用又有長遠效應？ 市廣告協(xié)會慎重選擇廣告扶貧點：其一，廣告扶貧村要是深度貧困村。其二，要有比較特殊、值得推廣的產(chǎn)業(yè)項目。

經(jīng)過廣泛調(diào)研并聽取市政府扶貧辦意見，3月、5月先后選定長陽關(guān)口埡村、興山大槽村為重點廣告扶貧對象。關(guān)口埡村木瓜具有產(chǎn)業(yè)特點，大槽村民宿具有文化特色。

關(guān)口埡村共有貧困戶271 戶、769 人。 這里海拔200 至2000 米，是“全國藥用木瓜之鄉(xiāng)”，皺皮藥用木瓜暢銷海內(nèi)外。 關(guān)口埡村木瓜種植面積5000 多畝，年產(chǎn)鮮果4800 噸、干果800 噸。 木瓜生態(tài)、“藥食同源”的特性，符合現(xiàn)代人生活追求和品質(zhì)要求，具有很好的發(fā)展前景。該公司直接對口幫扶204 個種植木瓜的貧困戶。 每年3 至4月，木瓜花開，嬌美壯觀，又是很好的旅游資源。

大槽村特色民宿很有打造潛力。 以前干打壘土坯墻為主的村民房屋，多數(shù)年久失修。中南設(shè)計院結(jié)合當?shù)剞r(nóng)耕文化特點，設(shè)計了統(tǒng)一的民居改造方案。 多方投資，去年完成了全村120 戶民房改造。家家戶戶統(tǒng)一的黃色外墻，青磚黛瓦，富有楚文化特色的門窗，構(gòu)成了特色民宿村落。 高山避暑+生態(tài)康養(yǎng)+民俗+休閑觀光，以民宿為龍頭，這里可以形成獨特的高山鄉(xiāng)村旅游。

確定扶貧對象后， 市廣告協(xié)會作為扶貧廣告發(fā)布企業(yè)的代表方，與關(guān)口埡村、大槽村簽訂了“公益廣告精準扶貧工作協(xié)議”，確定了廣告扶貧的具體內(nèi)容、時間、發(fā)布載體等事項。

二、廣泛發(fā)動參與，彰顯責任情懷

宣傳發(fā)動、科學組織、不斷推進，對于做實廣告精準扶貧工作至關(guān)重要。

為動員廣告企業(yè)積極參與公益廣告精準扶貧行動，市廣告協(xié)會召開廣告扶貧工作布置會，印發(fā)《開展公益廣告精準扶貧活動通知》，并通過電話、微信等方式，宣傳廣告扶貧的意義和參與方式。

3月26日，市廣告協(xié)會組織部分廣告企業(yè)到關(guān)口埡村現(xiàn)場考察木瓜種植基地和生產(chǎn)車間， 參加榔坪鎮(zhèn)木瓜花文化旅游節(jié)。現(xiàn)場見證協(xié)會與關(guān)口埡村簽訂“公益廣告精準扶貧工作協(xié)議”。

在活動進行過程中，市廣告協(xié)會又利用廣告協(xié)會網(wǎng)、廣告協(xié)會微信群發(fā)表《站高走遠》小言論，號召廣告企業(yè)積極參與精準扶貧，助力扶貧攻堅，宜昌廣告行業(yè)應該共同發(fā)聲出力！”同時，市廣告協(xié)會及時宣傳各廣告企業(yè)已經(jīng)刊發(fā)、刊播的扶貧廣告照片、截圖和文字。

輿論引導，引起共鳴。動態(tài)推進，造成聲勢。廣告扶貧很快形成氛圍。 宜昌飛天廣告公司、枝江欣悅廣告公司、遠安遠揚傳媒公司第一時間要求利用戶外大屏、 樓宇梯屏播放扶貧廣告畫面、視頻。很多廣告企業(yè)老總說，參與廣告扶貧，貢獻一點廣告資源和微薄力量，我們有種特別的“幸福感”、“滿足感”。 用他們的話說“精準扶貧，我們不能缺位”。

三、全媒體運作，釋放最佳傳播效應

廣告行業(yè)具有全媒體矩陣的廣告資源優(yōu)勢，充分利用，可以釋放出不可估量的傳播效應。

“春天，去榔坪看木瓜花”，一幅公益廣告精準扶貧畫面，讓關(guān)口埡村的木瓜花“開遍”宜昌城；

“昭君故里美、民宿大槽村”，夏天，一段公益廣告精準扶貧視頻，攜一股高山的清涼讓城市市民向往之。

市廣告協(xié)會充分利用廣告行業(yè)人才、技術(shù)優(yōu)勢，策劃、創(chuàng)意設(shè)計、制作扶貧廣告，然后供各廣告企業(yè)發(fā)布、傳播。各廣告企業(yè)也可根據(jù)內(nèi)容素材進行“二次創(chuàng)作”。 特別值得一提的是，各廣告發(fā)布企業(yè)，可在廣告作品署名“宜昌市廣告協(xié)會”下面加上自已公司名稱，讓企業(yè)得到展現(xiàn)。這種考慮，深得廣告企業(yè)贊許。

千屏聯(lián)盟，強勢傳播。市廣告協(xié)會去年成立的宜昌屏媒聯(lián)盟，在今年廣告扶貧中率先整體發(fā)力，起到了主力作用，凸顯了屏媒優(yōu)勢。

從夷陵廣場國貿(mào)大屏到亞洲廣場居民樓宇梯屏、 從貫穿宜昌東西的BRT 公汽站屏到萬達公汽站臺廣告牌、從CBD 電影院影幕到九安城的小區(qū)道閘、 從人民日報宜昌電子閱報屏到長江三峽集團辦公樓電子屏、 從宜昌主城區(qū)到縣市主城區(qū)，春、夏兩季，關(guān)口埡木瓜花、大槽村民宿，傳遍大街小巷。 吸引了人們的眼球。 據(jù)統(tǒng)計，廣告公司共投放各種屏媒資源820 多塊。

與此同時，三峽日報、三峽商報、三峽廣播電視臺、三峽宜昌網(wǎng)、宜昌廣告協(xié)會網(wǎng)、騰訊大楚網(wǎng)都發(fā)布了關(guān)口埡木瓜花、大槽村民宿公益廣告。許多廣告公司還自發(fā)創(chuàng)作H5、微信，在各種微信群、朋友圈進行廣泛傳播。 宜昌龍馬、天天、美辰、建投、青銅器、遠揚等80 多家廣告企業(yè)積極參與這場廣告扶貧的“大合唱”，彰顯出宜昌廣告企業(yè)的大情懷、大格局，也表現(xiàn)了宜昌廣告行業(yè)的凝聚力、影響力。

截止到7月底，宜昌廣告企業(yè)投入的報紙、電視、網(wǎng)站、電子屏、H5、微信、T 牌、道閘等全媒體廣告扶貧資源價值突破1000 萬元，影響受眾數(shù)百萬人次。

四、廣告扶貧，助力偏遠山村脫貧攻堅

較強的資源整合力、傳播覆蓋力和推廣影響力，扶貧廣告促進著關(guān)口埡村、大槽村旅游興起和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接和間接產(chǎn)生一定的廣告扶貧效益，惠及貧困戶419 戶、1154 人。4月16日，榔坪鎮(zhèn)給市廣告協(xié)會打來電話：木瓜花旅游節(jié)開節(jié)以來的最佳花期20 天，前來觀賞木瓜花的游客已突破1 萬人次，比去年同期增長40%左右。民宿大槽村也逐漸被人們發(fā)現(xiàn)和認識，游人不斷增加。

廣告助力做強產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動脫貧致富，是廣告扶貧的更高層次。 7月9日，市廣告協(xié)會組織宜昌龍馬廣告公司、宜昌廣鵬印業(yè)公司等6 家廣告企業(yè)的策劃師、 設(shè)計師與當?shù)啬竟霞庸て髽I(yè)湖北山爾農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理宋橋明一起商討木瓜酒、木瓜果脯產(chǎn)品包裝設(shè)計與線上線下營銷。

宜昌廣告企業(yè)精準扶貧公益廣告，不僅得到了貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民的由衷稱贊，得到宜昌市委、市政府領(lǐng)導的充分肯定，也引起社會各界的關(guān)注。 中央電視臺7月26日專程到關(guān)口埡村拍攝收購農(nóng)民木瓜和木瓜深加工，進行產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳。 《湖北日報》高度評價宜昌市廣告協(xié)會“廣告扶貧協(xié)議”和行為，稱“通過媒體力量，為榔坪關(guān)口埡木瓜免費‘代言’，公益宣傳，促進扶貧。 ”，彰顯了廣告企業(yè)的社會責任與人文情懷。