徐婉君（復(fù)旦大學(xué)文物與博物館學(xué)系 上海 200433）

杜曉帆（復(fù)旦大學(xué)文物與博物館學(xué)系 復(fù)旦大學(xué)國土與文化資源研究中心 上海 200433）

引言

東南亞地區(qū)包括11個(gè)國家：緬甸、老撾、柬埔寨、越南、泰國、馬來西亞、新加坡、文萊、印度尼西亞、東帝汶和菲律賓，不僅是一個(gè)由諸多人種和語言群體（ethno-linguistic groups）構(gòu)成的多民族區(qū)域，更是一個(gè)多方文明交匯的地方。

最早影響這里的外來文明來自印度，所以在東南亞的廣大地區(qū)都可以找到不少代表印度文明——佛教與印度教的文化遺產(chǎn)，除了物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如寺廟、建筑遺址，還有很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，包括語言、禮儀、藝術(shù)、宇宙觀、飲食、服飾等等，也都烙下了印度文化的印記。中華文明與東南亞的邂逅最早可以追索到秦朝向南開拓疆土至北向戶（越南北部）時(shí)期[1]，但吸引大量華人南下東南亞，則是中世紀(jì)以降直至西方殖民東南亞時(shí)期的事。當(dāng)時(shí)東南亞海上貿(mào)易繁榮，馬六甲海峽諸多重要港口，吸引了大量華工的到來。從過客到落葉歸根，華工除了對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)作出貢獻(xiàn)，還產(chǎn)生了新型的族群與文化類型——峇峇娘惹。因此，中華文明對東南亞的文化影響雖不及印度文明，但仍可見不少文化遺存分布在東南亞各國，特別是越南北部，文化遺產(chǎn)具有濃郁的中華文明特色。伊斯蘭文明和中華文明一樣，主要隨著貿(mào)易進(jìn)入東南亞，中東地區(qū)的穆斯林商人大約于7、8世紀(jì)抵達(dá)東南亞進(jìn)行貿(mào)易活動，但直到13世紀(jì)，伊斯蘭文化才開始借助伊斯蘭教的傳播而影響東南亞。16世紀(jì)后，西方列強(qiáng)逐步拉開殖民東南亞的序幕，留下其文化的影響。在東南亞各國的世界遺產(chǎn)地中，可以見到印證印度文明、中華文明和西方文明的文化遺產(chǎn)，唯獨(dú)缺乏代表伊斯蘭文明的文化遺產(chǎn)。

一、東南亞世界遺產(chǎn)的分布情況

截至2018年，東南亞11國中，共有38項(xiàng)遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，其中印度尼西亞和越南最多，各占8項(xiàng)；文萊和東帝汶（2002年獨(dú)立）沒有項(xiàng)目列入（見表1）。整個(gè)東南亞的世界遺產(chǎn)以文化遺產(chǎn)為主，共有24項(xiàng)，占比高達(dá)63%；自然遺產(chǎn)有13項(xiàng)，占比34%；混合遺產(chǎn)僅1項(xiàng)，占比3%（圖1）。文化遺產(chǎn)又可分為歷史城市遺址、歷史城鎮(zhèn)、宗教建筑、文化景觀及考古遺址（圖2）。其中，歷史城市遺址3項(xiàng)（12.5%），歷史城鎮(zhèn)8項(xiàng)（33%），宗教建筑6項(xiàng)（25%），文化景觀4項(xiàng)（17%），考古遺址3項(xiàng)（12.5%），遺產(chǎn)類型以歷史城鎮(zhèn)和宗教建筑為主（圖3、4），歷史城市遺址和歷史城鎮(zhèn)合起來比例高達(dá)45.5%，印證了古代東南亞的璀璨歷史曾受過古印度文明、中華文明、伊斯蘭文明的灌溉，更是16世紀(jì)以后東西方文明的交匯處；宗教建筑則記錄了東南亞人精神信仰的歷史，以及對宗教的虔誠。

從表1可見，東南亞的宗教類型文化遺產(chǎn)特別豐富。但多元的宗教也隱藏了沖突的因子，造成此區(qū)域的不穩(wěn)定，不利于本區(qū)域的文化遺產(chǎn)保護(hù)。

表1 東南亞各國的世界遺產(chǎn)名單

① 資料截至2018年為止。

二、東南亞文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的難題

文化遺產(chǎn)的保護(hù)，需要安全良好的人文與自然環(huán)境。良好的人文環(huán)境意味著政治穩(wěn)定、宗教和諧、種族融合以及高水平的國民教育程度、社會安定無戰(zhàn)爭等。但縱觀東南亞的近代史，除了新加坡、馬來西亞和文萊的政治環(huán)境相對穩(wěn)定，其余國家的政治、社會環(huán)境都經(jīng)歷了長期的不穩(wěn)定，面臨民族沖突、種族屠殺等各種混亂局勢。

多元宗教、多元文化和多元種族，本來應(yīng)該為這個(gè)區(qū)域帶來更豐富的文化遺產(chǎn)，不幸的是，事實(shí)恰好相反，東南亞多國普遍存在政治、宗教及種族等因素綁架、拆毀文化遺產(chǎn)的情況，大量文化遺產(chǎn)、尤其是少數(shù)民族的文化遺產(chǎn)有意無意地被執(zhí)政黨忽視或遭到破壞。

政治、宗教、種族及經(jīng)濟(jì)等四個(gè)因素深深影響了東南亞文化遺產(chǎn)的保護(hù)，且這四個(gè)因素之間存在交叉相互影響。

（一）不穩(wěn)定的政治局勢

不穩(wěn)定的政治環(huán)境，隨時(shí)會引爆社會沖突、動蕩，甚至內(nèi)戰(zhàn)，非常不利于文化遺產(chǎn)保護(hù)，如中東地區(qū)因政治動蕩而導(dǎo)致很多珍貴文化遺產(chǎn)遭受破壞。目前東南亞11國當(dāng)中，政治穩(wěn)定的國家只有3個(gè)：新加坡、文萊和越南；馬來西亞和印度尼西亞的政治局勢表面穩(wěn)定，其實(shí)暗流洶涌，不時(shí)面對宗教與種族問題的挑戰(zhàn)②2018年，馬來西亞獨(dú)立60年迎來第一次的政黨輪替，局勢有待觀察。。新建國的東帝汶直到2008年叛軍投降后才進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。其余各國的政治環(huán)境長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，背景不一，有一黨專制、獨(dú)裁、軍人統(tǒng)治或暴力政治等（見表2）。

表2 東南亞各國基本情況

③ 種族結(jié)構(gòu)資料引自美國中央情報(bào)局官網(wǎng)[EB/OL]. www.cia.gov/index.html.

④ 資料引自國際貨幣基金組織[EB/OL].www.imf.org/en/About.

（二）宗教激進(jìn)分子的威脅

多方文明交匯的東南亞，不僅文化豐富，宗教亦多元精彩，有佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教、婆羅教、道教等等，不一而足。各種宗教在這里原本和諧共處，但自20世紀(jì)末，伊斯蘭原教旨主義勢力入侵，并被政治所利用，改變了原本宗教和睦的氛圍。

東南亞11國中，馬來西亞、印度尼西亞和文萊是伊斯蘭教國，其中印度尼西亞更是世界上最多人信奉伊斯蘭教的國家。馬來西亞和印度尼西亞的穆斯林態(tài)度溫和而包容，曾被歐美等國視為世俗穆斯林國家的典范。但近年這兩個(gè)同文同種的“兄弟國”，已悄然發(fā)生變化，伊斯蘭原教旨主義逐漸侵蝕世俗主義，情況令人擔(dān)憂，越來越多激進(jìn)伊斯蘭化事件打破了原本包容的社會氛圍，例如馬來西亞在2018年初發(fā)生了拆除馬六甲葡萄牙村即將完成建造的耶穌像，與之前印度尼西亞東爪哇激進(jìn)伊斯蘭分子要求拆除關(guān)公神像事件有異曲同工之處。

更令人發(fā)指的是極端宗教分子發(fā)動恐怖襲擊。印度尼西亞和泰國南部的伊斯蘭極端分子近年來頻繁采取極端手段制造恐怖襲擊事件，尤其泰南伊斯蘭極端分子幾次到旅游景點(diǎn)引爆炸彈，奪取大量無辜群眾的性命，很難說下一次的目標(biāo)會不會選擇在世界遺產(chǎn)地⑤印度尼西亞的世界遺產(chǎn)婆羅浮屠曾于1985年遭極端宗教分子所炸，便是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子。（圖5）。

伊斯蘭教原教旨主義勢力侵入、宗教之間的沖突升級，已經(jīng)成為東南亞文化遺產(chǎn)保護(hù)不可忽視的隱憂。

馬來半島早期深受古印度文明所影響，這是無可爭議的歷史，但出于宗教原因，有人處心積慮地想要抹去此段讓他們覺得“不圣潔”的歷史[2]。布秧谷遺址是馬來西亞最早和最豐富的遺址（圖6），其歷史比印度尼西亞的婆羅浮屠和柬埔寨的吳哥窟更早。這個(gè)遺址的發(fā)現(xiàn)可將馬來亞文明從600多年前的馬六甲王朝，往前推向2世紀(jì)時(shí)信奉佛教的狼牙修國，理應(yīng)受到國家的重視，但事實(shí)恰好相反，2013年，在州政府的默許之下，開發(fā)商的推土機(jī)長驅(qū)直入遺址，把該處上千年歷史的第十一座興都廟遺址夷為平地。

（三）為利益撕裂種族融合

東南亞的種族多如繁星，僅印度尼西亞一國，已知的種族多達(dá)300多個(gè)。族群間為了保障本族利益，多次釀成沖突事件。例如馬來西亞1969年的“513種族沖突事件”，因?yàn)榘岩匀A人為主的反對黨在大選的勝利曲解為馬來權(quán)力的喪失，最終導(dǎo)該國最嚴(yán)重的種族沖突事件。2017年又發(fā)生了印度尼西亞雅加達(dá)首都特別省第一位華裔省長鐘萬學(xué)被伊斯蘭極端分子斷章取義指為褻瀆伊斯蘭教而鋃鐺入獄事件[3]。

宗教和種族是最容易被政治所利用和操控的因素，兩者往往互為表里。不同種族往往有其特定的宗教信仰（圖7），比如馬來族群信仰伊斯蘭教，華人信仰佛教，印度人信仰興都教，這往往成為政客操控的工具，以種族與宗教之名加以綁架，撈取政治利益，甚至連殖民政府也曾利用種族因素管理殖民地，采用“分而治之”等政策，故意制造種族間的不信任，為獨(dú)立后的種族融合埋下了不定時(shí)炸彈。

在種族不和諧的情況下，文化遺產(chǎn)很容易受利用，或是導(dǎo)致保護(hù)政策的偏頗，故意強(qiáng)化或忽視某族群的文化遺產(chǎn)，例如緬甸軍人吳奈溫統(tǒng)治時(shí)期，一方面有意地強(qiáng)化緬族的文化遺產(chǎn)，以確保其在國家的統(tǒng)治地位，另一方面卻有意地忽略少數(shù)民族的文化遺產(chǎn)[4]（圖8）。

（四）經(jīng)濟(jì)與教育普遍滯后

政治局勢不穩(wěn)，自然拖垮經(jīng)濟(jì)，所以東南亞11國人均GDP超過5000美元的只有4個(gè)國家（見表2）。新加坡與文萊是東南亞經(jīng)濟(jì)最繁榮的國家，其后是馬來西亞和泰國，其余超半數(shù)的國家經(jīng)濟(jì)狀況不理想。

經(jīng)濟(jì)滯后，國民教育水平自然偏低，間接也影響了文化遺產(chǎn)保護(hù)教育和修護(hù)技術(shù)的傳播與發(fā)展，造成東南亞大部分國家在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域亟需接受外來資金與技術(shù)的支持。

新加坡是東南亞諸國中、唯一把文化提升到國策的國家，可惜國土面積太小，格局受限，建國初期為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也摧毀了不少文化遺產(chǎn)，如今只能依托碩果僅存的幾條街道及殖民時(shí)期建筑，打造出一個(gè)由東西方文明交匯融合的歷史城市街區(qū)，讓游客體驗(yàn)多元種族多元文化的東南亞異國風(fēng)情。

新加坡的經(jīng)濟(jì)及教育水平為東南亞之冠，最有條件創(chuàng)建符合東南亞地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)特色的理論或方法，但由于其規(guī)模小，文化遺產(chǎn)資源有限，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其他沒條件的國家，更是只能依賴外援。在這樣的情況下，東南亞短期內(nèi)尚不具備條件整理、發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)現(xiàn)狀的保護(hù)方法與理論體系。

實(shí)際上，新加坡政府對于文化遺產(chǎn)保護(hù)利用具有相當(dāng)大的野心，這可從其在2008年發(fā)布《文藝復(fù)興城市計(jì)劃III：文化遺產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃》的目標(biāo)得知——“從硬件到軟件：成為一個(gè)獨(dú)一無二的全球遺產(chǎn)和文化樞紐”?？梢灶A(yù)期，新加坡或許可以加大力度參與東南亞各項(xiàng)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐工作，引領(lǐng)東南亞各國，創(chuàng)建符合本區(qū)域特點(diǎn)的保護(hù)方法與理論，再與東亞三國的文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，發(fā)展出屬于東方的文化遺產(chǎn)保護(hù)理論，得以和西方站在同一個(gè)高度對話。

（五）自然災(zāi)害及其他威脅

位于環(huán)太平洋火山帶的印度尼西亞、東帝汶和菲律賓，長期處在自然災(zāi)害區(qū)中，經(jīng)常面臨發(fā)生火山爆發(fā)和地震的威脅，非常不利于文化遺產(chǎn)保護(hù)。地震也曾經(jīng)給緬甸、越南和老撾當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)帶來不小的破壞。

除了自然災(zāi)害、政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、種族問題和教育水平低等因素，嚴(yán)重的盜竊、貧窮、施工機(jī)構(gòu)對文物知識的匱乏、地方與中央政府對文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知的不同、游客量超載等等，都是東南亞文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

三、公民參與文化遺產(chǎn)保護(hù)

東南亞各國對于公民參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的態(tài)度有所不同，但大致都持相當(dāng)開放與積極的態(tài)度。尤其新加坡，為了達(dá)成建立“一個(gè)獨(dú)一無二的全球遺產(chǎn)和文化樞紐”，有計(jì)劃地提高國人文化遺產(chǎn)保護(hù)意識，政府積極鼓勵(lì)社區(qū)參與文化遺產(chǎn)，并采取了雙向策略——讓文化遺產(chǎn)走進(jìn)社區(qū)，讓社區(qū)走進(jìn)文化遺產(chǎn)[5]。

印度尼西亞為了消除激進(jìn)伊斯蘭分子對于非伊斯蘭宗教遺產(chǎn)保護(hù)的疑慮，不僅積極鼓勵(lì)社區(qū)參與文化遺產(chǎn)保護(hù)，并且將社區(qū)參與列入《文化財(cái)產(chǎn)法》中，肯定公民參與的重要[6]。這樣一來可以讓公民了解文化遺產(chǎn)的意義，二來可以利用民間的力量共同守護(hù)文化遺產(chǎn)，避免被極端分子所綁架。

在馬來西亞，民間非營利組織及社區(qū)參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的活動相當(dāng)活絡(luò)與積極。其背后的原因，一是國民教育開始普及，二是政府執(zhí)行力不強(qiáng)且政策有所偏頗⑥當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦政府更積極申報(bào)馬六甲，因?yàn)轳R六甲代表馬來人最輝煌的歷史，而以華人人口為主的檳城，則是英殖民政府時(shí)期的遺產(chǎn)。，民間只好自發(fā)自組。例如檳城喬治市本來并未列入聯(lián)邦政府的申遺名單，在檳城古跡信托會與州政府的自發(fā)合作下，最終爭取到與馬六甲市聯(lián)名申遺[7]。

其他國家如柬埔寨、緬甸、老撾等國的政府也鼓勵(lì)社區(qū)參與文化遺產(chǎn)，尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。沒有居民的參與，根本無法落實(shí)保護(hù)的計(jì)劃。此外，國際組織在協(xié)助各國的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作時(shí)，也注重培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝耍约肮膭?lì)當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c，這些行動間接地促進(jìn)了社區(qū)參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識。

四、文化遺產(chǎn)的商業(yè)化

新加坡是東南亞諸國中最早也最懂得利用文化遺產(chǎn)的國家。囿于國土面積小，新加坡建國之初為了刺激經(jīng)濟(jì)，改善國民生活，拆除了許多文化遺產(chǎn)。但自1980年代中期后，為了突破旅游內(nèi)容的瓶頸，在完成了濱海南部填海工程、國土面積增加了243公頃后，新加坡開始改弦易轍，積極保護(hù)文化遺產(chǎn)，活用文化遺產(chǎn)[8]（圖9）。

憑著活用文化遺產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)與雄厚資金，新加坡企業(yè)北上馬來西亞歷史古城馬六甲與檳城喬治市，大量收購老建筑，改造成特色旅館或是其他有利可圖的餐館、特色店鋪等等。當(dāng)然，他們的初始目的并不是為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)，而是以“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”為目標(biāo)。新加坡大量收購老建筑的行動，令當(dāng)?shù)胤菭I利文化遺產(chǎn)組織感到擔(dān)憂（圖10）。

對于活態(tài)遺產(chǎn)——如歷史城鎮(zhèn)，文化遺產(chǎn)不僅是物質(zhì)文化遺產(chǎn)，更多包含著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容。而自由經(jīng)濟(jì)市場是逐利的機(jī)制，當(dāng)文化遺產(chǎn)碰到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)，往往會對當(dāng)?shù)氐奈幕鷳B(tài)形成一定的影響。以馬來西亞為例，馬六甲市與喬治市在1969年頒布的《屋租統(tǒng)制法令》制約下，保障了居民可以租賃到便宜的殖民時(shí)期老建筑，此政策間接促進(jìn)了歷史城鎮(zhèn)原生態(tài)生活的保留。1997年《屋租統(tǒng)制法令》被撤銷，并計(jì)劃于2000年開始生效，近20年未調(diào)漲的租金立刻飆漲。租金上漲后，許多當(dāng)?shù)鼐用窦娂姲犭x，尤其年輕一輩愿意選擇設(shè)施更好的新社區(qū)生活。當(dāng)然，最大的影響還是1998年檳城申遺成功，使得原來殘破不堪的老建筑變成富含商機(jī)的地方，吸引大量國內(nèi)外企業(yè)投資或收購，借文化遺產(chǎn)之名，營造吸引游客的現(xiàn)代經(jīng)營模式的商店或餐館。業(yè)主易手，很多當(dāng)?shù)鼐用竦陌徇w，導(dǎo)致社區(qū)原生態(tài)發(fā)生了很多變化，許多老行業(yè)及文化傳統(tǒng)隨著人口的遷離而消失。

文化遺產(chǎn)的商業(yè)化不僅困擾著東南亞，也困擾著其他發(fā)達(dá)國家，只是東南亞的問題更為嚴(yán)重，因?yàn)樗麄兏緹o法與來自國際的雄厚資本競爭，最終導(dǎo)致強(qiáng)勢外來文化侵蝕本土文化。到目前為止，尚未見到當(dāng)?shù)卣畬?shí)施有效的政策來應(yīng)對該問題。

表3 東南亞各國文化遺產(chǎn)保護(hù)管理現(xiàn)狀

結(jié)語

除了泰國，東南亞其他國家在歷史上都受到過西方列強(qiáng)統(tǒng)治。西方列強(qiáng)一方面在殖民地掠奪資源，破壞殖民地長期建立的政治制度與社會秩序，另一方面又在此區(qū)域推行國家現(xiàn)代化管理、制度和法規(guī)。這些現(xiàn)代化管理制度本應(yīng)有利于文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展，但遺憾的是，各國獨(dú)立后的政局混亂，破壞了殖民政府遺留的制度和法規(guī)，導(dǎo)致各國不僅沒能在殖民政府建立的基礎(chǔ)上良性發(fā)展，反而倒退了二三十年。東南亞國家當(dāng)務(wù)之急是重整國家體制，建立完善的法規(guī)，有計(jì)劃地開展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，包括文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制（見表3）。

盡管東南亞文化遺產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但為了建立民族身份、國民自信，以及發(fā)展旅游業(yè)，改善國民經(jīng)濟(jì)，保護(hù)文化遺產(chǎn)已是大勢所趨。因此，無論是發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家或是貧窮落后的國家，當(dāng)前無不重視文化遺產(chǎn)（圖11）。總體來說，東南亞文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀如下：

1.法規(guī)大多受殖民政府遺留的法規(guī)所影響；

2.除了新加坡將文化遺產(chǎn)提升到國策，其余國家的法規(guī)多有不完善，有些甚至很簡單；新生國東帝汶目前尚未擬定法規(guī)；

3.東南亞11國，除了老撾、越南、印度尼西亞、菲律賓的文化遺產(chǎn)有分級分類，其他國家部分只有分類沒有分級，有些國家完全沒有分級分類；

4.因政治、宗教和種族因素，導(dǎo)致文化遺產(chǎn)政策有所偏頗／缺失；

5.大多東南亞國家鼓勵(lì)／重視民眾參與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；

6.考古和建筑遺產(chǎn)是東南亞文化遺產(chǎn)保護(hù)的重點(diǎn)；對于傳統(tǒng)村落，只注視發(fā)展，沒有保護(hù)的意識，即使保護(hù)也是從環(huán)境生態(tài)保護(hù)的角度出發(fā)。

中國與東南亞的歷史源遠(yuǎn)流長，尤其是與中國領(lǐng)土接壤的國家——越南、老撾、緬甸，深受中華文明的影響。“一帶一路”倡議提出后，中國與東南亞將展開新一輪的合作關(guān)系。中國作為世界遺產(chǎn)大國，擁有豐富的申遺經(jīng)驗(yàn)，且同樣屬于東方文化背景，可以向東南亞各國提供成功申遺的經(jīng)驗(yàn)借鑒，協(xié)助他們申遺，促進(jìn)良好國際關(guān)系。此外，東南亞各國目前尚無傳統(tǒng)村落保護(hù)的意識，中國近年積極保護(hù)傳統(tǒng)村落，其所積累的經(jīng)驗(yàn)，可以為東南亞提供有參考價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。另一方面，東南亞的非營利組織參與文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)也相當(dāng)有特色，亦可以成為中國取經(jīng)的對象。