宋會青
【摘 要】在社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中,農(nóng)村財務管理存在的一系列問題,在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。論文針對農(nóng)村財務管理中存在的問題及制定的相應優(yōu)化措施進行了分析。
【Abstract】In the process of transformation and development of the socialist market economy system, a series of problems existing in the rural financial management hinder the rapid development of the rural economy to a certain extent. This paper analyzes the problems existing in the rural financial management and the corresponding optimization measures.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;財務管理;問題;對策
【Keywords】 rural areas; financial management; problems; countermeasures
【中圖分類號】F302.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069(2019)09-0061-02
1 引言
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村的發(fā)展具有很多優(yōu)勢,現(xiàn)已得到政府部門的廣泛關(guān)注[1]。相關(guān)部門需要掌握現(xiàn)有的機遇和有利條件,利用農(nóng)村自我調(diào)節(jié)能力,加強和國家、政府部門之間的配合,創(chuàng)新并優(yōu)化現(xiàn)有的財務管理模式,綜合分析各地區(qū)農(nóng)村的各項工作和問題的表現(xiàn),以此為基礎(chǔ),制定和優(yōu)化配套措施和創(chuàng)新改革內(nèi)容,做好農(nóng)村財務管理工作,為現(xiàn)代化社會主義農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供支持。
2 農(nóng)村財務管理的重要性
我國人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為社會建設工作的有效開展提供了支持,相關(guān)部門需要不斷提升農(nóng)村的生活質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供更多便利,為其他項目的有序開展提供支持,有效地提升農(nóng)村生活的整體質(zhì)量,經(jīng)濟實力在很大程度上決定著農(nóng)村基本生活條件[2]。相關(guān)部門需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,提升農(nóng)村經(jīng)濟的活力,將其作為現(xiàn)代化社會建設的核心內(nèi)容,建設全面、合理的財務管理系統(tǒng),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟周轉(zhuǎn)的有序進行提供基礎(chǔ)保障,實現(xiàn)現(xiàn)有財務資源的充分利用,為財務管理工作的順利實施提供支持,使得農(nóng)村利用投資和產(chǎn)業(yè)建設獲取更大的效益,獲得更多優(yōu)質(zhì)、可靠的經(jīng)濟收入。
3 農(nóng)村財務管理中存在的問題
在社會的發(fā)展中,農(nóng)村財務管理是社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,但在農(nóng)村財務管理工作中仍存在一系列的問題,具體體現(xiàn)在以下方面:
第一,現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不到位。很多農(nóng)村庫存現(xiàn)金超限額,出納員手中的現(xiàn)金和未報賬票據(jù)金額比較大,報賬不及時,容易造成現(xiàn)金坐收坐支。第二,民主理財管理工作不到位?!按遑斷l(xiāng)管”推行之后,雖然成立了村民理財小組、監(jiān)督小組,但是部分理財小組的成員業(yè)務水平有限,不能對票據(jù)的合法性、合理性及真?zhèn)芜M行辨別,不能及時發(fā)現(xiàn)財務收支過程中存在的問題,監(jiān)督作用得不到充分的發(fā)揮。農(nóng)村財務公開內(nèi)容浮于形式,公示內(nèi)容避重就輕,重大財務支出未經(jīng)村民代表大會通過。第三,村報賬不及時,鄉(xiāng)監(jiān)管有難度。部分村報賬并不及時,致使在業(yè)務發(fā)生過程中,脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村部門監(jiān)管,難以做到事前控制。第四,會計資料不規(guī)范、資產(chǎn)管理不到位?,F(xiàn)階段,很多農(nóng)村財務工作中正規(guī)發(fā)票普及率低,原始憑證不規(guī)范,使用自制的白條、收據(jù)和報銷單。固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺賬更新不及時,農(nóng)村承包合同不完善,外單位捐助物資入賬不規(guī)范,存在村集體資產(chǎn)管理不到位現(xiàn)象。第五,農(nóng)村財務支出缺乏必要的事前預算和事中控制。有的村干部在花錢時不考慮項目支出是否必要,有錢就花,沒錢再想辦法,存在“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。
4 農(nóng)村財務管理的對策
4.1 建立完善、規(guī)范的管理制度
在農(nóng)村財務管理過程中,政府部門需要制定完善、規(guī)范的管理制度,避免出現(xiàn)財務管理混亂,違反財務規(guī)定、財經(jīng)紀律等問題,提升農(nóng)村財務管理工作效率,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供支持。為了有效地改善財務制度制約問題,相關(guān)人員需要在實際工作中規(guī)范各級財務制度。例如,做好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作,實行農(nóng)村“三資”規(guī)范運行的制度,村干部需要從根本上避免滋生腐敗等現(xiàn)象,為農(nóng)民群眾的合法權(quán)益提供保障。加強對鄉(xiāng)村兩級財務人員、民主理財人員的業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平,落實事前預算、事中控制、事后考核機制,做到各司其職,做讓老百姓放心的財務管理人。
4.2 村干部要樹立財務管理意識
在農(nóng)村財務管理工作中,村干部需要樹立財務管理意識,相關(guān)部門需要定期針對村干部開展財務管理培訓活動,使其認識到財務管理的重要性。但是村干部開展農(nóng)村財務管理工作不僅是經(jīng)濟問題,還是政治問題,直接影響著村委會干部能否秉公執(zhí)法、廉潔行政。因此,村干部需要加強對財務管理工作的重視,將其作為廉政建設的關(guān)鍵,提升自身的財務管理意識,將財務管理工作落實到實際工作中。
4.3 實現(xiàn)賬目透明化
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,財務管理部門需要做好財務監(jiān)管工作,并加強內(nèi)部審計工作,為賬目的透明化提供支持,相關(guān)部門可以設立村務公開欄,定期向村民公布財務管理內(nèi)容,確保財務工作的透明性,全體村民需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用。同時,村級各項支出和收入,如零星辦公用品購紙、差旅費等非生產(chǎn)性開支費用,需要實行非現(xiàn)金形式,如銀行轉(zhuǎn)賬和打卡形式進行結(jié)算,確保非現(xiàn)金結(jié)算操作流程的規(guī)范性,提升村級資金使用的安全性和透明性,還需要及時地查閱相關(guān)資料,在發(fā)現(xiàn)審計問題時,需要嚴格按照相關(guān)處罰措施進行處罰,嚴重的需要追究責任[3]。
5 結(jié)語
綜上所述,在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中,農(nóng)村財務管理是農(nóng)村管理工作中的常態(tài)化工作,相關(guān)人員需要在實踐中規(guī)范農(nóng)村財務管理工作,建立高效、嚴謹、有序的農(nóng)村財務管理制度,為農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
【參考文獻】
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【2】毛成冰.當前農(nóng)村財務管理中存在的問題及建議[J].鄉(xiāng)村科技,2019(19):50-51.
【3】吳中.淺析農(nóng)村經(jīng)濟管理中的財務管理創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2019(12):69-70.