■司振濤

黨的十九大對加強新時代黨的建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出了一系列新的部署，貫徹落實黨的十九大精神，加強國有企業(yè)基層黨的建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的政治核心和領(lǐng)導核心作用，助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要建設(shè)一支思想覺悟高、專業(yè)能力強的黨務(wù)工作者隊伍。

黨務(wù)工作者隊伍，是黨的各級組織中從事管理、協(xié)調(diào)及參與黨建活動的專職或兼職工作人員，既包括各級黨組織委員會的成員，又包括各級黨組織工作部門的工作人員。黨務(wù)工作者隊伍是各級黨組織落實黨的決策部署、教育團結(jié)黨員群眾、發(fā)揮黨組織核心作用的中堅力量。建設(shè)一支思想覺悟高、專業(yè)能力強、工作積極、敬業(yè)奉獻的黨務(wù)工作者隊伍，是國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要組成部分，對于國有企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)的長遠發(fā)展都具有重要的意義。

黨務(wù)工作者隊伍存在的問題

對照新時代黨的建設(shè)的新要求、面對國企國資改革進入深水區(qū)的新形勢，國有企業(yè)的黨組織需要進一步發(fā)揮核心作用，團結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對標這一要求，目前部分企業(yè)的黨務(wù)工作隊伍建設(shè)還存在一定差距。

一是思想認識不到位。部分黨務(wù)工作者對黨建工作的認識還不夠深刻全面，對做好新形勢下的黨建工作沒有做好充分的思想準備和能力儲備。尤其是企業(yè)的部分兼職黨務(wù)工作者，對自身職務(wù)定位不準，仍然存在“重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作”的思想誤區(qū)。部分黨務(wù)工作者認為思想政治工作出成績慢，生產(chǎn)經(jīng)營工作成績明顯，存在一定的功利思想。

二是業(yè)務(wù)能力不匹配。黨務(wù)工作者自身思想理論基礎(chǔ)不夠牢固，對黨建理論、黨建必備知識不精通，一些工作還存在掌握不透、落實不到位的情況。做職工的思想政治工作能力不強、方法不多，缺乏號召力和凝聚力，引發(fā)群眾對黨務(wù)工作的不理解甚至不支持。開展黨建工作找不準方向，把握不住重點，沒能與中心工作有效融合，黨建對企業(yè)的助推作用不強。

三是基礎(chǔ)保障不健全。對基層黨務(wù)工作者的重視程度不夠，一些部門的黨務(wù)工作崗位作為職工退休前的過渡職位，沒有太大發(fā)展空間，導致黨務(wù)工作崗位的吸引力不強。黨務(wù)工作者的待遇和選拔培養(yǎng)上還不夠明確，缺乏晉升通道，導致基層黨務(wù)工作者的積極性不夠強。黨建經(jīng)費的保障還不夠健全，導致一些基層黨組織開展黨建工作時困難重重。黨務(wù)工作者的考核上還不夠量化，未建立專門針對黨務(wù)干部的考核機制。

四是作用發(fā)揮不突出。部分企業(yè)黨的建設(shè)還一定程度上存在著“四化”現(xiàn)象，黨組織的政治核心和領(lǐng)導核心作用還沒能有效發(fā)揮，對中心工作的促進作用還不夠明顯。黨員的黨員意識不強，與職工混成一體，自我提高不及時，帶頭表率作用發(fā)揮不明顯?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強，支部的工作開展不規(guī)范，對中心工作的促進作用不明顯。

黨務(wù)工作者隊伍的聘用標準

加強企業(yè)黨的建設(shè)，就需要把黨務(wù)工作者隊伍的建設(shè)擺在重要位置，堅持高標準、嚴要求的選聘，確保黨務(wù)工作者勝任黨務(wù)工作的崗位職責，發(fā)揮提升企業(yè)黨建工作的中堅力量。選聘黨務(wù)工作隊伍時應(yīng)重點參考以下因素：

一是講黨性，思想覺悟高。黨務(wù)工作者是做職工群眾的思想政治工作的，首先自身應(yīng)具備堅定的理想信念，較高的思想政治覺悟和堅定正確的政治立場，能夠帶頭學習宣傳貫徹黨的各項決策部署，準確領(lǐng)會黨的思想理論精神實質(zhì)，嚴格遵守黨的各項規(guī)章制度，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保政治素質(zhì)過硬。

二是精黨務(wù)，專業(yè)能力強?；鶎狱h建工作包括黨的組織工作、宣傳工作、紀律檢查工作、思想政治工作、群團工作等方方面面，黨務(wù)工作者需要具備較為豐富的黨建工作必備知識，方能得心應(yīng)手的開展工作。這就需要黨務(wù)工作者全面掌握黨的歷史、黨章黨規(guī)、黨的系統(tǒng)理論、形勢政策等知識，熟悉黨建工作的流程和要求，成為一名黨務(wù)方面的行家里手。

三是善作為，工作方法多。黨務(wù)工作者應(yīng)具有擔當盡責的意識和拼勁，工作兢兢業(yè)業(yè)、積極進取上進，認真學習領(lǐng)會上級黨組織的各項決策部署，并采取積極有效的措施進行貫徹落實，不能把黨務(wù)工作崗位作為退休前的過渡職位，堅決避免“當一天和尚撞一天鐘”的思想。要針對新形勢下的職工思想現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際，善于出點子、謀思路，創(chuàng)新工作方法，采取務(wù)實舉措，富有成效地做好職工思想政治工作，持續(xù)提高企業(yè)黨建工作的科學化水平，團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾積極投入到企業(yè)生產(chǎn)運行工作中，較好地完成各項黨建工作任務(wù)，推動企業(yè)的良好運轉(zhuǎn)。

四是做表率，奉獻精神強。黨務(wù)工作者要始終把黨的利益、集體利益和群眾利益置于個人利益之上，保持良好的敬業(yè)精神，不計較個人的付出和回報。面對各項工作，要有不怕苦、不怕累、持之以恒的意志，能夠適應(yīng)加班連點、隨叫隨到的工作節(jié)奏，既要高標準地完成上級安排的工作任務(wù)，又要嚴要求地保持謙虛自律、嚴謹認真的工作作風，始終發(fā)揮帶頭表率作用，永葆黨務(wù)工作者的精神本色，在黨員群眾中樹立良好的威信。

黨務(wù)工作者隊伍的激勵機制

一是精神方面激勵。突出企業(yè)黨組織的重要作用。黨的十八大以來，黨中央提出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，明確指出要全面加強黨的領(lǐng)導，樹立“一切工作到支部”和大抓基層的鮮明導向。同時，在全國國有企業(yè)黨建工作會議上，習近平總書記明確指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，指出企業(yè)黨組織在企業(yè)中的重要作用是政治核心和領(lǐng)導核心，具體就是“把方向、管大局、保落實”。各級黨組織都應(yīng)把企業(yè)黨的建設(shè)工作提到新的高度，以強烈的責任感和使命感，全面推進企業(yè)黨建工作，突顯企業(yè)黨組織的重要作用。提高黨務(wù)工作者的政治地位。高度關(guān)注、重視并提高黨務(wù)工作者的政治生活和工作待遇，激發(fā)做好黨務(wù)工作的熱情。尤其要把黨務(wù)工作者的挖掘、培養(yǎng)及鍛煉等工作，與企業(yè)里干部隊伍、人才隊伍的選拔任用和考核激勵工作，提到同等地位，一同研究部署。另外，對企業(yè)中一些關(guān)鍵崗位，必須強化任職要求，即在擔任企業(yè)行政正職、財務(wù)總監(jiān)等職位時，必須要有黨務(wù)工作者的任職閱歷，增強關(guān)鍵崗位上的思想政治意識，積極培養(yǎng)復合型領(lǐng)導人才。增強黨務(wù)工作者的情感關(guān)懷。黨務(wù)工作者是做黨員群眾的思想政治工作，但黨務(wù)工作者本身也偶爾存在思想困惑、工作誤區(qū)，自身也需要思想政治關(guān)懷。上級黨組織在與黨務(wù)工作者談工作時，應(yīng)加強對黨務(wù)工作者思想上、生活上的關(guān)注，定期與黨務(wù)工作者進行談心談話，或組織召開座談會等，深入了解黨務(wù)工作者的工作難處、思想波動和家庭生活等情況，并積極幫助黨務(wù)工作者破解工作難題、排解思想困惑，增強黨務(wù)工作者的組織歸屬感。

二是物質(zhì)方面激勵。保障黨務(wù)工作者的待遇。結(jié)合企業(yè)的實際情況，參考經(jīng)營管理者的績效考核等制度，制定科學合理的黨務(wù)工作者薪酬考核制度，發(fā)揮考核的作用，形成有效的激勵，既解決黨務(wù)工作者的后顧之憂，又激發(fā)黨務(wù)工作者的積極性，切實增強黨務(wù)工作崗位的吸引力。強化黨務(wù)工作者的配置。根據(jù)企業(yè)的黨組織的結(jié)構(gòu)分布、人員組成等情況，科學設(shè)置企業(yè)黨務(wù)工作人員的崗位數(shù)量和任職要求，合理搭配各級黨務(wù)工作人員。注重對黨務(wù)工作者的挖掘，并在條件允許的情況下，適當引進高水平的黨務(wù)工作人才，形成科學合理的黨務(wù)工作者儲備庫。健全黨務(wù)工作者淘汰機制，對政治素質(zhì)不過硬、工作態(tài)度不積極、工作能力較差的，及時調(diào)離黨務(wù)工作崗位，切實增強黨務(wù)工作崗位的競爭力。注重黨務(wù)工作者的培養(yǎng)。將黨務(wù)工作者的培訓教育工作前置于黨員群眾的教育培訓工作，通過指定式培訓、需求式培訓、觀摩式培訓等豐富多樣的方法措施，形成黨務(wù)工作者隊伍培訓教育的規(guī)范化、長效化機制。適當推薦黨務(wù)工作者到黨校等專業(yè)教育基地進行深造和崗位鍛煉，擴寬黨務(wù)工作者的思想眼界，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力。

黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的對策建議

黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)既是一個長期艱巨的工程，也是一個打基礎(chǔ)利長遠的事業(yè)。企業(yè)基層黨組織要按照新時代的黨建工作新要求，積極探索建立科學合理的黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)體系，打造一支良好的黨務(wù)工作者隊伍，不斷夯實企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。

一是嚴格把好選配關(guān)。合理考慮基層黨組織的特點，盡可能把素質(zhì)好、能力強、威信高、熱愛黨務(wù)工作的同志選拔配備到黨務(wù)工作崗位，確保人崗相宜。積極從不同部門、不同年齡段中考慮推薦黨務(wù)工作者，逐步優(yōu)化黨務(wù)工作者隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。在條件允許的情況下，積極采用競爭上崗、公開招聘等方式進行黨務(wù)工作者的選拔，擴大黨務(wù)工作者隊伍的選聘范圍，提高黨務(wù)工作者的競爭力。建議根據(jù)黨組織的情況，建立黨建工作督導員隊伍，作為黨務(wù)工作者崗位與企業(yè)經(jīng)營管理崗位的“交叉過渡”，既形成黨務(wù)工作者隊伍的培養(yǎng)梯隊，又方便對基層黨建工作進行督導落實。

二是完善保障機制。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位，在進行職位晉升上，積極推薦、重點考慮政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀黨務(wù)干部，強化黨務(wù)工作者的政治地位；有計劃地安排黨務(wù)工作人員與企業(yè)經(jīng)營管理部門人員輪崗交流，或者積極推薦選送優(yōu)秀黨務(wù)工作者到上級黨組織等部門進行崗位培養(yǎng)和鍛煉，搭建黨務(wù)工作者成長平臺，擴寬黨務(wù)工作者的發(fā)展空間；對一些黨建工作開展較差的黨務(wù)干部，在職位晉升時慎重選拔，從而充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度激發(fā)黨務(wù)干部的工作潛能和動力。

三是強化培訓交流。把黨務(wù)工作者隊伍納入企業(yè)的干部人才隊伍建設(shè)中來抓，持續(xù)強化對黨務(wù)工作者的培訓教育。要把握培訓的要點，把黨建理論、思想政治、形勢政策、企業(yè)經(jīng)營管理及工作落實、創(chuàng)新思路等知識作為重點進行培訓。要創(chuàng)新培訓的方式，結(jié)合不同的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次，利用中心組學習、專題黨課、外出交流培訓等各種方式，尤其充分利用學習強國APP等“微課堂”，提高培訓的精準性和實效性，形成長效化的培訓機制。

四是細化考核機制。把黨務(wù)工作者的考核納入企業(yè)的干部人才考核中，完善考核機制、加強分類指導、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌管理。要完善企業(yè)的黨建工作目標責任制考核，形成量化考核指標，并分解給各級黨務(wù)工作者，形成職責清晰、指標明確的考核機制。要加強對黨務(wù)工作者的日?？己?，通過日常督導檢查、定期總結(jié)匯報、召開季度書記會等方式，定期對各級黨務(wù)工作者的工作進行考核，同時要組織書記述職測評、黨員評議黨組織等方式，強化對黨務(wù)工作者的年終考核。要注重對考核結(jié)果的應(yīng)用，把黨務(wù)工作者的考核結(jié)果應(yīng)用在推薦各類先進中，并納入兼職黨務(wù)干部的考核指標中，對于業(yè)績突出的黨務(wù)干部要及時給予激勵，對于工作不積極、成效不明顯的黨務(wù)干部及時進行談話問責，激勵全體黨務(wù)工作者自我提高、自我約束、擔當盡責、主動作為。