毛曉華
摘要:農(nóng)業(yè)科技是鄉(xiāng)村振興的有力支撐。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,給當(dāng)前農(nóng)技推廣工作也帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新的形勢和使命,農(nóng)技推廣工作必須順應(yīng)這些新形勢新變化的要求,才能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:農(nóng)技推廣;鄉(xiāng)村振興;思考
習(xí)近平總書記在在黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)業(yè)科技的支撐,因此,如何更好地發(fā)揮農(nóng)技推廣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用,對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。
1 面臨的形勢
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和高質(zhì)量發(fā)展要求的提出,對農(nóng)技推廣工作也有了新的要求,主要表現(xiàn)在:農(nóng)技推廣的對象由小規(guī)模的種養(yǎng)散戶向種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等轉(zhuǎn)變;農(nóng)技推廣內(nèi)容由“農(nóng)業(yè)科技”向“農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技并重”轉(zhuǎn)變;農(nóng)技推廣模式由“單一技術(shù)”向“套裝技術(shù)”轉(zhuǎn)變。
2 存在問題
2.1 農(nóng)技人員專業(yè)知識更新慢
農(nóng)技人員下鄉(xiāng)做技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)時,給老百姓傳授的技術(shù)知識跟不上形勢發(fā)展需要,與老百姓需要的技術(shù)有差距,甚至比老百姓自己掌握的技術(shù)知識還要落后。
2.2 缺乏預(yù)防性技術(shù)
通常推廣一項新技術(shù)就是通過技術(shù)集成,做示范試驗,試驗成功后進(jìn)行推廣。但是缺乏具有預(yù)防性的技術(shù)。
2.3 為服務(wù)對象提供技術(shù)支持的方式不夠
長期以來,農(nóng)技推廣都處于弱勢,得到的重視不夠,資金缺乏保障,政策扶持不夠。同時為服務(wù)對象提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的方式不多,信息不夠暢通,技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不夠及時等。
2.4 農(nóng)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
農(nóng)技人員的服務(wù)能力跟不上,基層農(nóng)技人員的素質(zhì)普遍不高,有些農(nóng)技人員甚至怕苦怕累,到田間地頭指導(dǎo)服務(wù)不夠。同時與大專院校合作不夠,農(nóng)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到提升。
3 對策建議
農(nóng)技推廣只有順應(yīng)新形勢新變化,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)和提質(zhì)增效,才能更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)支撐。
3.1 建設(shè)一支專業(yè)化人才隊伍
樹立正確用人導(dǎo)向,讓農(nóng)技專業(yè)人員多實踐多鍛煉,經(jīng)常到推廣服務(wù)一線去,經(jīng)常深入試驗示范前沿,提升整體服務(wù)水平,從單一的生產(chǎn)服務(wù)向綜合性服務(wù)提升,從單一的技術(shù)推廣提升到建言獻(xiàn)策、樣板示范、實踐創(chuàng)新。把他們建設(shè)成為推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本隊伍和骨干力量。定期開展農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn),不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能力。同時將農(nóng)技人員的工作、服務(wù)表現(xiàn)與其職稱晉升及待遇掛鉤,激勵農(nóng)技人員盡職盡責(zé),不能混日子。
3.2 保障農(nóng)技推廣工作經(jīng)費
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位屬于弱勢單位,領(lǐng)導(dǎo)重視不足,經(jīng)費資金支持不夠?;鶎愚r(nóng)技人員工作條件很艱苦,特別是一些山區(qū),農(nóng)技人員下鄉(xiāng)很不容易,有些地方連交通工具都沒有,更別說食宿保障了。政府部門要加強(qiáng)對農(nóng)技推廣工作的重視,經(jīng)費資金加強(qiáng)保障,讓農(nóng)技人員更好地開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。
3.3 有效開展試驗示范
加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校的聯(lián)合,因地制宜開展試驗示范,邀請農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域?qū)<议_展學(xué)術(shù)交流和研討會。按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立不同規(guī)模的示范樣板,創(chuàng)建示范基地。為農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)推廣拓寬途徑,創(chuàng)造平臺。建立農(nóng)民田間學(xué)校,承擔(dān)現(xiàn)場教學(xué)和實訓(xùn)任務(wù)。
3.4 充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶帶頭示范作用
在農(nóng)、牧、漁等不同行業(yè)領(lǐng)域,選擇有一定實力和發(fā)展前景的種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等,優(yōu)先進(jìn)行項目支持、技術(shù)服務(wù),通過開展和推廣規(guī)?;姆N養(yǎng)殖技術(shù),引導(dǎo)其發(fā)展壯大。充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,帶動周圍小規(guī)模種養(yǎng)殖戶發(fā)展,也為農(nóng)民脫貧致富開辟道路。同時,立足本地區(qū)優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,充分抓好特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)工作。
3.5 構(gòu)建農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系
構(gòu)建上下聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣”服務(wù)體系,為三農(nóng)領(lǐng)域提供政策、技術(shù)、信息及現(xiàn)場指導(dǎo)等全方位服務(wù)。組建農(nóng)技專家咨詢服務(wù)團(tuán)隊,負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)品市場等農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息咨詢、解答和指導(dǎo),第一時間為農(nóng)戶解決困難和問題。加強(qiáng)農(nóng)情、植保、耕肥、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測等相關(guān)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測與分析,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指揮調(diào)度等數(shù)據(jù)支撐能力。向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品培訓(xùn),提供信息技術(shù)和產(chǎn)品體驗。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式。
3.6 大力推廣清潔生態(tài)技術(shù)
大力實施化肥零增長和有機(jī)肥替減化肥,構(gòu)建全縣化肥減量增效長效機(jī)制,推廣測土配方施肥,推廣綠肥種植。鼓勵肥料企業(yè)、種田大戶及農(nóng)業(yè)合作社對有機(jī)物肥源的綜合利用。大力實施農(nóng)藥減量控害,從創(chuàng)建示范入手,推廣病蟲害綠色防控集成技術(shù),開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,大力推廣植保無人機(jī)開展病蟲害防治。
3.7 增強(qiáng)農(nóng)技推廣力量
通過機(jī)構(gòu)整合,變過去的農(nóng)、牧、漁、特技術(shù)推廣各自為陣,為統(tǒng)籌布局、集團(tuán)推進(jìn)、組拳作戰(zhàn),實現(xiàn)農(nóng)技推廣工作“一盤棋”統(tǒng)籌,科學(xué)化分工,有序推進(jìn)。