高質(zhì)量 有特色 見實(shí)效 以主題教育實(shí)際成效推動(dòng)廣安高質(zhì)量發(fā)展

裴佩

全省第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育部署以來，廣安市委堅(jiān)持把開展主題教育作為重大政治任務(wù)來抓，提出“高質(zhì)量、有特色、見實(shí)效”的要求，規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有特色，主題教育有力有序推進(jìn)。為此，本刊記者采訪了中共廣安市委書記李建勤。

群眾反響“好”

記者：李書記您好！第二批主題教育已開展了兩個(gè)月時(shí)間，廣安市取得了哪些具體的成效，群眾和社會(huì)的評(píng)價(jià)怎么樣？

李建勤：第二批主題教育開展以來，廣安市認(rèn)真落實(shí)“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”要求，扎扎實(shí)實(shí)開展主題教育，取得了階段性成效，群眾反響和社會(huì)評(píng)價(jià)較好。10月17日至18日，彭清華書記來廣安市調(diào)研，對(duì)廣安市開展主題教育取得的成績(jī)給予了充分肯定。我們堅(jiān)決鏟除圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化滋生的土壤，修復(fù)凈化政治生態(tài)。黨員干部心齊氣順、精氣神足，干事創(chuàng)業(yè)積極性高漲，“不作為、慢作為、亂作為”問題得到進(jìn)一步解決，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)好。解決了一大批群眾急難愁盼的民生實(shí)事，全市72個(gè)房地產(chǎn)延遲辦證項(xiàng)目中，22個(gè)完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理、6個(gè)正在辦理總證。7個(gè)房地產(chǎn)“爛尾”項(xiàng)目中，6個(gè)全面復(fù)工，1個(gè)依法進(jìn)入破產(chǎn)重組程序;全力破解“入園難、入學(xué)貴”等老大難問題，去年以來全市累計(jì)投用新建擴(kuò)建幼兒園60所，新增學(xué)位8000余個(gè)，其中今年結(jié)合謀劃和開展主題教育，新增公辦幼兒園11所，群眾獲得感、幸福感持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月向好，地區(qū)生產(chǎn)總值從全省排名第15位上升到第12位，固定資產(chǎn)投資從一季度負(fù)增長(zhǎng)9%到9月實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)7.7%。發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，謀劃實(shí)施了一大批事關(guān)廣安高質(zhì)量發(fā)展的大事，強(qiáng)力推進(jìn)高鐵、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等工作，廣安交通邊緣化問題正在逐步解決。

思考謀劃“早”

記者：黨的十九大作出在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署后，廣安市是如何思考謀劃主題教育的？

李建勤：黨的十九大作出在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育部署后，廣安市及早思考謀劃，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)行前瞻性思考，確保中央、省委作出部署后，就第一時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施。今年春節(jié)后上班第一天，我們就在全市黨員干部中部署開展了為期三個(gè)月的“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)”活動(dòng)。各地各部門通過“學(xué)習(xí)研討、查改問題、建章立制”三個(gè)階段工作，著力解決部分黨員干部存在的“安于現(xiàn)狀、自我陶醉”“畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂”“固步自封、因循守舊”等問題，促進(jìn)了廣大黨員干部思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實(shí)，人民群眾對(duì)黨員干部工作作風(fēng)滿意率從活動(dòng)之初的80.2%上升到94.2%，提高了14個(gè)百分點(diǎn)，為主題教育高點(diǎn)起步奠定思想基礎(chǔ)。第一批主題教育啟動(dòng)以后，市委及時(shí)跟進(jìn)，于7月成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室等工作機(jī)構(gòu)，組織學(xué)習(xí)研究中央、省委主題教育相關(guān)文件資料，著手起草《中共廣安市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》 《中共廣安市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》等相關(guān)文件，上下聯(lián)動(dòng)檢視查擺問題，為主題教育提前作了組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

結(jié)合發(fā)展“緊”

記者：這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，廣安市是如何有機(jī)融合、一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)主題教育“高質(zhì)量”的？

李建勤：一是在部署行動(dòng)上體現(xiàn)高質(zhì)量。全省第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育會(huì)議召開后第二天，市委就召開常委會(huì)和主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹和研究審議相關(guān)文件。9月12日，召開市委五屆八次全會(huì)暨全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議，對(duì)全市開展主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。一周內(nèi)全市各級(jí)黨組織全部召開動(dòng)員部署會(huì)議，全面鋪開主題教育工作，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是在安排落實(shí)上體現(xiàn)高質(zhì)量。根據(jù)中央和省委要求，結(jié)合廣安實(shí)際，及時(shí)印發(fā)“1+3”文件，出臺(tái)7個(gè)工作方案，構(gòu)建形成全市“8+8+2+X”專項(xiàng)整治體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施有機(jī)融合、一體推進(jìn)。制定主題教育考評(píng)細(xì)則，將專項(xiàng)整治成效作為主題教育考核的重要內(nèi)容，做到主題教育任務(wù)明確、推進(jìn)迅速、開展有序。三是在結(jié)合工作上體現(xiàn)高質(zhì)量。注重主題教育與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進(jìn)。與“以案促改”、修復(fù)凈化政治生態(tài)相結(jié)合，深入開展蒲波、嚴(yán)春風(fēng)嚴(yán)重違紀(jì)違法案“三項(xiàng)整治”“三項(xiàng)教育”回頭看。與做好四季度工作、沖刺年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持“晚干不如早干，要干就干好”“一年干幾件小事，幾年干成一件大事”理念，強(qiáng)化“抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金”穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，打響交通硬仗，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“兩大工程”，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革相結(jié)合，深入全市182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展調(diào)查研究、聽取意見，科學(xué)制訂方案。與脫貧攻堅(jiān)“回頭看”大排查問題整改相結(jié)合，嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別，“一戶一策”落實(shí)幫扶措施。與整頓軟弱渙散基層黨組織相結(jié)合，對(duì)基層黨組織存在問題進(jìn)行全覆蓋摸排、全方位研判，村村走到，“一村一策”指導(dǎo)整改。與省委重點(diǎn)工作相結(jié)合，深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域開放合作，深化與以深圳為代表的4個(gè)首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)、廣蓉、廣渝合作，加快建設(shè)廣安（深圳）產(chǎn)業(yè)園、廣蓉合作生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、川渝合作高灘新區(qū)。

問題整改“實(shí)”

記者：這次主題教育，開展專項(xiàng)整治是一個(gè)重要抓手，這方面廣安市采取了哪些措施，重點(diǎn)聚焦哪些問題進(jìn)行整治？

李建勤：我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，把查找問題、整改問題貫穿全過程，注重解決實(shí)際問題，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受主題教育帶來的新氣象、新變化。

在檢視問題方面，把握一個(gè)“準(zhǔn)”字。彭清華書記來廣安調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，主題教育要取得實(shí)效，關(guān)鍵是檢視問題要準(zhǔn)。我們把中央、省委明確的“8+8”專項(xiàng)整治落到實(shí)處作為工作目標(biāo)，一一對(duì)應(yīng)查找問題，細(xì)化整治方案，避免上下“一般粗”。截至目前，各地各部門共找實(shí)具體問題1.6萬余個(gè)。按照“為民服務(wù)解難題”的要求，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最切身的問題，奔著問題去、盯著問題改，向問題叫板、讓群眾叫好，讓群眾有獲得感。找準(zhǔn)干部隊(duì)伍中存在的問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堵點(diǎn)，扎實(shí)搞好自選動(dòng)作，持續(xù)用力開展“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動(dòng)成果鞏固不持續(xù)、轉(zhuǎn)化不深入和房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題整改，化解房產(chǎn)證辦理難、幼兒園入學(xué)難、入學(xué)貴等群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)利益問題。

在整改落實(shí)方面，突出一個(gè)“實(shí)”字。一是把責(zé)任壓實(shí)。對(duì)中央、省委和市委明確的“8+8+2”專項(xiàng)整治，分別由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，牽頭部門統(tǒng)籌推進(jìn)，責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)，建立工作臺(tái)賬，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度時(shí)限和工作舉措，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。二是把問題改實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“清單制+責(zé)任制”機(jī)制，把整改要求落細(xì)落小，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，對(duì)整改問題實(shí)行銷號(hào)管理。目前，已整改銷號(hào)“兩不愁三保障”回頭看大排查、軟弱渙散基層黨組織等6000余個(gè)具體問題。三是把目標(biāo)抓實(shí)。建立“每周一研究、半月一報(bào)告、一月一跟蹤”的定期調(diào)度制度，市委常委會(huì)每月聽取專項(xiàng)整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專門調(diào)度。建立成效評(píng)估制度，把專項(xiàng)整治結(jié)果納入目標(biāo)考核體系，倒逼各單位真用力、真整改。（責(zé)編/陳賢鳳）