何偉明

當(dāng)前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正在如火如荼地開展，通過學(xué)習(xí)全體黨員接受了前所未有的精神洗禮和靈魂凈化。明確這次活動(dòng)的必要性和重要性，可以進(jìn)一步提升自學(xué)的意識(shí)和集中學(xué)習(xí)的自覺。基于普通黨員的觀察與感悟，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，就這次主題教育的意義試作以下梳理。

一、主題教育有利于增強(qiáng)全黨的凝聚力

(一）強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)的根本地位

主題教育是黨的建設(shè)偉大工程的一部分。黨的建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨人是一個(gè)集體身份，對(duì)這一身份的強(qiáng)烈認(rèn)同是一種無堅(jiān)不摧的力量。黨的建設(shè)把政治建設(shè)放在首位，強(qiáng)調(diào)廣大黨員應(yīng)該“講政治”。共產(chǎn)黨員應(yīng)該有正確的政治站位，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，高度的政治覺悟和良好的政治素養(yǎng)?！安煌跣?、牢記使命”主題教育就是要進(jìn)一步強(qiáng)化全體黨員的政治站位、立場(chǎng)、覺悟和素養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化黨的思想建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨重視黨員的思想建設(shè)，重視用先進(jìn)的理論武裝全黨。“不忘初心、牢記使命”主題教育要求黨員反省差距，通過翻閱當(dāng)初的入黨志愿書喚醒對(duì)入黨動(dòng)機(jī)的記憶，實(shí)際上就是讓黨員審視自己是否忘記入黨的初衷。主題教育就是要把入黨初衷中蘊(yùn)含的朦朧共產(chǎn)主義信仰升華為強(qiáng)烈的共產(chǎn)主義信念，讓這種信念同馬克思主義基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系一起成為共產(chǎn)黨員的共同觀念和集體知識(shí)，吸引廣大普通黨員自覺向黨中央靠攏，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，同時(shí)吸引非黨人士向黨靠攏。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為黨的指導(dǎo)思想，成為整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的指導(dǎo)思想，通過對(duì)這一思想的不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，廣大黨員才能掌握21世紀(jì)的馬克思主義。

（三）激發(fā)基層黨組織功能，增強(qiáng)黨的組織建設(shè)

黨的建設(shè)要有強(qiáng)大的組織保障。組織不僅具有規(guī)模意義，相對(duì)于個(gè)體身份而言組織具有團(tuán)體身份，還具有功能意義，能夠發(fā)揮個(gè)體單獨(dú)不能發(fā)揮的功效。黨組織具有層級(jí)化的特征，下級(jí)黨組織應(yīng)服從和執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定，上級(jí)黨組織應(yīng)尊重下級(jí)黨組織的合理關(guān)切及意見建議；黨員應(yīng)處理好私利和集體利益的關(guān)系以及個(gè)體和組織的關(guān)系?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育有利于發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘功能，有利于維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨和黨中央的核心地位，從而為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大的組織保障。

（四）狠抓作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

共產(chǎn)黨員要狠抓作風(fēng)建設(shè)，時(shí)刻牢記自己屬于人民大眾的一員，沒有任何特權(quán)可言，謹(jǐn)記密切聯(lián)系群眾這一黨的群眾工作法寶，提高為人民服務(wù)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的意識(shí)?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育就是讓黨員躬身自省，審視自身是否存在脫離群眾看輕群眾的問題，重視調(diào)查了解挖掘群眾的利益訴求，將群眾是否滿意作為檢查本職工作是否到位的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

紀(jì)律是不變的準(zhǔn)繩。中國(guó)共產(chǎn)黨素來以從嚴(yán)治黨聞名天下。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”的重要內(nèi)容，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。這也是世界各國(guó)各類政黨都共同關(guān)心的重要議題。中國(guó)共產(chǎn)黨在十八大之后面對(duì)黨內(nèi)存在的問題，加快了從嚴(yán)和依規(guī)治黨的步伐。中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)有其發(fā)展演變的歷史，回顧這一歷史我們可以看到脈絡(luò)清晰的文本，其覆蓋面廣，規(guī)定的事項(xiàng)涉及到黨員生活、工作、學(xué)習(xí)的方方面面，可以說是無死角全覆蓋，體現(xiàn)了黨中央用紀(jì)律管黨治黨的決心。“不忘初心、牢記使命”主題教育仍然把黨的紀(jì)律建設(shè)和提升黨員的規(guī)則意識(shí)放在重要位置，讓廣大黨員進(jìn)一步明確了黨內(nèi)法規(guī)的重要性。

（六）強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，發(fā)揮制度約束功能

黨中央越來越重視制度的重要性。制度有三種類型，一是組織，例如各級(jí)黨組織；二是成文的規(guī)則，例如新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；三是慣例，例如中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨之初就一直強(qiáng)調(diào)的民主集中制。權(quán)力不是不受約束的，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子就是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！安煌跣?、牢記使命”主題教育強(qiáng)化了對(duì)黨員的制度約束，讓他們知敬畏守底線，知進(jìn)退不逾矩，明確行為邊界，樹立制度的權(quán)威。

二、主題教育有利于體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

（一）自覺踐行黨員職責(zé)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

不忘初心，就是牢記中國(guó)共產(chǎn)黨為民服務(wù)的宗旨，不忘共產(chǎn)黨與百姓群眾的血肉聯(lián)系?！安煌跣?、牢記使命”主題教育不搞形式，不講排場(chǎng)，突出實(shí)效，強(qiáng)調(diào)讓黨員從自身找差距、明不足、查擺問題和制定整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行主題教育的要求能夠有效地杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，從而保障作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性和優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)最廣大中國(guó)人民的根本利益。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，保持黨內(nèi)風(fēng)清氣正才能發(fā)揮其作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的功能。風(fēng)清氣正是一種秩序，制度是秩序的前提。沒有制度無法產(chǎn)生秩序，沒有秩序無法保障自由。所謂自由，是權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任三位一體的狀態(tài)，是各種權(quán)利并行不悖運(yùn)行的狀態(tài)。權(quán)利和義務(wù)相輔相成，互相成就。履行自己的義務(wù)就是尊重他人的權(quán)利。尊重他人的權(quán)利是個(gè)體行為應(yīng)盡的義務(wù)，法律規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)受到不同程度的懲罰，責(zé)任由此而生。對(duì)于黨員來說，約束自己的行為和服從條例的規(guī)定，就是履行自己義務(wù)和尊重他者權(quán)利的表現(xiàn)。

（二）堅(jiān)持以人為本，保障廣大人民群眾利益

人生而享有權(quán)利，人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利是最基本的權(quán)利，這些權(quán)利在任何情況下不能被剝奪。人還有參與國(guó)家治理的權(quán)利，中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)以人民為中心，就是把實(shí)現(xiàn)和保障人的權(quán)利放在第一位，讓人民群眾有進(jìn)入決策進(jìn)程的權(quán)利。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這些權(quán)利有了新的內(nèi)容。社會(huì)主義協(xié)商民主制度是黨的十八大提出的我國(guó)人民民主的重要形式，是黨的十八大的重要?dú)v史貢獻(xiàn)，也是重大理論創(chuàng)新。協(xié)商成為一種制度，公民團(tuán)體、社會(huì)組織通過各種渠道參與決定國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，參與政府議程的確立，參與決策的輸出，成為真正的參與者而不是影響者、游離者甚至革命者，增加了普通民眾對(duì)中國(guó)執(zhí)政黨的認(rèn)同感，進(jìn)而增加了后者作為執(zhí)政黨的合法性。全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，脫貧致富的道路上一個(gè)也不能少，共享中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的成果。

不斷強(qiáng)化黨內(nèi)教育，不斷強(qiáng)化其先進(jìn)性和優(yōu)越性意識(shí)，增強(qiáng)其自我認(rèn)同和集體認(rèn)同，就是不斷增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力，形成堅(jiān)不可摧的整體，發(fā)揮合力扛起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的大旗。抓好主題教育，就是讓黨員恪盡職守，安守本分，按章辦事，知敬畏守底線，貢獻(xiàn)共同智慧，共同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就是要保障廣大人民群眾的生存權(quán)利、發(fā)展權(quán)利和政治權(quán)利，讓公共資源以最有效的方式發(fā)揮最大的功用，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的利好最大限度地惠及人民。

三、主題教育有利于廣大黨員以崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己

（一）重視道德的精神激勵(lì)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值觀念

我們?cè)谟^看焦裕祿和孔繁森的電影時(shí)，常常被他們身上所體現(xiàn)出來的情懷和精神所感動(dòng)。他們都是黨和人民培養(yǎng)出來的好干部，在擔(dān)任地方父母官之后，他們想的是如何造福當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩?，大公無私，先人后己，甚至在身患重病的情況下仍然堅(jiān)持帶病工作。還有人民的好戰(zhàn)士雷鋒，自覺服務(wù)于群眾而不索取任何回報(bào)，以助人為快樂之本。這些光輝人物身上體現(xiàn)出來的素質(zhì)不是用法律可以解釋的，因?yàn)榉蓻]有規(guī)定他們有這樣做的義務(wù)，而是他們生長(zhǎng)的環(huán)境、成長(zhǎng)的經(jīng)歷、人民的養(yǎng)育和黨的信任教會(huì)了他們一種道德品行，這種道德在關(guān)鍵的時(shí)候讓他們作出了崇高的選擇。在我們的青春年華，能時(shí)時(shí)刻刻感受到這種精神的激勵(lì)和道德的熏陶。我們以道德模范為榜樣，向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊?？梢哉f，以道德鑄就的價(jià)值觀念感染和鼓舞了一代又一代的年輕人。不管是在革命年代還是在新中國(guó)成立初期，正是由于道德帶來的力量讓我們克服了難以想象的困難。

任何一部法律文本都能在其中找到道德的蹤影。法律和道德的交集在于法律維護(hù)的是最低限度的道德，凡是合法的就是合乎道德的。道德和法律應(yīng)該起到相互補(bǔ)充的作用，很多用法律解決不了的問題應(yīng)該訴諸道德的力量。法律和道德都不是萬能良藥，無視事實(shí)和客觀規(guī)律片面夸大道德或法律任何一方的力量，都不是做工作和創(chuàng)事業(yè)的良好態(tài)度。

道德更多的是一種精神層面的東西，激勵(lì)著人們拋開利益的計(jì)算和得失的衡量，讓人活出一種精神和一種風(fēng)采。道德是社會(huì)規(guī)范，來源于傳統(tǒng)文化價(jià)值觀念。文化是精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和，文化蘊(yùn)含的價(jià)值觀念通過集體記憶延續(xù)下來，成為世代共享的集體觀念，這是跨越時(shí)空的力量。不同國(guó)家有不同的社會(huì)規(guī)范，這是不同群體得以區(qū)分開來的文化基礎(chǔ)，而不同文化之間不是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，那些主張文明沖突的觀點(diǎn)實(shí)則將文明與政治混為一談。道德的根本內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)和保障人的權(quán)利，古今中外先賢哲人大都論述過這個(gè)問題。人本精神是文化或文明的共性，這也成為不同文化或文明和諧共存的基礎(chǔ)。中國(guó)文化講究“仁”，倡導(dǎo)仁者愛人，這種“愛”是大愛、博愛，能夠推己及人①吳志成,吳宇.習(xí)近平全球治理思想初探［J］.國(guó)際問題研究，2018（3）.?！按笸敝冈诜止づc合作基礎(chǔ)上達(dá)成的一種完美社會(huì)秩序。“大同”是“仁”的歸途。中國(guó)傳統(tǒng)上重義輕利，急公好義，體現(xiàn)在對(duì)外交往中就是中國(guó)倡導(dǎo)在和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展關(guān)系時(shí)應(yīng)該多予少取、先予后取，以及以義為利而非以利為利。中國(guó)倡導(dǎo)的新型國(guó)際關(guān)系，相互尊重是前提，公平正義是準(zhǔn)則，合作共贏是目標(biāo)②鄭澤光.新時(shí)代的中國(guó)特色大國(guó)外交［J］.國(guó)際問題研究，2018（3）.。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化價(jià)值觀念的浸潤(rùn)。人類命運(yùn)共同體回答了世界將往何處去，中國(guó)倡導(dǎo)什么樣的國(guó)際關(guān)系，以及中國(guó)強(qiáng)大起來了意欲為何等問題，是從中國(guó)視角對(duì)人類發(fā)展的一種設(shè)計(jì)?！耙粠б宦贰背h包含了濃濃的利他主義精神，已成為世界上最受歡迎的公共產(chǎn)品③王毅.2018中國(guó)外交：乘風(fēng)破浪 砥礪前行［J］.國(guó)際問題研究，2019（1）.。2016年習(xí)近平總書記在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式上發(fā)出清晰的信號(hào)，中國(guó)改革開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)閉，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)的便車。

（二）發(fā)揮道德的標(biāo)尺作用，增強(qiáng)明辨是非對(duì)錯(cuò)的能力

變化是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜，挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，它擴(kuò)大國(guó)際交往和促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的同時(shí)也激發(fā)了各種思潮的涌動(dòng)與碰撞。隨著對(duì)外開放程度越來越高，外國(guó)商品、資本、服務(wù)和人員涌進(jìn)國(guó)門的同時(shí)，西化的思潮與反黨言論也一起涌入，混淆了人們的視線以及模糊了他們的判斷，一些意志不堅(jiān)和立場(chǎng)搖擺的同志成了西方分裂中國(guó)的代理人。中國(guó)和平發(fā)展道路上從來不乏噪音?！爸袊?guó)威脅論”不絕于耳，美國(guó)為了阻止中國(guó)走向遠(yuǎn)洋構(gòu)筑了第一島鏈，試圖把中國(guó)影響力局限在近海范圍。特朗普奉行單邊主義和反全球化理念，采取零和博弈思維，強(qiáng)硬對(duì)中國(guó)商品征收及增加關(guān)稅，導(dǎo)致中美貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)波折。

解剖這些噪音以及正確理解中國(guó)內(nèi)外政策，需從根源上挖掘原因?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝械摹俺跣摹?，實(shí)則是提醒國(guó)人以及世人中國(guó)共產(chǎn)黨為何誕生，從何處開始以及將走向哪里去。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國(guó)把自己的事情處理好了，就是在為世界作貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的原則，其對(duì)外戰(zhàn)略就一定是和平的。

總之，“不忘初心、牢記使命”主題教育適逢其時(shí)，激勵(lì)全體黨員靶向發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，“一帶一路”倡議順利開展及中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略遭遇外部阻力的背景下，這次主題教育具有不言而喻的重要意義。