文 閆仲秋

從1991年3月到2001年7月，中國兩次申辦奧運會，經(jīng)歷了從失敗到成功，從失落到輝煌的過程。十年，在人類的歷史長河中不過短短一瞬，但發(fā)生在這十年間的兩次申辦奧運會，它所經(jīng)歷的風風雨雨，它所展示的民族精神，它帶給人民的鼓舞，它揭示的發(fā)展真理，足以在國家、民族發(fā)展的歷史上留下濃墨重彩的一筆。申辦奧運會成功的意義遠遠超出了體育的范疇，它大大促進了中國經(jīng)濟、社會的發(fā)展，加快了中國現(xiàn)代化的進程。

申辦成功有多種因素，但最根本的原因，歸根結(jié)底還是因為改革開放以來中國國家綜合實力的極大增強，是中國作為一個負責任的大國在國際社會發(fā)揮著日益重要的作用，從而受到普遍尊重和信任的必然結(jié)果。正是由于這樣的大背景，北京第二次申辦奧運才會瓜熟蒂落、水到渠成。申奧成功，值得每一個中國人為我們偉大的祖國驕傲，為我們偉大的人民自豪！

1993年申辦失利后，薩馬蘭奇主席及國際上一些朋友們希望中國繼續(xù)申辦2004年奧運會。國家有關部門對此進行了研究，我也曾列席過國務院召開的專題會議。在綜合國內(nèi)國際大勢，權(quán)衡利弊后，中央決定放棄2004年的申辦。后來的情況是，希臘的雅典獲得了2004年奧運會舉辦權(quán)，奧運百年后終于“重返故鄉(xiāng)”，這也是奧運大家庭的普遍愿望！事實證明，中央的決策是正確的。

一

時間來到1998年，2008年第29屆奧運會申辦周期開始了。我清楚地記得，在醞釀中國是否申辦及由哪個城市申辦時，有關部門提出了若干意見。最后由中央拍板，決定還是由北京市繼續(xù)申辦2008年奧運會。1998年11月24日下午，我?guī)еb幀好的北京市承辦2008年奧運會申請書，來到北京市政府北樓市長辦公室，請時任北京市市長的賈慶林同志正式簽字。我對慶林同志講，我這是第二次寫申請書了，但愿這是最后一次。慶林同志簽完字后對我說，這次我們一定要全力以赴，務必成功。他的話給了我極大的信心和鼓舞！在以后的內(nèi)部場合，慶林同志多次講到了，申辦奧運會是國家、民族大事，雖然說申辦不成沒什么“了不得”，但對我們來說，北京第二次申辦再不成功，那卻是“不得了”的事情。

我清楚地記得，1998年11月25日上午，在人民大會堂北京廳舉行了“北京市向中國奧委會遞交承辦2008年第29屆奧運會申請書”儀式，由時任北京市市長的賈慶林同志向時任中國奧委會主席的伍紹祖同志遞交了申請書。轉(zhuǎn)過年的1999年1月6日，在北京舉行的中國奧委會全體會議上，以舉手表決的方式一致同意由北京市申辦2008年第29屆夏季奧運會。這又是一次歷史性的時刻，中國申辦奧運會的航船再次起航。

2001年7月7日，赴莫斯科前在首都機場

申辦之初，我們把新一屆奧申委的辦公地點確定在新僑飯店，而我們上一次申辦的辦公地點是惠僑飯店。一個“僑”字，把兩次申辦連在了一起。盡管第一次申辦，兩票之差，功敗垂成，但卻為第二次申辦打下了堅實的，不可忽視的基礎。要知道在百年奧運歷史上，首次申辦即獲成功的城市屈指可數(shù)。沒有第一次，就不會有第二次，申辦奧運會就是一個前后相連的過程，沒有蒙特卡洛的遺恨，就不會有莫斯科的欣然。所謂失敗是成功之母，所謂忘記過去就意味著背叛，意義深刻！從“惠僑”到“新僑”，承前啟后，有人開玩笑說，從“惠”到“新”，是個好兆頭。“新”預示著新的開始，新的起色，搭新橋，走新路，通向成功，這也許是人們的一種心理期盼吧。巧合的是，后來北京市第二次申辦奧運會的主題口號就是“新北京 新奧運”，還是與“新”字沾邊了。中國人以一種新的姿態(tài)和面貌展現(xiàn)在世人面前，并向世界宣告：中國人完全有能力在建設“新北京”的同時，辦一屆不同以往的“新奧運”。

由于有第一次申辦的經(jīng)歷，北京市第二次申辦更顯得胸有成竹。從申辦伊始，就制定了總體規(guī)劃，從最高層的申辦工作領導小組到奧申委各個工作部門，均是按部就班，有條不紊地開展工作。從國家體委、北京市政府及相關部門抽調(diào)的精兵強將，組成了一個優(yōu)秀的申奧團隊，而奧申委各部門的負責人多為參加過第一次申辦的“老面孔”，可以說，這是一個精英薈萃，充滿戰(zhàn)斗力的集體。

同第一次申辦一樣，申辦工作的重點依然是做好有投票權(quán)的國際奧委會委員工作。但與第一次不同的是，這次國際奧委會改了方法，主要是嚴格限制國際奧委會委員訪問申辦城市，也不許申辦城市邀請委員，也不得請客送禮。這個一刀切的規(guī)定，對北京是很不利的。因為從現(xiàn)代化的歷史進程來說，北京是個后起的城市，又不是航空樞紐，且位居遠東一隅，同其他幾個申辦城市相比，國際奧委會委員日常來的很少，顯然不利于做委員工作。為了解決這個問題，奧申委上上下下，開動腦筋想辦法，提出了“既不犯規(guī)，也不犯‘傻’”的策略。不犯規(guī)，就是嚴格按照國際奧委會的規(guī)定，做好“規(guī)定動作”，不能授人以柄。不犯傻，就是在不違反規(guī)定的前提下，設計好“自選動作”，不能坐以待斃。處理好“規(guī)定動作”和“自選動作”的關系，才能保證申辦工作的高質(zhì)量、高水平。

奧申委的工作目標只有一個，就是要通過全方位、多層次，細致認真的工作，讓國際奧委會委員投北京的票。由于大多數(shù)國際奧委會委員不是專職，都有其他職業(yè)，因此，我們可以通過有關協(xié)會團體邀請他來北京，搞業(yè)務交流，做學術(shù)講座。只要來了北京，就能增加對北京的了解。不談申奧，也是申奧。當然，此舉也要經(jīng)過國際奧委會批準，管理十分嚴格。為進一步做好委員工作，北京奧申委強調(diào)要“精心策劃，以票為本，扎實滴灌，以情感人”，就是所謂的“滴灌”工程?！暗喂唷笔寝r(nóng)業(yè)上一種先進的灌溉技術(shù)，用來形容如何做國際奧委會委員的工作倒很貼切。就是說，做好委員工作急不得，火不得，要有水滴石穿的耐心，要在細致之處見精神。例如，把每個國際奧委會委員的出生日期了解清楚，生日時寄去一份紀念品，其情可勝過多少禮物，這就是“滴灌”。可以說整個奧申委的工作重點是委員，核心是“滴灌”，而所有的國際奧委會委員均是我們的“滴灌”對象。這是個爭取人心的工作，需要日積月累，持之以恒，需要利用一切機會，利用一切渠道，利用一切方式，開展“滴灌”。不僅是外聯(lián)部，北京奧申委各個部門幾乎都參與到了“滴灌”工作之中。有人說，“滴灌”工作是一條看不見的戰(zhàn)線，但又是申辦工作的生命線。正是這個“滴灌”工程，使我們?nèi)采w地接觸了所有的國際奧委會委員，為第二次申辦的成功，提供了重要保證。

由于申辦規(guī)則的改變，國際奧委會委員不得訪問申辦城市，那么，申辦城市的《申奧報告》便成為國際奧委會委員評判申辦城市的重要依據(jù)，其分量要比第一次申辦時重得多。一份好的《申奧報告》不知能否加分，但一份差的《申奧報告》肯定會失分?！渡陫W報告》就像一部“百科全書”，包括經(jīng)濟、法律、文化、環(huán)保、財政、交通、醫(yī)療、安保、申請書等18個方面的內(nèi)容，其涉及的部門、單位達150多個。為了編制好這份報告，北京奧申委組織了國內(nèi)外大量專家，夜以繼日，連續(xù)奮戰(zhàn)，字斟句酌，精益求精，僅用了四個月的時間，就高質(zhì)量地完成了這份被稱之為“申奧精品”的報告。報告分為三卷，英、法兩種文字，全書596頁，20多萬文字，圖片、表格共有683個，全面展示了北京舉辦奧運會的條件與能力。據(jù)統(tǒng)計，直接參加報告起草的人員有260多人，而參與了有關工作的人員達數(shù)千人。上至國家主席、國務院總理、下至有關單位的普通工作人員，都在《申奧報告》中凝結(jié)了辛勤的勞動，可以說，這份報告是無數(shù)人用心血編織出來的?！侗本?008年奧運會申辦報告》的裝幀設計，汲取了中國古代書籍的精華，封面顏色為中國傳統(tǒng)的“宮墻紅”，顯得極為高貴；全書采用淡黃色再生紙，十分典雅，并充分體現(xiàn)了“綠色奧運”的現(xiàn)代環(huán)保意識。2001年1月17日上午，當北京奧申委的代表在洛桑把這份報告遞交給國際奧委會代表時，她一下子就被“宮墻紅”所吸引，連聲稱贊！從后來的反饋得知，無論是國際奧委會，還是國際各單項體育組織，包括薩馬蘭奇等人一致認為北京的《申奧報告》無論內(nèi)容，還是裝幀設計都是最好的。特別是報告闡述的“綠色奧運，科技奧運，人文奧運”的申辦理念，恰恰也是一個現(xiàn)代化大城市的基本要素，從而得到了廣泛好評。與第一次《申奧報告》相比，我們確實進了一大步，這就是時代的發(fā)展??！

為了使國際奧委會委員在不親自訪問申辦城市的情況下也可獲得較真實的信息，國際奧委會早早就確定了由有關代表和專家組成2008年奧運會申辦候選城市評估團的原則。這個評估團將根據(jù)國際奧委會的規(guī)定對各申辦候選城市進行實地考察，做出評估，而評估報告將在正式投票前兩個月公布。由于各申辦城市的《申奧報告》，內(nèi)容包羅萬象，字數(shù)多，頁碼厚，國際奧委會委員們很難仔細閱讀。因此，評估團的報告，將會直接影響到委員們的投票走向。

為了迎接國際奧委會評估團，北京奧申委從各方面都做了認真細致的準備。一是集中各路專家，精心編寫了向評估團的陳述報告，同時，從各方面抽調(diào)了業(yè)務精通、英文流暢、形象端莊大方的人才組成了“陳述國家隊”；二是組成高規(guī)格的接待班子，由市政府主要領導同志親自負責，下設四個工作小組，均有一名市級領導牽頭；三是組成專家咨詢團，對陳述和考察中可能出現(xiàn)的問題進行充分準備。后來，評估團在聽取我方陳述過程中，先后提出了大小153個問題，我們都做了滿意的答復。

2001年7月7日，奧申委和北京市領導在首都機場為奧申委代表團送行

2001年2月21日—24日，國際奧委會評估團對北京進行了考察，也是五個候選城市的第一家。在京期間，他們與國家主席江澤民同志進行了會見；與普通市民進行了接觸，直接感受到人民群眾對申辦的支持；與北京奧申委進行了廣泛的交流；實地考察了北京的各項設施……由于之前奧申委從各方面為評估團考察做了精心的準備，評估團感到十分滿意。2001年5月15日，國際奧委會在洛桑公布了對五個2008年奧運會候選城市的評估報告，有四點值得關注：其一，受西方反華媒體的惡意宣傳，長期以來中國的人權(quán)問題被熱炒，而評估團認為五個候選城市都有人權(quán)問題，從而把它說成是一個共性問題；其二，報告把北京、巴黎、多倫多并列為三個在技術(shù)上有能力舉辦一次出色奧運會的城市，這樣不言而喻降低了大阪和伊斯坦布爾；其三，報告提到：“國際奧委會的民意測驗顯示，在北京和其他城市，96%的公眾支持北京申奧”，如此高的民眾支持率，是其他申辦城市可望不可及的；其四，報告特別指出：“北京舉辦奧運會將為中國和（世界）體育留下一份獨一無二的遺產(chǎn)”，這顯然使北京搶占了一個重要的制高點。可以說，這個報告影響很大，國際奧委會給北京打了高分。后來在一次活動中，國家體育總局的一位領導同志見到評估團團長，荷蘭人維爾布魯根先生，感謝他主持的評估團對北京的評價與支持，維爾布魯根先生不愧久經(jīng)此類場合，他說：“不能說是支持，我們是要客觀公正的”，講的好啊！北京申辦成功后，維爾布魯根先生又出任北京奧運會組織協(xié)調(diào)委員會主席，成為中國人民的好朋友。

二

當然，第二次申辦的高潮還是2001年7月的莫斯科決戰(zhàn)。盡管此次申辦從開始北京就處于領先地位，但是，猶如長跑比賽，最初的領跑并不意味著最終的勝利，這點，北京奧申委從上到下都很清楚，始終不敢有半點的松懈。再次領銜出征的李嵐清副總理（1993年9月赴蒙特卡洛時，李嵐清同志就是代表團名譽團長，這次仍然擔任代表團的名譽團長）強調(diào)：最后階段更要謹慎，嚴防出錯，要把好的形勢保持到“7.13”。

北京奧申委代表團是7月7日到達莫斯科的。由于國際奧委會對各申辦城市代表團人數(shù)有限制，因此，大批奧申委的工作人員被列入了工作團。同時由中央有關部門的領導，社會各界人士及企業(yè)家和學生代表組成了聲援團，可以說，在莫斯科的“北京團”陣容強大，人才濟濟。同八年前的蒙特卡洛相比，此時無論是國際環(huán)境還是國家的綜合實力，都有了實質(zhì)性的變化，中國的影響力今非昔比。就國際奧委會委員來說，對各申辦城市的態(tài)度也日趨明朗，不少我們的“鐵桿”委員還幫助北京游說。同八年前相比，此次莫斯科決戰(zhàn)，我們確實充滿了信心，有足夠的底氣，有勝利的把握。正如一位奧申委領導所言，1993年9月赴蒙特卡洛時，內(nèi)心是忐忑不安的，而此次去莫斯科，心情要平靜得多。雖然國際上的反華勢力，一些臺獨、藏獨、疆獨、法輪功分子仍然千方百計通過各種方式來破壞我們的申辦，甚至到莫斯科來進行搗亂，但都被有關部門與莫斯科方面密切配合采取措施化解了。事實上，我們申辦奧運會的最大困難和阻力還是在外部。

令人難忘的7月13日終于來到了。五個申辦城市要在國際奧委會第112次全會上，做最終的陳述報告，進行決戰(zhàn)。按照抽簽順序，依次為大阪、巴黎、多倫多、北京和伊斯坦布爾。巧合的是，八年前五個候選城市的陳述，北京和伊斯坦布爾就是最后兩個，這次依然如是，但此時的競爭態(tài)勢已與八年前迥然不同了。

2001年7月13日晚，在中國駐俄羅斯大使館內(nèi)舉行慶祝申奧成功招待會

7月13日下午3時，北京的陳述開始。在何振梁的簡單開場白之后，由李嵐清副總理代表中國政府致辭，緊接著劉淇、袁偉民、樓大鵬、王偉、鄧亞萍、楊凌、楊瀾分別從不同側(cè)面作了相當精彩的陳述。而何振梁最后的結(jié)束語，更是充滿激情，感人肺腑，把會場氣氛推向高潮。全場的熱烈掌聲，表明了我們的陳述極其成功。殊不知，為了這短短的45分鐘，我們的陳述者和工作人員先后演練了幾十遍。不容置疑，最后的陳述一定會為我們加分的。

在陳述結(jié)束之后，激動人心的投票開始了。由于國際奧委會全會現(xiàn)場限制，“北京團”的大部分成員都在中國駐俄羅斯大使館電影大廳看現(xiàn)場直播。當?shù)谝惠喭镀苯Y(jié)束后，我們看到監(jiān)票人，塞內(nèi)加爾的國際奧委會委員姆巴依大法官把一個未封口的信封交給薩馬蘭奇時，便知道第一輪沒有勝利者；而當?shù)诙喭镀苯Y(jié)束時，我們看到三位監(jiān)票人把裝有表決結(jié)果的信封封好，微笑著一起站起來，走向主席臺時，就知道北京贏了，因為除了北京，沒有哪個城市具有第二輪勝出的實力。當薩馬蘭奇主席宣布“2008年第29屆奧運會舉辦權(quán)授予：北京！”時，我們一下子全都跳了起來，情不自禁地大聲歡呼，激動地與周邊同志們擊掌祝賀，相擁而慶……我們勝利了，北京勝利了，中國勝利了！看到同事們喜極而泣，我也禁不住熱淚盈眶，這是激動的淚水，幸福的淚水，歡樂的淚水……我下意識地看了看手表，下午6時11分，此刻北京已是深夜22時11分了……后來我們知道了兩輪投票結(jié)果，第一輪北京44票，第二輪56票（參與投票的委員105名），北京勝出幾無懸念！

當晚，在中國駐俄羅斯大使館內(nèi)，分別舉行了慶祝申辦成功的大會和招待酒會。人們依舊那樣興奮，激動！中外賓客歡聚一堂，祝賀聲，談笑聲，酒杯撞擊和舞臺上的歌舞交織在一起，大使館成了歡樂的海洋！特別有意義的是國家體委的一位干部拿出了一瓶八年前在蒙特卡洛買的法國紅葡萄酒，原準備那次成功后痛飲，結(jié)果飲恨蒙城。這次他把這瓶酒又帶到了莫斯科，堅信我們一定會成功！于是，在他的招呼下，我們參加了第一次申辦的十幾位戰(zhàn)友圍在一起，開啟了這瓶珍藏的陳酒，共同舉杯，慶賀勝利，分享這期待了八年的苦澀與甘甜。

申辦奧運成功了，中華民族的百年夢想就要實現(xiàn)了！喜訊傳來，北京城沸騰了，全國沸騰了！從中央領導到普通市民，都沉浸在無比激動和幸福之中；從天安門廣場到大街小巷，到處都是歡聲笑語，鞭炮齊鳴！“7.13”的北京夜晚，是一場從未有過的狂歡之夜，無眠之夜！后有人寫詩贊曰：最難忘啊北京城，長安街人潮如海，世紀壇鼓樂喧天！歡呼啊歡呼，歡呼不盡……歌唱啊歌唱，歌唱不完……記住吧“7.13”，萬眾歡騰的歷史瞬間！

三

從1991年3月到2001年7月，中國兩次申辦奧運會，經(jīng)歷了從失敗到成功，從失落到輝煌的過程。十年，在人類的歷史長河中不過短短一瞬，但發(fā)生在這十年間的兩次申辦奧運會，它所經(jīng)歷的風風雨雨，它所展示的民族精神，它帶給人民的鼓舞，它揭示的發(fā)展真理，足以在國家、民族發(fā)展的歷史上留下濃墨重彩的一筆。申辦奧運會成功的意義遠遠超出了體育的范疇，它大大促進了中國經(jīng)濟、社會的發(fā)展，加快了中國現(xiàn)代化的進程。

兩次申辦奧運是一個整體，從第一次到第二次，從失利到成功，正是我國改革開放不斷發(fā)展，綜合實力不斷提升，國際影響力不斷增強的過程。申辦成功有多種因素，黨中央的正確領導，廣大人民群眾及海外華僑、華人的全力支持，奧申委工作人員的不懈努力，國際奧委會委員的熱情幫助……但最根本原因，歸根結(jié)底還是因為改革開放以來中國國家綜合實力的極大增強，是中國作為一個負責任的大國在國際社會發(fā)揮著日益重要的作用，從而受到普遍尊重和信任的必然結(jié)果。正是由于這樣的大背景，北京第二次申辦奧運才會瓜熟蒂落、水到渠成。申奧成功，值得每一個中國人為我們偉大的祖國驕傲，為我們偉大的人民自豪！

中國的申辦，實際上也是全民的申辦。我們不能忘記，在兩次申辦奧運過程中，全國人民和海外的華僑、華人表現(xiàn)出來的熱情、執(zhí)著、信心、團結(jié)與智慧，就像一股熱流沖擊著世界、震撼著世界、也感動了世界；為申辦成功，從中央各部門到各地方政府，對申辦工作全力支持，充分顯示了我們能集中力量辦大事的制度優(yōu)勢；身在一線的奧申委的工作人員們更是殫精竭慮，嘔心瀝血，頑強奮戰(zhàn)，努力拼搏；多少人默默無聞的奉獻，多少可歌可泣的感人事跡，譜寫出申辦奧運的輝煌篇章。隨著今年7月5日，北京市原常務副市長張百發(fā)同志的病逝，第一次奧申委的主要領導人均已作古，歷史將不會忘記他們的貢獻！我們永遠懷念他們！

能夠親歷申辦奧運，感受其中的悲與喜，也是人生的一大幸事。特別是當2008年8月8日晚，奧運圣火在“鳥巢”被點燃，禮花騰空綻放，全場一片歡騰的時候，我們激情澎湃，感慨萬千！這是共和國的盛大節(jié)日，是中華民族百年圓夢的時刻！100年前，南開學校校長張伯苓“奧運舉辦之日，就是我中華騰飛之時”的預言實現(xiàn)了！此時此刻，兩次申辦奧運過程中的一切努力，辛苦與付出，都被化為最美好的記憶，問心無愧，終生無悔！

今天，2022年冬奧會正向我們走來，北京即將成為世界上第一座舉辦過夏季奧運會，又將舉辦冬季奧運會的“雙奧之城”。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們一定會把一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會呈現(xiàn)在世界面前。2022年的北京，天空會更藍，城市會更美，五環(huán)旗幟會更鮮艷。中國人民意氣風發(fā)，信心百倍，將奮力譜寫奧運史上最壯麗的篇章！