財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國企經(jīng)濟(jì)管理中的作用研究

劉倩

摘要：隨著社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，國有企業(yè)扮演的角色也在不斷的發(fā)生改變，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的新型企業(yè)也大量的出現(xiàn)，使國有企業(yè)的市場(chǎng)競爭力日益劇增。在日益競爭激烈的社會(huì)大環(huán)境下，國有企業(yè)各個(gè)方面的創(chuàng)新和完善迫在眉睫。國有企業(yè)不只是完善公司的資產(chǎn)管理制度體系，還應(yīng)進(jìn)一步的完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系，以便于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，在國有企業(yè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮一定的作用。眾所周知，財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用，其是國有企業(yè)目前所要?jiǎng)?chuàng)新的主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算;國有企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理

國有企業(yè)指我國的中央和地方企業(yè)，他們?cè)谖覈?jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中發(fā)揮著承上啟下的作用，伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，國有企業(yè)面臨著新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，我國的企業(yè)想要在國際市場(chǎng)中占有一定的地位，就需要通過采用合理的方式來增強(qiáng)自身的經(jīng)營管理能力。然而因?yàn)橘~務(wù)預(yù)算的管理涉及到國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)優(yōu)化企業(yè)的管理起著重要的作用，在一定程度上還可以提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，所以，企業(yè)賬務(wù)預(yù)算的管理在大多數(shù)的管理項(xiàng)目中占據(jù)非常重要的地位，并且其還是國有企業(yè)經(jīng)營管理中需要關(guān)注的核心內(nèi)容。本課題主要是針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題提出了有效的解決措施。

一、國企經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

（一）有利于國有企業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置

在國有企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)部管理中沒有將資源進(jìn)行合理的分配，使資源沒有得到有效的使用，進(jìn)而不能有效的保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。然而在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中想要合理的對(duì)資源進(jìn)行分配只有做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作才可以，而且嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行預(yù)算管理可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資源配置上所存在的弊端，與此同時(shí)，還可以有效的調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而使新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā)可以更好的利用企業(yè)資源，盡量減少資金的投入，在避免不必要資源浪費(fèi)的同時(shí)還要提升資源的使用率，從而在一定程度上可以為國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。

（二）有利于改善國有企業(yè)經(jīng)營管理

在國有企業(yè)預(yù)算管理過程中離不開預(yù)算財(cái)務(wù)方案的設(shè)計(jì)。這就需要國有企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況，系統(tǒng)的分析和研究各項(xiàng)經(jīng)營管理的具體數(shù)據(jù)，通過讓專業(yè)的預(yù)算管理工作人員參與到設(shè)計(jì)預(yù)算管理方案當(dāng)中，以便于制定出符合國有企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，更好的保證財(cái)務(wù)預(yù)算方案的真實(shí)性和科學(xué)性，財(cái)務(wù)預(yù)算方案還可以有效的調(diào)節(jié)國有企業(yè)各部門之間的關(guān)系，進(jìn)一步的增強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營管理的能力。

（三）有利于增強(qiáng)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)控制

在國企經(jīng)濟(jì)管理過程中開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠熟練的掌握預(yù)算的數(shù)據(jù)，同時(shí)可以對(duì)企業(yè)各經(jīng)營部門進(jìn)行檢查和考核，并且還可以對(duì)國有企業(yè)各經(jīng)營部門的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行系統(tǒng)的分析和整理，在這個(gè)過程中，將預(yù)算有效的掌控在合理的范圍內(nèi)。通過分析各部門的業(yè)績和發(fā)展情況，提出適合企業(yè)的有效策略以便于推動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算控制的功能。在減少國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的過程中還可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

二、國企經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)預(yù)算管理所存在的問題

（一）國有企業(yè)未完善財(cái)務(wù)管理制度

預(yù)算管理屬于財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，兩者缺一不可。就目前來看，我國很多的國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏資本運(yùn)作意識(shí)，財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)陳舊，大多數(shù)的財(cái)務(wù)管理工作人員都沒有接受過財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并且國有企業(yè)沒有構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)管理制度，因此，很多的國有企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。此外，國有企業(yè)在開展預(yù)算編制工作時(shí)，缺乏專業(yè)的預(yù)算管理工作人員的指導(dǎo)。第一，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作人員沒有全面的掌握每個(gè)子公司的收入，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)都根據(jù)一個(gè)統(tǒng)一的固定增長率進(jìn)行。第二，國有企業(yè)在進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)，企業(yè)各部門缺乏編制預(yù)算的認(rèn)知，很多部門都認(rèn)為編制預(yù)算和其他部門沒有關(guān)系，其只是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的職責(zé)。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度弱

國有企業(yè)只有將預(yù)算管理工作真正的落到實(shí)處，才可以有效的將預(yù)算工作的指導(dǎo)和監(jiān)督作用更好的發(fā)揮出來，目前在國企經(jīng)營過程中經(jīng)常會(huì)存在預(yù)算超出的情況，假如出現(xiàn)預(yù)算之外的情況，或是沒有按時(shí)完成任務(wù)等狀況，企業(yè)人員都需要根據(jù)實(shí)際的狀況在保證可以提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的前提下，重新整理目標(biāo)。比如，有些國有企業(yè)因?yàn)樵谶\(yùn)營期間存在一些漏洞就會(huì)導(dǎo)致國有企業(yè)損失大量的資金，國有企業(yè)通常會(huì)在月末或者是年末開展大操作。然而這種方法是不可取的，這種做法不符合企業(yè)資金預(yù)算的實(shí)際目的，最終國企的預(yù)算工作逐漸的形成一種形式。國有企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行力度低就會(huì)使預(yù)算管理工作不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

（三）缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)

現(xiàn)如今，財(cái)務(wù)預(yù)算在為國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了有利的條件，財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理中可以有效的對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行管理。因?yàn)橐恍﹪衅髽I(yè)在預(yù)算編制過程中，只把眼光放在內(nèi)部財(cái)務(wù)資源上面，卻忽略了對(duì)國有企業(yè)發(fā)展有利的市場(chǎng)信息以及內(nèi)部整體人才資源的獲取。除此之外，一些國有企業(yè)在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，由于沒有重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式的調(diào)整，進(jìn)而降低了國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能力。

三、完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

（一）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

國有企業(yè)只有構(gòu)建了相對(duì)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系，才可以進(jìn)一步的增強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的能力。但是，現(xiàn)如今很多的國有企業(yè)都沒有健全現(xiàn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系，造成這種情況出現(xiàn)的主要因素是因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算自身存在著很多的不足，另外國有企業(yè)的環(huán)境和技術(shù)等也會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施產(chǎn)生一定的影響。所以，國有企業(yè)在構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系中，相關(guān)的工作人員應(yīng)該為建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度提供精神上的支持，進(jìn)而穩(wěn)固財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的地位。國有企業(yè)只有增強(qiáng)各部門管理者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知，才能夠?yàn)闃?gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理以及實(shí)施工作奠定良好的基礎(chǔ)。

國有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該建立各種相應(yīng)的制度體系，設(shè)置專門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)的主要責(zé)任就是建立健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系。財(cái)務(wù)預(yù)算管理關(guān)系著國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)步驟，與此同時(shí)，其還可以使各部門之間存在密不可分的關(guān)系，所以，國有企業(yè)中的所有工作人員都應(yīng)該積極的參加到開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作當(dāng)中，進(jìn)而可以保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作有效的進(jìn)行，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（二）加大預(yù)算執(zhí)行的力度

國有企業(yè)只有在規(guī)劃預(yù)算編制方面花費(fèi)大量的時(shí)間，才可以有效的保證企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性，同時(shí)和企業(yè)的實(shí)際狀況相一致，在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，企業(yè)應(yīng)該組建一支專業(yè)性強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，在充分了解國有企業(yè)文化以及發(fā)展情況之后在進(jìn)行預(yù)算編制。同時(shí)，這還要求國有企業(yè)中的全體員工以及相關(guān)的管理工作人員都要意識(shí)到預(yù)算管理對(duì)國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的作用，使企業(yè)的每一位員工都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這也是預(yù)算編制想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

（三）提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)

只有國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層按照自身目前發(fā)展的實(shí)際情況，從根本上進(jìn)行改革，逐漸增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)決策能力，提升自己的素質(zhì)水平，高度重視國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理發(fā)揮的重要作用，促使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員可以主動(dòng)的參與相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)課程才可以有效的保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而可以保證國有企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作順利的進(jìn)行。國有企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)的內(nèi)部大力的宣傳財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)的知識(shí)，以便于使企業(yè)員工可以徹底的了解財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容，增強(qiáng)企業(yè)所有員工的財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，進(jìn)而使財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以在國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

四、結(jié)論

綜上所述，國有企業(yè)科學(xué)合理的開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度可以有效的保證國有企業(yè)的資金進(jìn)行有效的利用，提升了國有企業(yè)資金的使用率，基于國有企業(yè)發(fā)展資金的充沛基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)的預(yù)期效益目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)了國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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