趙澤云
我國是一個人口大國,人口數(shù)量接近14個億,農業(yè)人口占比較大,想要穩(wěn)定社會環(huán)境,穩(wěn)定的、合理的糧食供應十分重要,農業(yè)生產質量和產量關系到糧食、果蔬的供應,這對人民群眾的溫飽、生活至關重要,必然引起黨和政府相關部門的重視。隨著改革開放的不斷推進,我國經濟實現(xiàn)了騰飛,工商業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展為反哺農業(yè)帶來了幫助,然而,在實際調查中可知,我國的農村經濟發(fā)展存在很多問題,農村勞動力的大量流失,經濟發(fā)展路線單一化,都成為影響農村經濟、農業(yè)經濟的重要因素。
1、農業(yè)經濟管理對農村經濟的發(fā)展提供了理論指導
理論指導是經濟發(fā)展中不可缺失的基礎性力量,農業(yè)經濟管理的指導性在一定程度上決定了農村經濟發(fā)展的穩(wěn)定性和有效性,為農村經濟的發(fā)展提供了有效幫助。其中激發(fā)農民積極性、明確發(fā)展地位、指明發(fā)展方向是農業(yè)經濟管理發(fā)揮出的十分重要的作用。
(1)激發(fā)農民積極性的指導
農村經濟發(fā)展中農民群眾是主力軍,農民是農村經濟發(fā)展的核心動力,是農村經濟發(fā)展服務的主要對象。因此,在發(fā)展農村經濟的過程中,激發(fā)農民的積極性十分重要,能夠為農村經濟發(fā)展提供重要的力量,但與此同時,想要激發(fā)農民的積極性也十分不易。大多數(shù)農民都意識不到經濟發(fā)展的重要性,僅僅依靠栽培科技和農用機械進行發(fā)展,但這樣的方式并不能最大程度上發(fā)展經濟,農民必須具備相應的經濟頭腦,才能真正跟上時代發(fā)展的步伐。因此,在農業(yè)經濟管理中,我們要充分激發(fā)農民群眾的積極性,用滿足個人、家庭經濟水平提升來實施激勵,接農民群體的發(fā)展推動農村經濟的發(fā)展。
(2)明確農村經濟在經濟發(fā)展中的地位
在很長一段時間內,我國致力于發(fā)展工商業(yè)和服務業(yè),為的是在國際市場上占據(jù)一定的位置和優(yōu)勢,在此過程中,農業(yè)經濟和農村經濟受到了一定程度的忽視,這種態(tài)度也影響到農村基層政府和農民群眾的態(tài)度,導致農村基層政府和農民也忽視了對自身的建設。農業(yè)經濟管理為農村經濟在我國經濟體系中的地位提供了明確,從政策、制度、態(tài)度等方面予以農村經濟發(fā)展前所未有的重視。在重視程度提高的當下,農村作為經濟發(fā)展相對落后地區(qū),必然能夠獲得更多的資金、資源支持,有效提高農村經濟的發(fā)展水平。
(3)指明農村經濟的發(fā)展方向
農業(yè)經濟管理為農村經濟的發(fā)展指明了一個具體的方向,為農村經濟發(fā)展中可能遇到的問題提供一些解決方案。我國經濟發(fā)展到今天,已經開始了對農村經濟、農業(yè)經濟的反哺,在大力投資發(fā)展過程中,資金資源的浪費現(xiàn)象無法忽視,造成的損失問題必然非常突出,必須得到強有力的約束和管理。農業(yè)經濟管理為農村經濟發(fā)展提供了發(fā)展的最理想方向,也為可能出現(xiàn)的問題提供了解決方向,是我國農村經濟發(fā)展中不可缺少的條件。
2、農業(yè)經濟管理為農村經濟的發(fā)展提供了制度上的保障
制度對于農村經濟的發(fā)展而言十分重要,是農村經濟發(fā)展的骨架,也是農村經濟發(fā)展要走過的道路,既能夠為農村經濟的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,也能夠為農村經濟發(fā)展提供約束,避免盲目發(fā)展或不適當發(fā)展,避免對農村經濟資源造成浪費和不必要消耗。
(1)規(guī)范農村經濟發(fā)展行為
農村經濟是我國經濟體系中的薄弱環(huán)境,因此,部分基層政府在發(fā)展農村經濟時會出現(xiàn)急功近利的行為,以消耗農村資源的方式進行經濟發(fā)展,以環(huán)境破壞的方式發(fā)展村內經濟,甚至以違法違規(guī)的方式擾亂市場秩序獲取發(fā)展機會,嚴重打擊了農民的發(fā)展積極性,也為農村經濟的發(fā)展埋下了隱患。農業(yè)經濟管理能夠為農村經濟發(fā)展提供有效的約束和標準,從而為農村經濟發(fā)展創(chuàng)造較為理想的環(huán)境,循序漸進地發(fā)展農村經濟。
(2)補全、完善農村現(xiàn)行發(fā)展制度
在改革開放40年時間內,我國農村經濟并非原地踏步,也在摸索適合于自身的發(fā)展方式、發(fā)展制度,然而,現(xiàn)行的發(fā)展制度中存在較多的矛盾點,各方利益無法得到有效均衡,與金融、營銷、市場的聯(lián)系較弱,容易受到國內市場的沖擊,農民的經濟收入保障低。農業(yè)經濟管理為現(xiàn)行的農村發(fā)展制度提供了補全、完善的機會,為農村經濟發(fā)展的各個要素提供了覆蓋,能夠有效協(xié)調農村經濟發(fā)展中的摩擦問題,推動農村經濟的健康發(fā)展。
3、農業(yè)經濟管理對農村經濟的發(fā)展問題提供了解決措施
農村經濟發(fā)展過程中,必然會遇到很多發(fā)展的問題,這些問題可能出現(xiàn)在體制上、制度上、經濟結構上、農民群體中,這些問題得不到有效地協(xié)調很難解決,很容易對農村經濟的發(fā)展拖后腿,而農業(yè)經濟管理為這些問題的解決提供了措施,更有利于農村經濟發(fā)展。
(1)根據(jù)農村實際情況制定經濟發(fā)展方案
任何一個農村的實際情況都不同,特產、資源、人口數(shù)量、人口成分、地理位置、周圍城市消費水平都不同,對國家政策的相應也有所差異,因此,農村經濟發(fā)展不可能千篇一律、跟風復制,必須要根據(jù)農村的實際情況進行發(fā)展方案的制定。過往的農村經濟工作中較難避免跟風現(xiàn)象,相互之間學習的結果往往是借鑒,區(qū)別只在于借鑒的高明與否,能否與農村的實際情況相契合。農業(yè)經濟管理提升了農村經濟發(fā)展的核心價值,也提高了發(fā)展方案的適用性、有效性和實際價值,能夠為農村經濟的發(fā)展開創(chuàng)更加理想的環(huán)境,為后續(xù)工作指明道路。
(2)提高農村經濟資源的利用效率
農村地區(qū)的經濟資源離不開土地資源、山林資源、水資源、農副產品資源、歷史資源和風景資源,農村經濟的發(fā)展不能以破壞、消耗這些資源為代價,農業(yè)經濟管理對農村資源的利用問題提出了更詳細的要求和規(guī)劃,提出“金山銀山就是綠水青山”的理念,為農村經濟的健康發(fā)展提供了依托,是農村經濟長期、健康發(fā)展的關鍵點。
(作者單位:262415山東省昌樂縣營丘鎮(zhèn)財政經管服務中心)