促進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè)與新機(jī)制發(fā)展的措施思考

鄭星東，武晶

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)新農(nóng)村水利建設(shè)工程項(xiàng)目的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)無(wú)論是在水利工程建設(shè)管理方面，還是新機(jī)制的措施構(gòu)建方面都取得很大的成效。農(nóng)村水利工程的建設(shè)發(fā)展不僅有助于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)抵御洪澇自然災(zāi)害發(fā)揮著不可替代的作用。本文從水利工程建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義和作用出發(fā)，分析現(xiàn)階段我國(guó)在促進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè)與新機(jī)制措施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并提出了提高農(nóng)村水利工程與新機(jī)制措施發(fā)展的有效措施，從而為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入長(zhǎng)足的發(fā)展動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利工程;建設(shè)管理;新機(jī)制;措施

中圖分類(lèi)號(hào)： F323.213 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號(hào)： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.20.035

1 水利工程建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義和作用

在我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，水利工程建設(shè)的重要性逐漸在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)村地區(qū)水利工程的建設(shè)不僅有助于緩解地區(qū)的自然災(zāi)害壓力，同時(shí)為農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活提供安全可靠的水利資源，促使農(nóng)村地區(qū)民眾都能享受“三農(nóng)”惠民工程的福利。與此同時(shí)，隨著農(nóng)村地區(qū)新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其對(duì)于農(nóng)村地區(qū)水利工程科學(xué)管理的依賴程度也越來(lái)越高，對(duì)此有關(guān)部門(mén)在實(shí)際的管理過(guò)程中要不斷完善水利工程管理制度，最大限度地發(fā)揮農(nóng)村水利工程在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極推動(dòng)作用，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)治久安的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

2現(xiàn)階段農(nóng)村水利工程建設(shè)與新機(jī)制措施推進(jìn)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1對(duì)水利工程建設(shè)和管理缺乏足夠的正確認(rèn)識(shí)

受傳統(tǒng)思想觀念的影響，我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的民眾和相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的重要性缺乏足夠的正確認(rèn)識(shí)，使得大部分農(nóng)村水利建設(shè)工程在建設(shè)交付使用之后長(zhǎng)時(shí)間處于無(wú)人管理的狀態(tài)，久而久之導(dǎo)致水利工程建筑設(shè)備出現(xiàn)不同程度的損害，從而大大降低了水利工程在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的發(fā)展效益。除此之外，一些民眾由于缺乏科學(xué)的水利工程意識(shí)，在用水的過(guò)程中一味地追求自身便利，對(duì)使用過(guò)后的水利設(shè)備隨意的亂堆亂放，不僅導(dǎo)致水利工程設(shè)施得不到科學(xué)的有效保護(hù)，同時(shí)對(duì)民眾的安全生產(chǎn)生活用水產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響，這與我國(guó)建設(shè)農(nóng)村水利工程，促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷相違背。

2.2缺乏科學(xué)的水利工程管理制度，管理人員綜合專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升

基于農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的需求，許多地區(qū)雖然制定了農(nóng)村水利工程管理制度條例，但受農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的制約，大部分地區(qū)制定的水利工程管理制度往往缺乏科學(xué)的執(zhí)行管理依據(jù)，在實(shí)際的運(yùn)行管理中很難得到有效的落實(shí)，使得管理制度的效率大大降低。與此同時(shí)，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的水利工程管理人員選拔大多是通過(guò)推薦、舉薦方式選拔出來(lái)的，他們雖然具備一定的水利工程管理經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代管理模式的接受和學(xué)習(xí)能力相對(duì)較差，很容易導(dǎo)致水利工程在出現(xiàn)技術(shù)性管理問(wèn)題時(shí)得不到及時(shí)有效的監(jiān)察和解決，影響民眾的生產(chǎn)生活用水質(zhì)量，從而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)民眾享受惠民工程所帶來(lái)的福利大打折扣。

3 提高農(nóng)村水利工程與新機(jī)制發(fā)展的有效措施

3.1制度科學(xué)的水利工程管理制度，樹(shù)立科學(xué)的管理意識(shí)

為了改善我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理過(guò)程中存在的水利工程管理意識(shí)缺乏，管理制度不完善的問(wèn)題，最大限度地發(fā)揮水利工程在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的積極推動(dòng)作用，就需要在實(shí)際的水利工程建設(shè)管理過(guò)程中結(jié)合不同地區(qū)的水利工程發(fā)展需求，制定科學(xué)合理的管理制度，明確和細(xì)化管理責(zé)任，通過(guò)規(guī)范化的管理措施減少和降低水利工程設(shè)備的破損率。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)民眾水利建設(shè)管理重要性的宣傳力度，幫助民眾樹(shù)立科學(xué)的水利工程使用管理意識(shí)，大力推動(dòng)新機(jī)制、新措施在水利工程管理中的應(yīng)用，從而為農(nóng)村水利工程長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2做好水利工程管理人員綜合專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升工作

基于目前我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，大部分的水利工程管理還需要通過(guò)管理人員進(jìn)行實(shí)際的操作管理，這就需要在實(shí)際的水利工程管理過(guò)程中組建一支綜合專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)能力較高的團(tuán)隊(duì)，實(shí)施相應(yīng)的建設(shè)管理工作，定期安排和組建管理人員進(jìn)行綜合專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作，并考核管理人員操作管理技能，通過(guò)制定科學(xué)的考核懲戒制度來(lái)激發(fā)管理人員的學(xué)習(xí)交流的動(dòng)力和積極性，從而為農(nóng)村水利工程建設(shè)管理質(zhì)量實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變層次的飛越奠定良好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備。

4結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，為了進(jìn)一步提升農(nóng)村水利工程中的建設(shè)管理效率，推動(dòng)新機(jī)制、新措施在農(nóng)村水利工程的廣泛應(yīng)用，就需要在實(shí)際的工作中加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)管理制度和科學(xué)管理意識(shí)的樹(shù)立工作，組建高水平的管理團(tuán)隊(duì)，促使農(nóng)村水利工程實(shí)現(xiàn)從量變管理到質(zhì)變管理層次的新飛越。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：鄭星東，碩士，高級(jí)工程師，研究方向：農(nóng)田水利;武晶，碩士，講師，研究方向：作物栽培。