李甜甜 郭軍
摘? 要:改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,人均受教育水平因此得到了較大提高,其中女性受教育水平的提高程度尤為明顯,生育水平的變化與社會(huì)發(fā)展密不可分,其中教育對(duì)生育行為、生育觀念的影響已經(jīng)得到公認(rèn)。本文對(duì)所熟知的個(gè)體層面上教育水平和生育水平之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系進(jìn)行了進(jìn)一步探討,認(rèn)為教育主要是通過偏好效應(yīng)和機(jī)會(huì)成本效應(yīng)對(duì)生育意愿產(chǎn)生影響,并在研究結(jié)論的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策建議,以期為改善生育現(xiàn)狀提供一點(diǎn)參考。
關(guān)鍵詞:二孩政策;受教育程度;生育意愿
為了緩解老齡化水平加速、勞動(dòng)年齡人口短缺等問題,我國(guó)自2015年起開始施行全面的“二孩”政策,然而據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015至2018年我國(guó)人口出生率均值為12.15‰,這與 2010年以來的平均生育水平基本持平,尤其是2018年人口出生率僅為10.94‰??梢姡岸⒄摺睂?shí)施以來,人們所擔(dān)心的人口井噴式增長(zhǎng)的狀況并沒有出現(xiàn)。人口數(shù)量和質(zhì)量作為構(gòu)成人力資本的重要因素,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,生育數(shù)量決定人口數(shù)量,教育水平?jīng)Q定人口質(zhì)量。既然教育水平的提高使人們的生育意愿降低,那么教育究竟是如何影響生育意愿的呢?
一、受教育水平提高和生育意愿之間的關(guān)系分析
教育水平的提高從個(gè)體角度來講主要是影響兩個(gè)方面,首先,一般情況下女性受教育的年限越長(zhǎng)初婚年齡就越大,從而生育的年齡就越大,其次,據(jù)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),育齡女性的文化水平與生育率呈負(fù)相關(guān)。所以對(duì)于受教育程度的不同個(gè)體而言,尤其是受教育程度較高的女性,其生育意愿和生育行為和受教育程度較低的女性相比存在著很大不同。接受教育水平較高的女性已經(jīng)不再被傳統(tǒng)的生育觀及家庭觀所束縛,她們更熱衷于通過參加社會(huì)活動(dòng)、參與工作來發(fā)揮自己的才能,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。對(duì)于受教育程度較高的女性而言,她們更傾向于將生育子女所花費(fèi)的時(shí)間、精力、財(cái)力投入到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)當(dāng)中去,所以會(huì)選擇少育或者節(jié)育。接受教育程度較高的女性對(duì)于自己的人生和生育是有計(jì)劃的,高學(xué)歷高素質(zhì)女性要求的不只是優(yōu)生,更主要的是堅(jiān)持著最優(yōu)生育準(zhǔn)則,較高的受教育程度是人類具有的內(nèi)在的生育控制的先決條件,而高學(xué)歷高素質(zhì)女性則是有計(jì)劃、最優(yōu)生育準(zhǔn)則的天然響應(yīng)者和自覺執(zhí)行者,高學(xué)歷高素質(zhì)的女性在突破傳統(tǒng)生育觀念上有著更多的自主選擇權(quán),不會(huì)盲目的受到生男孩、多子多福等傳統(tǒng)生育觀的影響;隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步,我們逐步普及了義務(wù)教育,接受高等教育的人數(shù)比例顯著增長(zhǎng),接受教育和高等教育的女性與日俱增,女性不再是家務(wù)勞動(dòng)的承擔(dān)者,而是更多的參與到工作中來,但是由于關(guān)于女性的生育保障制度并不完善,生育的機(jī)會(huì)成本增加,所以更多女性傾向于通過工作實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
二、教育提高女性生育的機(jī)會(huì)成本
首先,國(guó)內(nèi)研究發(fā)現(xiàn),在生育保障機(jī)制不健全、公共托幼服務(wù)不完善、社會(huì)支持不足的情況下,為了協(xié)調(diào)家庭和工作很多職業(yè)女性被迫放棄工作,女性因生育中斷就業(yè)后,這樣不僅會(huì)帶來人力資本的浪費(fèi)和勞動(dòng)收入終止的問題,而且還會(huì)造成人力資本的貶值,導(dǎo)致再次進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的可能性就會(huì)大大減少,高學(xué)歷高素質(zhì)女性為能為社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)造較高的價(jià)值,其自我需求能夠?qū)崿F(xiàn)較高程度的滿足,生育中斷就業(yè)后,其社會(huì)價(jià)值和勞動(dòng)收入顯著降低,生育的機(jī)會(huì)成本要高于只接受了義務(wù)教育的女性。
其次,生育會(huì)阻礙女性的職業(yè)發(fā)展,對(duì)于高學(xué)歷高素質(zhì)的職業(yè)女性,其職業(yè)發(fā)展前景更為廣闊。調(diào)查發(fā)現(xiàn),女性因懷孕而阻礙職業(yè)發(fā)展的女性占21.26%,懷孕和分娩導(dǎo)致女性參與培訓(xùn)和提拔晉升的機(jī)會(huì)大大減少。在職場(chǎng)和母親角色的沖突下,高學(xué)歷高素質(zhì)的女性更愿意突破傳統(tǒng)觀念的束縛,通過除了“相夫教子”以外的方式來實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
最后,由于照料和撫養(yǎng)孩子,家庭消費(fèi)水平會(huì)下降。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),從一個(gè)孩子出生到他接受完幼兒園到大學(xué)的教育,需要投入45-50萬元人民幣。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)生育和教育的質(zhì)量更加注重了,需要投入的成本也就更高,如果將母親懷孕期間的費(fèi)用和未成年人保險(xiǎn)等費(fèi)用加總,遠(yuǎn)不止50萬元。受教育程度越高,對(duì)孩子撫養(yǎng)和培養(yǎng)投入的就更多,相反,文化層次越低,對(duì)孩子的撫養(yǎng)和培養(yǎng)所投入的成本就會(huì)越低。
三、提升女性生育意愿的對(duì)策建議
(一)完善生育補(bǔ)貼津貼制度,對(duì)生育女性給予物質(zhì)保障,緩解經(jīng)濟(jì)壓力
對(duì)現(xiàn)有的生育補(bǔ)貼制度進(jìn)行完善,加大生育津貼覆蓋范圍,關(guān)于男性陪產(chǎn)假以及女性哺乳假制度要切實(shí)符合人們的真正需求,簡(jiǎn)化生育補(bǔ)貼津貼申請(qǐng)和發(fā)放流程,為女性生育提供經(jīng)濟(jì)保障。
(二)為0-5歲嬰幼兒提供合理的教育和托管方案,解決學(xué)前兒童照顧問題
對(duì)于0-5歲嬰幼兒教育改革首先應(yīng)從政府入手,在制定出具體可行的嬰幼兒教育改革和發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大政府投資,大力推行幼兒園普及計(jì)劃;高校增設(shè)學(xué)前教育相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才,提高幼兒教育專業(yè)水平。
(三)完善兒童福利,保障兒童基本權(quán)益,提升女性生育意愿
目前我國(guó)在關(guān)于全面二孩政策配套的科學(xué)長(zhǎng)效性福利政策方面依舊不健全,尤其在完善兒童教育、醫(yī)療事業(yè)等方面的政策對(duì)策,因此建立起兒童福利保障機(jī)制,提高并加強(qiáng)對(duì)兒童教育以及醫(yī)療服務(wù)等方面的建設(shè),在保障兒童的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上發(fā)展各項(xiàng)兒童福利,從而提升育齡婦女的生育意愿。
四、結(jié)語:
目前來看,我國(guó)的低生育率現(xiàn)象在短時(shí)間內(nèi)無法改變,由此引發(fā)的社會(huì)問題同樣值得我們關(guān)注。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,我國(guó)女性接受教育的水平顯著提升,接受高等教育的女性所占比例與男性逐步接近并呈現(xiàn)反超態(tài)勢(shì)。高學(xué)歷女性的生育意愿較低成為制約我國(guó)人口增長(zhǎng)的重要因素,對(duì)此,社會(huì)和國(guó)家應(yīng)采取有效措施,降低負(fù)面影響。此外,部分省份存在著生育率低和人口外流導(dǎo)致的人口縮減的現(xiàn)象,對(duì)此應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定房?jī)r(jià)和物價(jià),加大人才引進(jìn)力度,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展,以進(jìn)一步提高高學(xué)歷女性的生育意愿,這也是我們下一步關(guān)于人口問題研究的方向。