河南省經(jīng)濟管理學校 馬春陽
基于《國家職業(yè)教育改革實施方案》的具體要求,教育部會同國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局制定了《關(guān)于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》,教育部職成司同時下發(fā)了《關(guān)于做好首批1+X證書制度試點工作的通知》,首批啟動了汽車運用與維修等6個職業(yè)技能等級證書的試點工作。作為首批試點的職業(yè)之一,汽車運用與維修職業(yè)技能領(lǐng)域職業(yè)技能等級標準日前已由教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所首批招募的職業(yè)技能培訓(xùn)組織——北京中車行高新技術(shù)有限公司制訂完畢并發(fā)布實施。
職業(yè)院校的專業(yè)教師是試點工作的具體執(zhí)行者和技能等級標準的具體貫徹者,基于專業(yè)教師的視域?qū)徱暵殬I(yè)技能等級標準,可以將標準、考核、證書的發(fā)放與職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)與教學實施緊密結(jié)合,可以更好的發(fā)揮標準和證書的作用,可以更加有效提高職業(yè)院校專業(yè)教育教學的針對性和質(zhì)量。
汽車運用與維修職業(yè)技能等級標準(以下簡稱“標準”)是基于“1+X證書制度”而制訂的一個全新的職業(yè)技能等級認證標準,標準必須要具有“1+X證書制度”的多元、開放、立體的特征,同時還應(yīng)具有權(quán)威、效力、認可的屬性。
汽車運用與維修職業(yè)技能等級標準既然是基于“1+X證書制度”而制訂的一個全新的職業(yè)技能等級認證標準,就要有別于原有的汽車維修工國家職業(yè)標準。原有的汽車維修工國家職業(yè)標準是人社部制訂的服務(wù)于行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和認證標準,具有較強的單一職業(yè)屬性,與職業(yè)教育之間缺乏有效的聯(lián)系。而新制訂的汽車運用與維修職業(yè)技能等級標準其重要特征之一就是要凸顯其教育與職業(yè)的雙重屬性。
首先職業(yè)屬性應(yīng)是標準的基本屬性,是其有別于職業(yè)教育學歷畢業(yè)(證書)標準而真正體現(xiàn)“1+X”中“X”特性的保證,同時也是有別于如普通高等教育體現(xiàn)單一能力而非職業(yè)能力(如英語四、六級等級標準)的其他證書標準的保證。標準就是根據(jù)汽車維修行業(yè)汽車維修工的職業(yè)活動范圍特征和職業(yè)能力水平特征將汽車維修職業(yè)活動內(nèi)容高度整合后進行結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化處理,然后以多層次模塊化的方式反映職業(yè)活動的內(nèi)容,同時在細化的職業(yè)活動內(nèi)容下抽取各種代表性和典型性的職業(yè)操作技能活動,從而充分體現(xiàn)標準的職業(yè)屬性。
其次教育屬性應(yīng)是標準的衍生屬性,是發(fā)揮其服務(wù)職業(yè)教育功能的保證,同時也是發(fā)揮其服務(wù)學生(行業(yè)內(nèi)技能型人才)職業(yè)成長需要的保證。汽車運用與維修職業(yè)技能等級標準體現(xiàn)了國際汽車維修專業(yè)學習領(lǐng)域慣用的模塊劃分框架,參照了職業(yè)院校的課程體系、教學標準、教材大綱、設(shè)備標準、實習標準等,按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接的原則,將職業(yè)技能等級標準與職業(yè)院校的專業(yè)教學內(nèi)容深度融合,從而充分彰顯了技能等級標準的教育屬性。
“1+X證書制度”是國家完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)和評價模式改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,暢通技能人才成長通道,拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的一項重要舉措,是高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育,充分發(fā)揮職業(yè)教育在國家發(fā)展中重要作用的一項全新的頂層設(shè)計。因此,基于“1+X證書制度”而制訂的職業(yè)技能等級標準就應(yīng)充分確立其權(quán)威地位并賦予其應(yīng)有的效力。
首先,在職業(yè)技能等級標準制訂之初就要明確確立其在行業(yè)和教育領(lǐng)域中的權(quán)威地位,并明確賦予其相應(yīng)的效力權(quán)限,這樣才能充分發(fā)揮其在促進職業(yè)教育體系改革和提高職業(yè)教育質(zhì)量方面的作用,才能充分調(diào)動職業(yè)院校、職業(yè)院校在校學生、相關(guān)行業(yè)企業(yè)、行業(yè)從業(yè)人員等的參與積極性,才能使職業(yè)技能等級標準具有真正的存在價值。
職業(yè)技能等級標準的權(quán)威性和效力應(yīng)同時體現(xiàn)在教育和行業(yè)(用人方)兩個領(lǐng)域。在教育領(lǐng)域方面,教育部指定職業(yè)技術(shù)教育中心研究所全面組織實施與管理各個職業(yè)(專業(yè))的職業(yè)技能等級標準的開發(fā)與制訂工作,從而確保其在教育領(lǐng)域的權(quán)威性。同時教育主管部門制定的相關(guān)制度也保障了今后只有職業(yè)技能等級標準的管理機構(gòu)通過法定程序遴選的證書認證才能進入校園,以此確定了職業(yè)技能等級標準認證在職業(yè)教育學歷教育階段的主導(dǎo)地位,使其成為與畢業(yè)證書(學歷證明)配套的學生職業(yè)能力的最有力證明。
職業(yè)技能等級標準的權(quán)威性和效力更應(yīng)得到全社會(特別是相關(guān)行業(yè))的認可,才能真正體現(xiàn)出標準及其證書的意義。
職業(yè)技能等級標準是基于“1+X證書制度”而制訂的一個全新的職業(yè)能力認證標準,該標準充分體現(xiàn)了大職教(職業(yè)教育縱深和廣度的引入和發(fā)展)、職教產(chǎn)業(yè)深度融合密不可分、職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育服務(wù)技能人才職業(yè)成長的根本目的,呈現(xiàn)出開放立體的架構(gòu)形式。
首先職業(yè)技能等級標準及證書認證同時適用于職業(yè)院校在校學生和職業(yè)領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員,是服務(wù)于全社會的開放系統(tǒng)?;诼殬I(yè)技能等級標準開放的根本屬性,將職業(yè)院校的專業(yè)培養(yǎng)目標和課程教學標準與行業(yè)企業(yè)的用人要求和生產(chǎn)實際的作業(yè)標準精準對接,將職業(yè)教育真正融入到了行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,使職業(yè)教育中的專業(yè)領(lǐng)域教學真正成為行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要組成部分。
系統(tǒng)的開放,表現(xiàn)在組織方、參與方與認證平臺三個方面,組織方的開放,可以吸引更多優(yōu)秀的行業(yè)企業(yè)代表參與到標準的制訂、修訂,可以吸引更多的行業(yè)專家、職教專家給予技術(shù)和運行上的指導(dǎo),可以吸引更優(yōu)秀、更公正的組織參與到培訓(xùn)和認證環(huán)節(jié),從而使其真正成為標準、權(quán)威。參與方的開放,可以有更多的人知道并了解職業(yè)技能等級標準及其認證,從而提升公眾參與度;可以讓職業(yè)院校學生和行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員基于同一標準進行評價,從而體現(xiàn)其公平性和效力。認證平臺的開放可以讓更多的人員、組織利用標準的資源和認證的結(jié)果,從而提升其應(yīng)用價值;可以讓培訓(xùn)認證工作置于公眾、行業(yè)組織和主管機關(guān)的監(jiān)督之一,從而提升其認證結(jié)果的可信度、可用度,促進機制的健康持續(xù)發(fā)展。
另外,職業(yè)技能等級標準及證書認證目前設(shè)置了初、中、高三個級別,認證考核分為理論和實操兩部分,就汽車運用與維修職業(yè)領(lǐng)域還劃分了10個技能領(lǐng)域模塊,是一個有縱深有寬度的立體結(jié)構(gòu)?;诼殬I(yè)技能等級標準的立體結(jié)構(gòu)特性,可以實現(xiàn)職業(yè)技能等級與國家職業(yè)資格之間的對接,可以實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書與學歷證明間的互換互通,可以形成職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)能力提升的立交通道,可以建立起融貫校企、服務(wù)全程的職業(yè)技能形成與認證體系。
結(jié)構(gòu)的立體,表現(xiàn)在技能提升通道、能力評價及資格認證體系兩個方面。技能提升通道的立體化,可以使職業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員有了更多的技能提升通道,并且這些通道間還能實現(xiàn)互認互通,如通過職業(yè)技能等級培訓(xùn)與認證,可以賦予學歷教育的相應(yīng)學分等,從而形成行業(yè)、社會、學校共同興辦職業(yè)教育的橫向大職教格局;能力評價與資格認證體系的立體化,可以形成各組職業(yè)院校、社會培訓(xùn)與認證組織、國家職業(yè)資格鑒定機構(gòu)共同參與的職業(yè)技能評價考核體系,并且職業(yè)技能等級與國家職業(yè)資格、學歷文憑之間實現(xiàn)等值對接,實現(xiàn)技能型人才職業(yè)能力提升與學歷層次提高的雙通道螺旋上升機制,從而形成初(級)、中(級)、高(級)和中(職)、高(職)、本(科)相通的縱向大職教格局。
基于汽車產(chǎn)品自身結(jié)構(gòu)和技術(shù)的復(fù)雜性,汽車運用與維修領(lǐng)域呈現(xiàn)出細分領(lǐng)域眾多的特性,具體表現(xiàn)在整個行業(yè)的專修領(lǐng)域發(fā)展較快,從業(yè)人員的分工越來越細。針對這個特點,職業(yè)院校在汽車運用與維修專業(yè)的建設(shè)方面不斷孵化出車身修復(fù)、汽車空調(diào)維修、汽車電控系統(tǒng)維修、汽車美容與裝飾、汽車改裝、汽車服務(wù)、汽車營銷、汽車保險與理賠等培養(yǎng)方向。
新制訂的汽車運用與維修職業(yè)技能等級標準,兼顧行業(yè)發(fā)展與職業(yè)院校教學的雙重需要,借鑒了國際汽車維修專業(yè)領(lǐng)域慣用的模塊化職業(yè)技能等級框架,依據(jù)汽車產(chǎn)品構(gòu)成及維修作業(yè)內(nèi)容的細分模塊和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)不同崗位所對應(yīng)的服務(wù)方向趨向,將汽車運用與維修領(lǐng)域的職業(yè)技能劃分為了汽車動力與驅(qū)動系統(tǒng)綜合分析技術(shù)模塊、汽車轉(zhuǎn)向懸掛與制動安全系統(tǒng)技術(shù)模塊、汽車電子電氣與空調(diào)舒適系統(tǒng)技術(shù)模塊、汽車全車網(wǎng)關(guān)控制與娛樂系統(tǒng)技術(shù)模塊、汽車 I/M 檢測與排放控制治理技術(shù)模塊、汽車維修企業(yè)運營與項目管理技術(shù)模塊、汽車營銷評估與金融保險服務(wù)技術(shù)模塊、汽車美容裝飾與加裝改裝服務(wù)技術(shù)模塊、汽車車身漆面養(yǎng)護與涂裝噴漆技術(shù)模塊、汽車車身鈑金修護與車架調(diào)校技術(shù)模塊等10個模塊。
通過標準內(nèi)容的模塊化,有利于教學培訓(xùn)的進行和考核考評環(huán)節(jié)的進行,有利于技能與崗位的精準對接和職業(yè)能力的提升。開設(shè)有汽車運用與維修專業(yè)的職業(yè)院校,可以參考標準的模塊化內(nèi)容,進行專業(yè)課程的開設(shè)和專業(yè)課程教學的組織,有利于推行職業(yè)能力導(dǎo)向的模塊化任務(wù)驅(qū)動型教學模式的實施。在進行社會化培訓(xùn)和認證時,模塊化的設(shè)計更可縮短單期培訓(xùn)的時間,以利于相關(guān)從業(yè)人員能夠利用碎片化的時間來進行專業(yè)能力的提升,同時也有利于相關(guān)從業(yè)人員根據(jù)崗位的需要和自身職業(yè)成長的需要來靈活選擇培訓(xùn)內(nèi)容。
根據(jù)人力資源社會保障部和教育部聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)技能等級證書監(jiān)督管理辦法(試行)》文件要求,職業(yè)技能等級證書按照三同原則管理,即院校外、院校內(nèi)試點培訓(xùn)評價組織(含社會第三方機構(gòu))對接同一職業(yè)標準和教學標準;兩部門目錄內(nèi)職業(yè)技能等級證書具有同等效力和待遇;在學習成果認定、積累和轉(zhuǎn)換等方面具有同一效能。為此,新制訂的職業(yè)技能等級標準設(shè)置了初、中、高三個等級。
標準基于行業(yè)和能力細分領(lǐng)域的多樣性,將具體內(nèi)容劃分為了前述的10個模塊,基于標準的公平性、科學性要求,同時兼顧行業(yè)領(lǐng)域的特點,標準的等級設(shè)置在10個模塊間統(tǒng)一化了尺度——10個模塊的初級統(tǒng)一定位于技術(shù)類的系統(tǒng)檢查保養(yǎng)作業(yè)和服務(wù)類的接待服務(wù)性作業(yè)(即以規(guī)范化的流程為基礎(chǔ),重在動手能力和執(zhí)行能力);中級統(tǒng)一定位于技術(shù)類的檢測維修作業(yè)和服務(wù)類的協(xié)調(diào)管理類作業(yè)(即以標準化的要求為基礎(chǔ),重在判斷能力和經(jīng)驗技巧);高級統(tǒng)一定位于技術(shù)類的故障診斷分析和服務(wù)類的策略制定分析(即以職業(yè)化的思維為基礎(chǔ),重在邏輯推理和技術(shù)分析)。
這種基于汽車運用與維修職業(yè)領(lǐng)域特點的模塊間統(tǒng)一化等級設(shè)置,可以利用行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)活動的范圍特征和職業(yè)能力的水平特征將職業(yè)活動內(nèi)容高度整合,從而結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化,以多層次模塊化方式反映職業(yè)活動的內(nèi)容,然后在細化的職業(yè)活動內(nèi)容下抽取各種代表性和典型性的職業(yè)操作技能活動進行培訓(xùn)和考核。
同時,這種模塊間統(tǒng)一化的等級設(shè)置,也將職業(yè)能力標準劃分為了職業(yè)基本素養(yǎng)能力和專項操作技術(shù)技能兩大塊,利用職業(yè)基本素養(yǎng)能力將等級劃分,提升了職業(yè)能力的統(tǒng)一辨識度;利用專項操作技能技能進行模塊化分類,提高了培訓(xùn)與考核的雙向選擇性。
根據(jù)國家1+X方案的總體設(shè)計,今后將會有社會培訓(xùn)組織、職業(yè)院校等共同參與到技能等級標準的培訓(xùn)和認證工作中,參與方和多樣性就要求技能等級標準的具體內(nèi)容和要求必須細化,這樣才能使各方在具體執(zhí)行的過程中能夠統(tǒng)一程序、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一效果。汽車運用與維修職業(yè)技能等級標準對每一個模塊、每一個等級都分別從工作任務(wù)、職業(yè)技能、技能要求和知識要求等方面進行了細化。
以汽車動力驅(qū)動系統(tǒng)綜合分析技術(shù)(初級)為例,標準首先將其細化分為工作安全與作業(yè)準備、動力系統(tǒng)檢查與保養(yǎng)、變速箱系統(tǒng)檢查保養(yǎng)、分動箱系統(tǒng)檢查保養(yǎng)、傳動系統(tǒng)檢查與保養(yǎng)、差速器系統(tǒng)檢查保養(yǎng)6個工作任務(wù)。每個工作任務(wù)又細分為若干個職業(yè)技能,每項職業(yè)技能中又細化出具體的技能要求和知識要求,每個技能要求和知識要求具體指向某一具體的操作內(nèi)容和知識點(如能檢查儀表板的發(fā)動機警告燈的工作情況/發(fā)動機警告燈符號識別及工作原理)。
最終,標準將10個模塊細化為207個工作任務(wù),719個職業(yè)技能,3471個技能要求和3503個知識要求。這種細化,在統(tǒng)一標準的同時,更為培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)院校選擇較為靈活的教學模式,為相關(guān)從業(yè)人員利用碎片時間進行學習提供了便利;也為后期開發(fā)培訓(xùn)教材、制定培訓(xùn)方案、編制考核工單、建設(shè)教學資源等提供了技術(shù)支撐。
職業(yè)院校教師是“1+X證書制度”和技能等級標準的具體貫徹者和執(zhí)行者。廣大的教師希望汽車運用與維修職業(yè)技能標準能夠更加科學、全面和合理,更加貼合職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。
“1+X證書制度”及其相應(yīng)的職業(yè)技能等級標準的階段性任務(wù)是推動職業(yè)教育的改革與發(fā)展,在國家已經(jīng)明確將應(yīng)用型本科院校納入職業(yè)教育體系的框架下,職業(yè)技能等級標準與職業(yè)院校層次之間的關(guān)系應(yīng)更加明確,真正形成初級→中職、中級→高職、高級→本科的對應(yīng)關(guān)系。這種對應(yīng)關(guān)系的形成,一方面可以真正構(gòu)建起技能型人才多路徑成長互通的立交,另一方面也可真正實現(xiàn)在某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)中、高、本三級職業(yè)教育的有效銜接。
就汽車運用與維修職業(yè)領(lǐng)域職業(yè)教育的內(nèi)部銜接來說,目前從專業(yè)設(shè)置上基本形成了中職的汽車運用與維修、高職的汽車檢測與維修和本科的汽車服務(wù)工程專業(yè)對接體系。但是就具體的培養(yǎng)目標、課程開設(shè)和教學內(nèi)容方面,還沒有真正實現(xiàn)對接,存在著培養(yǎng)目標錯位、課程開設(shè)重復(fù)、教學內(nèi)容脫節(jié)等情況。借助于“1+X證書制度”及其相應(yīng)的職業(yè)技能等級標準實施的契機,可以進一步明確在汽車運用與維修領(lǐng)域中職、高職、本科三個職業(yè)教育層次各自的培養(yǎng)目標和教育內(nèi)容的分工,加強三個職業(yè)教育層次院校之間的交流互通,最終實現(xiàn)三者之間的有效銜接。
根據(jù)“1+X證書制度”的設(shè)計,職業(yè)院校專業(yè)課教師必然是今后參與培訓(xùn)與認證工作的主要人員,而職業(yè)技能等級標準的制訂又是遴選的社會認證評價組織來完成的,因此要盡快啟動職業(yè)院校相關(guān)師資的培訓(xùn)與認證工作。
職業(yè)院校的專業(yè)課教師只有通過職業(yè)技能培訓(xùn)評價機構(gòu)的理論培訓(xùn)、實訓(xùn)指導(dǎo)、考核考評等內(nèi)容的師資培訓(xùn)認證,才能對職業(yè)技能等級標準的設(shè)計架構(gòu)體系和實施作業(yè)流程充份理解與應(yīng)用,從而達到提升教學專業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn)方法的目的。同時,通過培訓(xùn)也可使參與技能等級標準認證的院校和教師進一步了解職業(yè)技能等級培訓(xùn)、測評項目的基本要求、基本目標、基本依據(jù)、測評基本方法以及基本作業(yè)程序等,從而進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化地開展職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)認證工作流程,進一步提高培訓(xùn)測評質(zhì)量和職業(yè)技能指導(dǎo)的成效。
另外,也可利用此次開展技能等級標準師資培訓(xùn)與認證的機會,提高參與院校專業(yè)課教師的專業(yè)實操能力和專業(yè)理論水平,規(guī)范職業(yè)院校專業(yè)課教師的準入門檻,從而使職業(yè)院校的專業(yè)課教師真正能夠達到雙師型教師的標準。
技能等級標準的認證只是一個證明學生(或從業(yè)人員)專業(yè)技術(shù)能力水平的手段和形式,而前期的培訓(xùn)和學習才是達到改革職業(yè)院校專業(yè)課教學模式和內(nèi)容,提高職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量,精準實現(xiàn)專業(yè)教學內(nèi)容與崗位能力需求之間精準對接這個終極目的的重要環(huán)節(jié)。因此,技能等級標準在完善認證考評環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,要配套開發(fā)認證培訓(xùn)所需的相關(guān)培訓(xùn)教學資源,這樣才能從源頭上提升參與培訓(xùn)與認證人員的專業(yè)技能,達到認證培訓(xùn)的真正目的。
同時,對于汽車運用與維修職業(yè)領(lǐng)域而言,其技術(shù)更新速度非???,從車輛本身來說,智能網(wǎng)聯(lián)、智能駕駛、新能源等新技術(shù)不斷涌現(xiàn);從維修工藝來說,智能診斷設(shè)備、在線編程升級、新型焊接噴涂材料等也是推陳出新;從營銷服務(wù)來說,電商信貸金融、遠程服務(wù)支持、共享自助平臺等新形式層出不窮。因此,培訓(xùn)認證的配套資源一定要定期及時更新,才能真正適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,適應(yīng)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)能力提升的需要,適應(yīng)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)和專業(yè)課教學的需要。
技能等級標準的認證只有得到了行業(yè)和企業(yè)的認可和參與,才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,才能使其真正成為職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)與發(fā)展、專業(yè)教學實施與改革重要的指導(dǎo)依據(jù)和抓手。因此,技能等級標準在具體的實施過程中,要吸引更多的行業(yè)組織和相關(guān)企業(yè)參與到標準的修訂、培訓(xùn)認證行為的開展等環(huán)節(jié)。只有這樣,才能使技能等級標準真正反映行業(yè)企業(yè)的需求和要求,才能使職業(yè)院校的專業(yè)教學內(nèi)容與行業(yè)企業(yè)的職業(yè)技能需求對接。
就汽車運用與維修職業(yè)領(lǐng)域而言,目前各大汽車生產(chǎn)主機廠對其售后服務(wù)人員都有著自己的培訓(xùn)認證體系,如何將技能等級標準的培訓(xùn)與認證能夠與汽車生產(chǎn)主機廠自己的培訓(xùn)認證相融通,既使技能等級標準認證的結(jié)果得到各大汽車生產(chǎn)主機廠的認可,又能使培訓(xùn)認證的內(nèi)容真正符合汽車生產(chǎn)主機廠售后服務(wù)的需要,是需要研究探討的一個問題,而將這些企業(yè)引入到技能等級標準的培訓(xùn)和認證體系中,應(yīng)該是解決這一問題的有效途徑之一。
綜上所述,在職業(yè)院校專業(yè)教師的視域下,技能等級標準應(yīng)該是今后職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)與日常教學的一個指引,是實現(xiàn)提升教育教學質(zhì)量,提高學生專業(yè)能力、實現(xiàn)終身學習的保障,最終將實現(xiàn)個人職業(yè)能力提升與國家工匠強國的雙重目的。