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      西部開(kāi)發(fā)20年這些大事需知道

      2019-11-18 03:10:40張永軍
      西部大開(kāi)發(fā) 2019年5期
      關(guān)鍵詞:西電東新開(kāi)工國(guó)務(wù)院

      回望西部大開(kāi)發(fā)過(guò)往的這20年,從中我們梳理出一些重大的西部開(kāi)發(fā)事件,值得我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積攢信心,西部各省份也需要從全局的高度找準(zhǔn)位置,明確使命,強(qiáng)化舉措,推動(dòng)形成西部大開(kāi)發(fā)新格局。

      1999年

      3月22日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》提出了進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的10條意見(jiàn)。9月,十五屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出“國(guó)家要實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”。 6月17日,黨中央在西安發(fā)出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的偉大號(hào)召。11月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi),一項(xiàng)規(guī)模宏大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程——中國(guó)西部地區(qū)大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正式起航。

      2000年

      10月26日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知》,其主要內(nèi)容包括:制定政策的原則和支持的重點(diǎn),增加資金投入的政策、改善投資環(huán)境的政策、擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放的政策、吸引人才和發(fā)展科技教育的政策。

      2001年

      3月29日, 西部大開(kāi)發(fā)十大標(biāo)志工程之一的紫坪鋪水利樞紐工程,在都江堰市麻溪鄉(xiāng)侏羅壩正式動(dòng)工。2006年12月整個(gè)工程竣工投入使用。同年6月29日,西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程——青藏鐵路全線正式開(kāi)工。在這一年,西電東送工程開(kāi)始實(shí)施,這也是西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性工程之一,在西部開(kāi)發(fā)三大標(biāo)志性工程中,西電東送投資最大,工程量最大。從2001年到2010年,西電東送項(xiàng)目的總投資在5265億以上。

      2002年

      7月,西氣東輸工程正式開(kāi)工,這是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程,也是把西部資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重大舉措,對(duì)促進(jìn)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證東、中部地區(qū)清潔能源的供應(yīng),提高和改善人民生活水平有著重大意義。

      2003年

      1月20日,《退耕還林條例》正式實(shí)施。國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦、國(guó)家林業(yè)局和國(guó)務(wù)院法制辦在人民大會(huì)堂共同組織召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹《退耕還林條例》座談會(huì)。2月3日,西電東送貴州首批項(xiàng)目第一臺(tái)30萬(wàn)kW機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電。5月,西部地區(qū)通縣公路建設(shè)項(xiàng)目共有252個(gè),建設(shè)規(guī)模26098公里,總投資310億元,涉及133個(gè)地州、1100個(gè)縣級(jí)單位。到2003年底,西部通縣公路全部建成。

      2004年

      《西部開(kāi)發(fā)促進(jìn)法》被列入十屆全國(guó)人大的立法規(guī)劃,也列入國(guó)務(wù)院當(dāng)年的立法工作計(jì)劃。它將借鑒其他國(guó)家開(kāi)發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、指導(dǎo)原則、重要政策措施、政府責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

      2005年

      12月,四川工業(yè)發(fā)展史上最大的投資項(xiàng)目——80萬(wàn)噸乙烯工程項(xiàng)目獲得國(guó)家批準(zhǔn)。全國(guó)第二大水電站溪洛渡電站工程開(kāi)工。西部地區(qū)第一條城市地鐵——成都地鐵1號(hào)線一期工程開(kāi)工。

      2006年

      4月2日,中國(guó)石化宣布在宣漢縣發(fā)現(xiàn)迄今為止中國(guó)規(guī)模最大、豐度最高的特大型整裝海相氣田——普光氣田。7月1日,青藏鐵路全線通車(chē)。12月8日,國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》。

      2007年

      1月23日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦組織編制的《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》。同年“川氣東輸”工程開(kāi)工。到2007年底,國(guó)家在西部地區(qū)新開(kāi)工重點(diǎn)工程已有92項(xiàng),投資總規(guī)模13000多億元。

      2008年

      2008年,國(guó)家計(jì)劃在西部地區(qū)新開(kāi)工10項(xiàng)重點(diǎn)工程,投資總規(guī)模為4361億元。11月4日,西南地區(qū)第一條高等級(jí)鐵路——成都至都江堰鐵路開(kāi)工。

      2009年

      6月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,提出將把關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為“全國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略高地”。

      2010年

      4月7日,國(guó)務(wù)院研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,確定新十年西部大開(kāi)發(fā)七項(xiàng)任務(wù)。同年7月,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,總結(jié)西部大開(kāi)發(fā)10年取得的巨大成就和豐富經(jīng)驗(yàn)。6月18日,重慶兩江新區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù),成為中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)。

      2011年

      這一年是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略第二個(gè)十年的起始年,這一年熱點(diǎn)關(guān)注諸如“西咸一體化”、“關(guān)天經(jīng)濟(jì)帶”、“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”的提法,黨中央國(guó)務(wù)院及相關(guān)地方的黨委政府也正在掀起促進(jìn)西部改革與發(fā)展的又一次浪潮。

      2012年

      2月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》,這是國(guó)務(wù)院批復(fù)的第三個(gè)西部大開(kāi)發(fā)五年規(guī)劃。8月20日,蘭州新區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù),正式成為第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。9月,南水北調(diào)中線工程丹江口庫(kù)區(qū)移民搬遷全面完成。

      2013年

      為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署,加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善群眾生產(chǎn)生活條件,西部大開(kāi)發(fā)新開(kāi)工了重點(diǎn)工程20項(xiàng),投資總規(guī)模3265億元。

      2014年

      1月6日,國(guó)務(wù)院發(fā)布文件,正式批復(fù)陜西設(shè)立西咸新區(qū),正式成為第七個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。1月10日,國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立貴州貴安新區(qū)。9月,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》。10月2日,國(guó)務(wù)院批復(fù)《四川省人民政府關(guān)于將四川省成都天府新區(qū)批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)新區(qū)的請(qǐng)示》,正式同意設(shè)立四川天府新區(qū)。12月26日,蘭新高鐵全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

      2015年

      3月28日發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是向西開(kāi)放的前沿,“一帶一路”是西部大開(kāi)發(fā)的升級(jí)版,是西部大開(kāi)發(fā)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng),“一帶一路”給西部發(fā)展提供了跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì),西部發(fā)展又有了重大機(jī)遇。

      2016年

      12月23日,國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》?!笆濉睍r(shí)期,西部地區(qū)進(jìn)入爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。2016年國(guó)家新開(kāi)工西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程30項(xiàng),投資總規(guī)模為7438億元,重點(diǎn)投向西部地區(qū)鐵路、公路、大型水利樞紐和能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。2000-2016年,西部大開(kāi)發(fā)累計(jì)新開(kāi)工重點(diǎn)工程300項(xiàng),投資總額達(dá)63515億元。

      2017年

      10月19日,在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中提出,“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局”,為西部大開(kāi)發(fā)下達(dá)了任務(wù)書(shū)、標(biāo)注了路線圖。西部各省份需要從全局的高度找準(zhǔn)位置,明確使命,強(qiáng)化舉措,推動(dòng)形成西部大開(kāi)發(fā)新格局。7月9日,寶蘭高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng);12月6日,西成高鐵開(kāi)通運(yùn)行。

      2018年

      9月10日,中國(guó)鐵路總公司召開(kāi)川藏鐵路雅安至林芝段可行性研究評(píng)審會(huì);同年10月10日,習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議,全面啟動(dòng)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè);同年10月17日,川藏鐵路拉林段進(jìn)入鋪軌階段;同年12月28日,川藏鐵路成雅段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)累計(jì)新開(kāi)工西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程152項(xiàng),投資總額3.75萬(wàn)億元。

      2019年

      3月19日,中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,隨著“一帶一路”建設(shè)的走深走實(shí),新一輪西部大開(kāi)發(fā)在新時(shí)代形成新格局。

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