時間是客觀的見證者，也是偉大的書寫者。2019 年10 月28 日至31日召開的黨的十九屆四中全會，是在中華人民共和國成立70周年之際、在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。此次會議審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），凝練概括了我國國家制度和國家治理體系具有的13個方面的顯著優(yōu)勢，這是對我國國家治理制度經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，涵蓋政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、民生制度、人才制度、軍事制度、外交制度等多個領(lǐng)域。這些顯著優(yōu)勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成黨的十九大確立的各項目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須毫不動搖地把這13 個顯著優(yōu)勢堅持好，發(fā)展好，完善好。為此，《黨課參考》充分發(fā)揮社會主義核心價值觀暨“三會一課”專業(yè)黨刊的優(yōu)勢，及時策劃并推出了這本約請專家學(xué)者撰寫的《深刻領(lǐng)會“中國之制”的13 個顯著優(yōu)勢——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神黨課特輯（上）》，為各級黨組織和廣大黨員干部領(lǐng)會實(shí)質(zhì)、結(jié)合實(shí)際、全面落實(shí)黨的十九屆四中全會提出的各項目標(biāo)任務(wù)和工作要求，增強(qiáng)制度自信，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能提供及時、權(quán)威的學(xué)習(xí)教材。