文/楊峰
“痕跡管理”是近年來運用較多的一種管理方式,然而在實際工作過程中,有時卻運用欠當(dāng)、有悖本意。根本原因在于沒有注重適度原則,而是用偏了、用過了。如何才能正確運用痕跡管理,使之成為安全管理的有效手段?筆者下面結(jié)合實踐,具體給予說明。
案例一:某轉(zhuǎn)爐檢修工作使用相關(guān)方人員較多,相關(guān)方人員與本單位正式員工相比,具有不了解生產(chǎn)現(xiàn)場、本身素質(zhì)偏低、專業(yè)知識掌握不夠的特點,管控不到位往往會出現(xiàn)安全事故。
措施:對于身份認(rèn)證、能力考核、安全培訓(xùn)、過程監(jiān)督檢查、違規(guī)處理、隱患整改等一系列工作都要環(huán)環(huán)相扣,實行痕跡管理。全過程數(shù)據(jù)留痕,安全過程環(huán)環(huán)留痕,管理問題、個人因素界定明晰,責(zé)任清晰可追溯。例如:對相關(guān)方人員違規(guī)考核,必須出示規(guī)范的考核通知單,違規(guī)人及負(fù)責(zé)人都必須簽字,這樣不但能作為痕跡證明,而且也是落實責(zé)任的必要證據(jù)。
案例二:某冶金企業(yè)在安全管理工作中,痕跡管理應(yīng)用過多過細(xì),成為管理人員的負(fù)擔(dān)。
措施:痕跡管理要合法合規(guī),要結(jié)合法律法規(guī)及各種安全規(guī)章制度的規(guī)定,制定切實可行的痕跡管理措施和辦法。在正確分析安全監(jiān)管的具體內(nèi)容和對象以及安全監(jiān)管進(jìn)程的基礎(chǔ)上,將所要納入痕跡管理的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、保證機(jī)制以及開展痕跡管理的具體要求確定下來,并根據(jù)已經(jīng)確定的內(nèi)容,制定相關(guān)辦法,采取科學(xué)合理的方式,使安全監(jiān)管人員在開展痕跡管理時,能夠有的放矢,符合痕跡管理所提出的要求。
案例三:某建筑企業(yè)在安全管理工作中,部分安全監(jiān)管人員對痕跡管理工作缺乏認(rèn)識,安全管理記錄不系統(tǒng)、記不到點子上。
措施:一是要提高安全管理人員認(rèn)識。隱患排查的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境缺陷的目的是改善作業(yè)環(huán)境。痕跡管理恰恰能夠?qū)踩[患檢查與整改,設(shè)備設(shè)施及環(huán)境本質(zhì)化改造的全過程進(jìn)行全面記錄,形成閉合式的資料。通過這些準(zhǔn)確的記錄,綜合科學(xué)分析整個企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與情況,找出安全管理的重點問題,制定更加行之有效的措施,使企業(yè)安全管理持續(xù)改進(jìn)。
二是要把握三個字,這就是“要”“精”“實”。所謂“要”,就是分層次,對重要、重大、關(guān)鍵的事情留有“痕跡”。比如高風(fēng)險作業(yè)中方案履行、特種作業(yè)人員的持證、交叉作業(yè)管理等,應(yīng)留有“痕跡”,以備查驗。所謂“精”,就是記錄留痕要精煉,要揀最重要、最關(guān)鍵、最能說明問題的東西進(jìn)行記錄,且要采用耗時少的方法,例如拍照。所謂“實”,就是實事求是,不是為了留痕而留痕。
當(dāng)前安全管理工作中,要學(xué)會抓重點、重實效、保目標(biāo)。持續(xù)做好痕跡管理,做到簡潔高效,同時要強化培訓(xùn)教育,確保安全管理要求落實到位,從而進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全管理精細(xì)化的深入發(fā)展。