王鳳

摘 要：為促進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展，本文基于新時(shí)期，新背景下，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀，提出了一系列提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的策略，通過應(yīng)用這些策略，有助于進(jìn)一步提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，更好的保障企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察;現(xiàn)狀;監(jiān)督;發(fā)展策略

前言：習(xí)總書記針對(duì)新時(shí)代下全面從嚴(yán)治黨作出了全新的部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟黨的十九大精神，并加以執(zhí)行，根據(jù)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)所作出的決策，強(qiáng)化“”、堅(jiān)持“”、落實(shí)“”，遵照黨的政治建設(shè)來全面建設(shè)黨，堅(jiān)持開展反腐斗爭(zhēng)，全面建設(shè)不能腐、不敢腐、不想腐的黨及國(guó)家監(jiān)督機(jī)制，保障黨的相關(guān)精神及重要決策得到有效的落實(shí)。在我國(guó)建設(shè)特色社會(huì)主義的過程中，其政治及物質(zhì)兩方面的基礎(chǔ)是國(guó)有企業(yè)，必須加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，提升責(zé)任感，以“嚴(yán)”為核心、全面從嚴(yán)、徹底從嚴(yán)，全面推動(dòng)國(guó)企紀(jì)檢工作的發(fā)展，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良好發(fā)展。

1、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督

對(duì)于國(guó)有企業(yè)的黨建而言，在任何時(shí)候政治建設(shè)都是其根本性問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門的首要工作就是政治監(jiān)督，在黨的政治建設(shè)中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。在思想、行動(dòng)及政治方面，應(yīng)當(dāng)積極與黨組織保持一致。在對(duì)十九大精神及習(xí)總書記的思想進(jìn)行深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化政治監(jiān)督，保證政治要求覆蓋全面從嚴(yán)治黨的整個(gè)過程。通過開展相應(yīng)的教育活動(dòng)，堅(jiān)定思想根基及政治信仰，將政治要求詳細(xì)化，在企業(yè)所開展的工作中切實(shí)貫徹“兩個(gè)維護(hù)”。在企業(yè)實(shí)施改革的各項(xiàng)部署中及開展的各種工作中切實(shí)落實(shí)新發(fā)展理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，并加以解決。對(duì)相關(guān)法律政策的落實(shí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，并基于此來加強(qiáng)政治監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民主制及選聘人員等方面存在的問題，并加以解決。同時(shí)在認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨的主體職責(zé)上，加強(qiáng)政治監(jiān)督，對(duì)各個(gè)黨委進(jìn)行有效監(jiān)督，促使其牢記主體職責(zé)，并認(rèn)真履行，及時(shí)找出其中存在的不作為問題，并進(jìn)行有效的解決。

2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義

目前，黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的政策是中央八項(xiàng)規(guī)定，而其中存在的最核心問題及矛盾就是官僚主義和形式主義，因此必須基于講政治的視角來進(jìn)行審查，從利益及思想的角度加以突破，遵循相應(yīng)的執(zhí)行原則，將戒除官僚主義及形式主義作為黨的核心任務(wù)加以執(zhí)行。針對(duì)這兩種主義，黨應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施中央所作出的整治部署，緊抓“重點(diǎn)”，有效解決突出的問題，如責(zé)任心不強(qiáng)、政治觀念錯(cuò)誤等等，解決官員思想錯(cuò)誤、價(jià)值觀偏差、脫離實(shí)際與群眾等現(xiàn)象，在所有黨員中樹立起實(shí)事求是的思想。對(duì)于違背相關(guān)規(guī)定的精神問題，將其作為處置、約談及審查的核心，時(shí)刻關(guān)注新的動(dòng)向，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)“十五個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)狀況的監(jiān)督，對(duì)于一些違紀(jì)行為嚴(yán)重、不知悔改的，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲處分，并進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)黨員干部的教育及監(jiān)管工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部，定期開展自我審查及糾錯(cuò)，讓企業(yè)的黨員干部勇于自我批評(píng)。針對(duì)業(yè)務(wù)支出、負(fù)責(zé)人員待遇問題的管理方法，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)修正，對(duì)財(cái)務(wù)管理、發(fā)票報(bào)銷等一系列工作加以規(guī)范及管理，增強(qiáng)發(fā)票規(guī)范性的審查工作，嚴(yán)格管控廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、推進(jìn)監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)成果

若要加強(qiáng)組織及政治紀(jì)律，必須加大制度建設(shè)的力度，營(yíng)造有效的制度氛圍，強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行管理。對(duì)習(xí)總書記有關(guān)于以人民為核心的思想進(jìn)行深刻領(lǐng)悟，拓展信訪的來源及渠道，充分掌握基層群眾的相關(guān)信息，明確線索處置的程序及效果，嚴(yán)格管控人民群眾周圍的腐敗之風(fēng)，真正地維護(hù)人民利益。要關(guān)注十八大以來，尤其是十九大之后依舊不知收斂、絲毫無敬畏之心、任意妄為的黨干部，對(duì)主體、監(jiān)督及領(lǐng)導(dǎo)的三項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行深入追究;同時(shí)，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵崗位的人員，促使全面從嚴(yán)治黨不斷拓展到基層。對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加以控制，深入開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析及清除工作，降低權(quán)力濫用的可能性。要打造出廉潔文化，加快建設(shè)廉潔文化。

4、深化巡視整改和政治巡察進(jìn)一步凈化企業(yè)政治生態(tài)

要將巡查政治工作當(dāng)做一項(xiàng)核心的政治工作及職責(zé)來執(zhí)行，堅(jiān)持積極正確的態(tài)度，落實(shí)各級(jí)主體的整改職責(zé)，在企業(yè)的內(nèi)部定期開展有效的反思工作，認(rèn)真做好整改任務(wù)的后期工作。一是對(duì)巡視問題的整改工作加以有效的完成。針對(duì)巡視工作中找出的問題，及時(shí)制定問題、任務(wù)及責(zé)任三項(xiàng)清單，重視反復(fù)舉例，確保各項(xiàng)工作都得到有效落實(shí)，深入建設(shè)完善作風(fēng)建設(shè)的有效機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)相應(yīng)的紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)違反法律制度而沒有進(jìn)行整改的，必須進(jìn)行嚴(yán)格地處理，確保整改工作得到有效執(zhí)行。二是切實(shí)促進(jìn)巡察工作的開展。對(duì)巡察工作的相關(guān)制度加以完善，確定相關(guān)重點(diǎn)工作，細(xì)分巡察的內(nèi)容，融合專業(yè)的力量，建設(shè)一支素質(zhì)較高、專業(yè)較強(qiáng)的巡察團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，保證巡察工作的質(zhì)量。三是加強(qiáng)整改的主體職責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，加強(qiáng)黨干部的監(jiān)管工作，嚴(yán)格管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保證分管領(lǐng)域不會(huì)產(chǎn)生違紀(jì)現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)制度加以落實(shí)，增強(qiáng)考核工作的有效性，嚴(yán)格管理落實(shí)狀況的年度考核及年中監(jiān)督，對(duì)考核結(jié)果加以有效運(yùn)用，促使考核的作用得以充分發(fā)揮。

5、認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)全面提高監(jiān)督工作質(zhì)量

嚴(yán)格控制黨組織內(nèi)部的政治活動(dòng)，打造出廉政的政治環(huán)境，就要認(rèn)真履行監(jiān)管的首要職責(zé)，其核心在于緊盯、盯準(zhǔn)及貫通三點(diǎn)內(nèi)容。

要提升監(jiān)督的有效性、針對(duì)性及規(guī)劃性，進(jìn)行嚴(yán)格的日常監(jiān)管，切實(shí)將日常監(jiān)管做到位，增強(qiáng)其規(guī)范性;在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)有效的運(yùn)用“四種形態(tài)”，將關(guān)口向前移動(dòng)，做好預(yù)防工作。要時(shí)刻關(guān)注審查及審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違法相關(guān)規(guī)定精神中潛藏的異常動(dòng)向等狀況，及時(shí)找出問題，并制定有效的整治方案，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，認(rèn)真貫徹整治措施，開展好各項(xiàng)整治工作，始終堅(jiān)持風(fēng)紀(jì)的政治及“四風(fēng)”的糾正。要重視建設(shè)健全的廉政檔案，切實(shí)做好監(jiān)督必借鑒、干部任用必審查、評(píng)先評(píng)優(yōu)必參照。要關(guān)注執(zhí)行紀(jì)委書記對(duì)同一級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員履行職責(zé)狀況的評(píng)價(jià)、人員選用的相關(guān)規(guī)定、定期開展紀(jì)檢監(jiān)察工作、合理有效的溝通等制度，強(qiáng)化制度根基。對(duì)黨風(fēng)廉政問題產(chǎn)生的深層原因進(jìn)行有效分析，充分掌握問題的本質(zhì)，通過實(shí)施改革及健全制度來執(zhí)行治本情源的政策，促使監(jiān)督工作的質(zhì)量得到有效提升。針對(duì)反腐工作及廉政建設(shè)所面對(duì)的新形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)要求紀(jì)檢部門不斷增強(qiáng)自身的戰(zhàn)斗能力。要加快紀(jì)檢政策的深入改革。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制實(shí)施改革，其實(shí)質(zhì)就是國(guó)家監(jiān)管機(jī)制及黨組織紀(jì)檢的重要改革。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)執(zhí)行上層紀(jì)委對(duì)下層的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)為主”的政策。處于新時(shí)代下，紀(jì)檢監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的建設(shè)遇到了全新挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)積極強(qiáng)化紀(jì)檢團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，嚴(yán)格遵照相應(yīng)的要求，不斷提升自身的綜合能力，如履行職責(zé)的能力、發(fā)現(xiàn)問題的能力、自我監(jiān)管的能力等等，在各個(gè)職位的職責(zé)落實(shí)中融入“律人先律己、執(zhí)法先守法”的原則，開展嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，敢于面對(duì)邪惡勢(shì)力、敢于唱黑臉，掌握權(quán)力的船舵，打好廉潔的“安全帶”，耕種好監(jiān)管的“責(zé)任田”。

全面從嚴(yán)治黨始終在路上。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極提升自身的政治位置，加強(qiáng)責(zé)任感，敢于承擔(dān)，始終保持堅(jiān)定的信念、堅(jiān)韌不拔的毅力及敢拼敢闖的勁頭，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨的發(fā)展。

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（作者單位：山西省長(zhǎng)治市長(zhǎng)治縣郝家莊鄉(xiāng)高河能源有限公司，山西 長(zhǎng)治 046071）