用政治建設(shè)統(tǒng)攬機(jī)構(gòu)改革后班子建設(shè)

■江 樺

當(dāng)前，市縣機(jī)構(gòu)改革即將基本完成，如何確保眾多涉改部門(mén)順利度過(guò)磨合期、最大限度釋放改革紅利，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)，是組織部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要課題，必須突出抓好政治建設(shè)這個(gè)根本，在三個(gè)方面下功夫。

日前印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)代黨的政治建設(shè)提出明確要求、作出具體部署、指明前進(jìn)方向。當(dāng)前，市縣機(jī)構(gòu)改革即將基本完成，如何確保眾多涉改部門(mén)順利度過(guò)磨合期、最大限度釋放改革紅利，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)，是組織部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要課題，必須突出抓好政治建設(shè)這個(gè)根本，在三個(gè)方面下功夫。

突出首位度。在政治站位上體現(xiàn)首位度。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；發(fā)揮政治建設(shè)對(duì)黨的各項(xiàng)建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，將堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)等貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)當(dāng)中。在謀事成事上體現(xiàn)首位度。深刻認(rèn)識(shí)“經(jīng)常工作中有政治”，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去。在知責(zé)盡責(zé)上體現(xiàn)首位度。建立健全政治建設(shè)工作責(zé)任制，明確黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、班子成員分管責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)情況分析研判，加大政治建設(shè)在年度考核中的指標(biāo)權(quán)重，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)扛起首責(zé)。

突出系統(tǒng)性。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，科學(xué)把握政治建設(shè)的方法路徑。堅(jiān)持高線引領(lǐng)和底線約束并立。既樹(shù)立政治高線，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部向往踐行，又劃出政治底線，防止干部逾矩失范。堅(jiān)持思想建設(shè)和制度建設(shè)并行。既從源頭上解決思想問(wèn)題、擰緊“總開(kāi)關(guān)”，又從根本上解決制度問(wèn)題、上緊“規(guī)矩發(fā)條”。比如，在涉改機(jī)構(gòu)“物理融合”基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員干部識(shí)大體、守規(guī)矩、聽(tīng)招呼；同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工備案制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，完善和落實(shí)民主集中制，促進(jìn)思想融合、職責(zé)融合、組織融合。堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”并重。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的示范引領(lǐng)作用，實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，織密干部日常監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)管干部不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象，做到嚴(yán)在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

突出有形化。圍繞機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好四項(xiàng)工作：一是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合、與慶祝“新中國(guó)成立70周年”系列活動(dòng)相結(jié)合、與建設(shè)揚(yáng)州“三個(gè)名城”生動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合、與解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題相結(jié)合、與運(yùn)用現(xiàn)有成熟的工作載體相結(jié)合，推動(dòng)黨員干部在學(xué)思踐悟中牢記初心使命、在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。二是深入推進(jìn)政治訓(xùn)練。統(tǒng)籌開(kāi)展理論訓(xùn)練和實(shí)踐歷練，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨校輪訓(xùn)、“我是黨課主講人”等方式，推動(dòng)新思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走；推進(jìn)年輕干部理想信念宗旨教育計(jì)劃和“十個(gè)一批”實(shí)踐鍛煉計(jì)劃，選派優(yōu)秀年輕干部到黨的建設(shè)、重大項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重崗位墩苗歷練。三是從嚴(yán)開(kāi)展政治考察。開(kāi)展任前政治體檢，綜合運(yùn)用調(diào)研談話、核實(shí)甄別、分析研判、“凡提四必”、以事察人等手段，把干部的政治素質(zhì)考察識(shí)別出來(lái)。四是推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”落地生威。把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，使那些政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。