建設(shè)東南亞智能城市，美國(guó)喊，中國(guó)干

香港《南華早報(bào)》11月25日文章，原題：建設(shè)東南亞智能城市，中國(guó)能否智勝美國(guó)？美國(guó)一年前宣布，將支持東南亞把該地區(qū)快速增長(zhǎng)的一些城市打造成高科技中心的計(jì)劃。這個(gè)“東盟智能城市網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃涉及從曼谷到仰光等26個(gè)城市。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，支持該計(jì)劃表明不愿錯(cuò)過(guò)正在東盟經(jīng)濟(jì)體上演的數(shù)字革命。美國(guó)一直密切關(guān)注中國(guó)穩(wěn)步增加在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力，比如通過(guò)“一帶一路”倡議，開始是修建基礎(chǔ)設(shè)施，之后中國(guó)公司建設(shè)基站、鋪設(shè)光纜等設(shè)備。

美國(guó)副總統(tǒng)彭斯稱上述計(jì)劃將“推動(dòng)美國(guó)對(duì)該地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的新一輪投資”。同時(shí)，中國(guó)上月宣布啟動(dòng)地區(qū)伙伴關(guān)系支持“智能城市網(wǎng)絡(luò)”。東盟國(guó)家大都兼顧與美中的關(guān)系。但專家們說(shuō)，兩大經(jīng)濟(jì)體參與地區(qū)項(xiàng)目，令東南亞成為地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的又一舞臺(tái)。位于華盛頓的國(guó)際戰(zhàn)略研究中心東南亞項(xiàng)目副主任布里安·哈丁說(shuō)：“從地理上看，東南亞（如今）處于美中競(jìng)爭(zhēng)的核心地帶。”

他說(shuō)：“美政府尋求與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，向東南亞國(guó)家提供具有吸引力的構(gòu)想，可能使他們今后朝著對(duì)美國(guó)友好的方向發(fā)展?！钡栏吖偃毕瞬痪们暗臇|盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。觀察人士說(shuō)，就在中國(guó)積極參與地區(qū)投資和發(fā)展之際，美國(guó)在是否重視該地區(qū)方面發(fā)出含糊不清的信號(hào)，這給雙方的關(guān)系發(fā)展增加了難度。新加坡尤索夫伊薩克東南亞研究所研究員楚扎爾說(shuō)：“東南亞認(rèn)為美國(guó)在該地區(qū)的參與不斷減少，他們似乎接受了中國(guó)角色不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)。”

今年早些時(shí)候，該研究所對(duì)東盟人士進(jìn)行的調(diào)查顯示，45%受訪者表示感到中國(guó)在該地區(qū)的政治和戰(zhàn)略影響力最強(qiáng)，認(rèn)為美國(guó)如此的只有30%。更值得注意的是，73%的人認(rèn)為中國(guó)擁有更大的經(jīng)濟(jì)影響力，這樣認(rèn)為美國(guó)的只有8%。楚扎爾表示，中國(guó)宣布正式參與智能城市項(xiàng)目合作，正值“美國(guó)參與東盟峰會(huì)處于近年來(lái)最低水平”之際。

美國(guó)實(shí)際上沒(méi)取得多大新進(jìn)展。相比之下，中國(guó)一直積極（與地區(qū)城市）發(fā)展伙伴關(guān)系，特別是通過(guò)先進(jìn)的5G技術(shù)。美國(guó)稱華為是國(guó)家安全威脅，但這種擔(dān)憂在東南亞響應(yīng)者寥寥無(wú)幾。哈丁說(shuō)，5G并非美國(guó)落后的唯一領(lǐng)域，“中國(guó)對(duì)該地區(qū)的數(shù)字初創(chuàng)公司投資激增，而美國(guó)私企不去這類地方?！薄ㄗ髡呶髅赡帷溈ㄥa，喬恒譯）