魏瑞文

【摘 要】論文主要針對軌道交通工程造價管理中存在的問題，總結(jié)出相關(guān)風(fēng)險因素，并提出了有效的風(fēng)險控制措施，從而進一步推動我國軌道交通行業(yè)的發(fā)展。

【Abstract】Aiming at the problems existing in the cost management of rail transit project， this paper summarizes the relevant risk factors and puts forward effective risk control measures， so as to further promote the development of rail transit industry in China.

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險控制;軌道交通;工程造價;管理

【Keywords】risk control; rail transit; project cost; management

【中圖分類號】U415.13? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）09-0028-02

1 軌道交通工程造價中風(fēng)險管理的過程

1.1 軌道交通工程造價管理中的風(fēng)險識別

所謂風(fēng)險識別，其主要指的就是在軌道交通工程造價管理中，針對各種風(fēng)險因素或者是突發(fā)事件，進行初步地判斷與了解，這也是對軌道交通工程進行風(fēng)險控制的第一步。在軌道交通工程的施工過程中，造價工作人員需要根據(jù)所設(shè)計的施工圖紙的具體程度，設(shè)計報價和工程概算實際費用的差異，以及分析在工程的實際施工過程中所存在的變更情況等，對潛在和已經(jīng)存在的可能會導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生的因素進行辨別，從而能夠?qū)Υ祟愶L(fēng)險因素進行更加詳細地審核，而后開展有效地管理，從而確保工程造價的合理性，降低工程施工成本，提高工程施工質(zhì)量。

1.2 軌道交通工程造價管理中的風(fēng)險評估和評價

對于風(fēng)險的評估和評價來說，此項工作開展的前提條件是在對風(fēng)險的充分識別，針對具體的風(fēng)險因素，對風(fēng)險發(fā)生的幾率、所造成的具體損失等相關(guān)的因素進行綜合性地評估和評價。在一般情況下，通常從定性與定量兩個方面完成評估與評價工作。一方面，對定性進行分析，主要指的就是工程造價工作人員按照軌道交通工程開展的實際情況，對工程所使用的設(shè)備功能所產(chǎn)生的變化和設(shè)備的型號以及設(shè)計圖紙方面的變更等內(nèi)容進行嚴格、全面地把控，再從實際的性質(zhì)角度出發(fā)，對工程費用所產(chǎn)生的變化進行分析;另一方面，定量分析主要指的就是工程造價工作人按照軌道交通工程從開始到竣工整個過程所使用資金的具體情況進行分析。例如，將實際資金的使用情況與原計劃中所設(shè)計的資金使用情況進行對比，分析二者之間存在的差異;或者是合同中所規(guī)定的工程量與變更后的工程量之間的對比分析，分析其中的差別。從而能夠從數(shù)量上入手，對費用的上漲與下降的情況進行充分地掌握，從而完成針對風(fēng)險的評估與評價[1]。

根據(jù)評估與評價后所得到的與造價有關(guān)的風(fēng)險因素，再根據(jù)風(fēng)險因素發(fā)生幾率的大小以及所產(chǎn)生費用的具體數(shù)額來進行風(fēng)險預(yù)防，以此確保工程施工的安全性與穩(wěn)定性。

1.3 軌道交通工程造價管理中的風(fēng)險管理

對于風(fēng)險管理來說，其主要指的就是針對已經(jīng)完成識別、評估和評價后的對造價所產(chǎn)生威脅的風(fēng)險進行有效地處理與管理，這也是整個風(fēng)險管理過程中非常重要的一個環(huán)節(jié)。對軌道交通工程造價管理進行風(fēng)險管理，其關(guān)鍵點就是如何采用更加有效、合理的方法，針對能夠?qū)こ藤|(zhì)量造成影響、增加工程造價的相關(guān)風(fēng)險因素進行有效地控制與預(yù)防。在實際的管理工作過程中，應(yīng)該在風(fēng)險識別后，對可能會發(fā)生的風(fēng)險進行分類與排序，從重要到一般、從大事件到小事件，對工程量、工程開展所使用的費用以及相關(guān)的變更內(nèi)容進行二次審核，再根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況對可能會提高工程造價的情況進行實際判斷，由此可以將增加的費用控制在合理的范圍內(nèi)，完成對工程造價的合理控制，并且也不會降低工程質(zhì)量。

2 軌道交通工程中所存在的風(fēng)險

2.1 軌道交通工程的準(zhǔn)備階段中存在的風(fēng)險

對于準(zhǔn)備階段來說，其主要指的就是工程在開展前期的設(shè)計階段與相關(guān)決定下達的階段，因為軌道交通工程具有一定的特殊性，每一個不同的區(qū)域、不同的城市，其軌道交通工程的網(wǎng)絡(luò)都存在不同的風(fēng)險。例如，線路的選擇、客流量的預(yù)算以及車站的特色等方面都不盡相同，此類問題也會為后續(xù)的設(shè)計工作帶來不同的風(fēng)險，如概算編制的問題、車站和區(qū)間之間的設(shè)計等。因為，此類風(fēng)險因素會存在于工程開展的初期，也會對整個工程產(chǎn)生影響，并且直接影響造價管理。

2.2 軌道交通工程的施工階段中存在的風(fēng)險

對于施工階段來說，其所存在的風(fēng)險可以分為兩個方面，分別為工程的招投標(biāo)階段以及工程的實際施工階段，這兩個階段所發(fā)生的風(fēng)險會對工程的造價管理造成比較直接的影響。一方面，在軌道交通工程進行招投標(biāo)工作時，其主要存在的風(fēng)險在于工程的造價、報價、施工方案的設(shè)計等。招投標(biāo)清單的清晰性與準(zhǔn)確性、報價的經(jīng)濟性以及招投標(biāo)合同內(nèi)容的合理性，均會對日后的工程造價管理工作產(chǎn)生影響。同時，招投標(biāo)文件與相關(guān)單位中標(biāo)后所形成的合同會對整個施工過程所產(chǎn)生的費用產(chǎn)生影響。另一方面，在工程的施工階段，因為施工內(nèi)容所發(fā)生的變化或者工期的延長等，都會影響最終的工程造價，而這種風(fēng)險十分有可能造成施工材料的變化或者施工工程量的增加等，從而加大了施工的難度，工程費用也會隨之發(fā)生變化。

2.3 軌道交通工程的竣工階段中存在的風(fēng)險

因為軌道交通工程具有非常特殊的性質(zhì)，從施工到竣工這一階段的時間跨度很長，從而也就容易導(dǎo)致相關(guān)資料不完整，或者因為施工現(xiàn)場的變化以及合同的變化等，對后期費用的判斷產(chǎn)生影響，最終直接影響工程造價工作的成功與失敗。

3 風(fēng)險控制在軌道交通工程造價管理工作中的有效運用

3.1 準(zhǔn)備階段的風(fēng)險控制

在軌道交通的施工過程中，概算是準(zhǔn)備階段的重要工作內(nèi)容，而且也有非常重要的意義，如果在這一階段內(nèi)發(fā)生問題，則會直接影響后期的施工。所以工程造價工作人員必須要對工程中所涉及的概算資料進行合理地分析和拆分，對每一個工程環(huán)節(jié)所涉及的概算內(nèi)容進行判斷，并且也要設(shè)計動態(tài)控制表，使設(shè)計階段的概算能夠與后期的合同內(nèi)容保持一致，并且定期進行動態(tài)化比較，對資金的實際使用情況進行全面地監(jiān)控，加大對資金使用情況的風(fēng)險管理，從而為工程的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

3.2 招投標(biāo)階段的風(fēng)險控制

因為軌道交通工程的施工周期比較長，其招投標(biāo)工作耗費的時間也比較長。在招投標(biāo)工作中，其所存在的風(fēng)險會直接影響最終的造價管理工作，所以要在此階段開展風(fēng)險控制。首先，必須要確保招投標(biāo)文件的合理性以及招投標(biāo)圖紙的完整性，在招投標(biāo)工作開展的過程中，與相關(guān)單位的人員保持密切地交流與溝通;其次，應(yīng)該對工程施工中所使用材料的市場價格進行充分地掌握，并且了解國家的相關(guān)優(yōu)惠政策，從而確保設(shè)計方案的合理性與經(jīng)濟性;最后，應(yīng)該將設(shè)計方案中的資金使用限價與概算進行合理地對比，對概算與實際費用之間的差異進行分析，總結(jié)可能會影響造價的相關(guān)因素，而后形成動態(tài)化的控制機制。

3.3 施工過程與人員的風(fēng)險控制

施工過程的風(fēng)險控制也是非常必要的。首先，在支付工程款時，必須要與合同中的條款進行對應(yīng)，按照實際的工程完成度支付款項，確保資金支出的合理性;其次，對工程變更后所產(chǎn)生的費用進行審核，確保風(fēng)險控制工作開展的公正性與客觀性;再次，對合同中的概算與變更后的概算進行對比，形成動態(tài)控制機制，準(zhǔn)確地掌握資金動向;最后，應(yīng)該對工程造價的工作人員進行風(fēng)險控制，因為工作人員能夠直接影響工程造價管理工作的合理性與可行性。在實際進行控制的過程中，應(yīng)該不斷地提升工作人員的專業(yè)能力，幫助其樹立正確的職業(yè)觀念，建立有效的監(jiān)督管理機制，對整個施工過程中所產(chǎn)生的費用進行嚴格地審核與把控，重點將軌道交通工程與風(fēng)險控制進行有機結(jié)合，只有這樣才能夠真正地實現(xiàn)風(fēng)險控制的目的。此外，應(yīng)該建立完善的管理制度，不僅要對施工過程進行管理，也要對人員進行合理地管理，以此來為工程的開展提供有效的防護，確保軌道交通工程項目的質(zhì)量，并且合理地控制工程造價，促進我國軌道交通事業(yè)的進一步發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，在軌道交通工程造價管理中，應(yīng)該先分析其存在的風(fēng)險因素，而后進行專項管理，從而提高工程施工的質(zhì)量，推動我國軌道交通行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

【1】張春榮.城市軌道交通項目工程造價管理中BIM技術(shù)的應(yīng)用[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2019，27（18）：11+13.