文/遼陽市委書記 王鳳波

遼陽市把深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務，以思想解放促進全面振興，以觀念更新推動高質量發(fā)展。

堅持把解放思想作為全面振興的先導，著力解決“小、僵、舊”問題。對照遼寧省委“七破七立”要求，我們深入查擺出三個突出問題：一是發(fā)展格局“小”，覺得遼陽市是小城市，經濟體量小正常，即使落后也不著急，存在“小富即安、小成即滿”心理；二是思維方式“僵”，與先進地區(qū)相比，觀念落后，跟不上時代發(fā)展步伐；三是發(fā)展理念“舊”，對新發(fā)展理念理解不深、領會不透、運用不足。要完成全面振興這一偉大而艱巨的歷史任務，必須打開思想解放的閘門，必須破除思維固化的藩籬。我們要不斷開闊視野、更新觀念，緊跟時代步伐，順應發(fā)展要求，自覺把遼陽振興放在全國、全省的大背景下去謀劃、去思考，用思想的大解放推動發(fā)展大飛躍。

堅持把深化改革作為全面振興的引擎，著力解決“不活、不足、不強”問題。體制機制不活、民營企業(yè)投資信心不足、國有企業(yè)競爭力不強，是制約遼陽市振興發(fā)展的三大突出問題。我們要推動發(fā)展和改革同頻共振：一要完善體制機制，在大力優(yōu)化營商環(huán)境的基礎上，重點推進園區(qū)改革，探索實行“管委會+公司”模式，努力實現運行機制市場化、投資主體多元化、園區(qū)服務社會化；二要提振民營企業(yè)信心，按照習近平總書記在遼陽考察時的重要指示精神，落實好全省發(fā)展民營經濟的23條政策和我市加快民營經濟創(chuàng)新發(fā)展的20條政策，建設好民營經濟發(fā)展改革示范市，推動民營經濟大發(fā)展快發(fā)展；三要扎實推動國資國企改革，推進市屬國有企業(yè)轉型升級，抓好廠辦大集體改革試點工作，支持遼化、慶化等中省直企業(yè)與地方企業(yè)合作協同發(fā)展。

堅持把結構調整作為全面振興的基石，著力解決“四多四少”問題。習近平總書記指出的“四多四少”問題，在遼陽市都不同程度地存在，尤其是重化工業(yè)比重較大、資源消耗較高的問題還比較突出。下一步，我們要在三個方面狠下功夫：一要發(fā)展壯大主導產業(yè)，全力建設芳烴及精細化工、鋁合金精深加工兩個千億元產業(yè)基地，大力發(fā)展裝備制造和汽車零部件產業(yè)集群，延伸產業(yè)鏈條，促進產業(yè)產品邁向“雙中高”。二要加快新舊動能轉換，大力發(fā)展旅游業(yè)、金融業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全力抓好國家現代農業(yè)示范區(qū)、省級服務業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設，樹立產業(yè)新形象。三要加大科技創(chuàng)新力度，培育發(fā)展高新區(qū)、雙創(chuàng)產業(yè)園、中歐產業(yè)園等園區(qū)，激發(fā)創(chuàng)新驅動內生動力。

堅持把開放合作作為全面振興的平臺，著力解決“開放度不高”問題。開放合作是增強經濟活力的時代要求。我們要采取有力措施，努力建設開放合作新高地。一要大力發(fā)展開放型經濟，用好遼陽市與“一帶一路”沿線國家3個友好城市及9個友好伙伴城市資源，推動企業(yè)開展國際產能合作，實施特色優(yōu)勢農產品出口提升行動，推動佟二堡皮裝裘皮開拓東北亞新興市場。二要深度融入沈陽經濟區(qū)，借力自貿區(qū)改革效應，全力參與以沈陽為龍頭的東北亞創(chuàng)新、人才、金融、物流“四個中心”和“沈陽港”建設。三要加大“雙招雙引”力度，堅持與智者同列、與巨人同行、與戰(zhàn)略投資者合作，大力推進招商引資、招才引智，為振興發(fā)展增添后勁。

堅持把作風建設作為全面振興的保障，著力解決“不適應、不符合”問題。實現全面振興，關鍵在干部，關鍵在落實。我們要堅持“干”字當頭，撲下身子，以實際行動貫徹落實好習近平總書記關于東北、遼寧振興的系列重要指示精神，深入開展“重強抓”專項行動，確保《中共中央 國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》及省委“1+8”系列文件在遼陽市落實落地；要持續(xù)推進干部作風轉變，強化服務意識，深入開展“五包五促”活動，組織“千名干部包扶千戶企業(yè)”，助力企業(yè)發(fā)展；要堅持正確選人用人導向，激勵全市干部勇挑重擔、奮發(fā)有為，為全面振興提供堅強保障。