樂(lè)雪煥，劉旭東

（1.湖北安源安全環(huán)保科技有限公司，武漢430040；2.四川美姑河水電開(kāi)發(fā)有限公司，成都610000）

1 引言

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定的大事，更是一個(gè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的根本保證。黨的十八大以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)部門(mén)各項(xiàng)安全生產(chǎn)重大決策部署要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理手段，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，健全安全生產(chǎn)管理體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，穩(wěn)固提升安全管理水平[1]。

當(dāng)前，隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變和國(guó)家在安全管理、職業(yè)健康、環(huán)境等方面的管控力度逐年加大，傳統(tǒng)的粗放型管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家的安全環(huán)保政策。企業(yè)想要從激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，必須要不斷建立和完善自身安全文化，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從根本上提高企業(yè)自身安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力[2]。

2 業(yè)務(wù)概述

通過(guò)持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評(píng)，客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)制度文件并進(jìn)行過(guò)程管控，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落地。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)其余各模塊數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，反映集團(tuán)公司安全管理成效和趨勢(shì)，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作。

安全生產(chǎn)查評(píng)子模塊通過(guò)內(nèi)置安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，子企業(yè)、二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、項(xiàng)目部利用管理平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)工作，各層級(jí)在線(xiàn)完成自查評(píng)報(bào)告編制工作。平臺(tái)通過(guò)內(nèi)置自評(píng)報(bào)告審核評(píng)分表及專(zhuān)家審核意見(jiàn)表，方便審核專(zhuān)家對(duì)子企業(yè)自查評(píng)報(bào)告進(jìn)行線(xiàn)上評(píng)審。

管理提升子模塊以安全投入、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、相關(guān)方管理、安全技術(shù)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全檢查及隱患排查治理等模塊發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向，各層級(jí)通過(guò)填寫(xiě)管理提升建議表，為下一階段的安全生產(chǎn)部署、安全重點(diǎn)工作安排及管理制度標(biāo)準(zhǔn)修訂工作提供數(shù)據(jù)支持，全面提升管理效果。

3 功能設(shè)計(jì)

通過(guò)安全生產(chǎn)查評(píng)工作，客觀分析企業(yè)安全管理體系的運(yùn)行狀況，反映安全管理成效，發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問(wèn)題和不足，借助系統(tǒng)平臺(tái)固化整改閉環(huán)流程，持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。

持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)分為安全生產(chǎn)查評(píng)和管理提升2個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)，具體如下。

3.1 安全生產(chǎn)查評(píng)

系統(tǒng)內(nèi)置各類(lèi)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)記錄模板，分別自動(dòng)關(guān)聯(lián)相關(guān)法律法規(guī)和其他各模塊的安全管理實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，企業(yè)各級(jí)根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)?chuàng)建安全生產(chǎn)查評(píng)任務(wù)，在線(xiàn)分配檢查表和完善查評(píng)記錄，上級(jí)單位可通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)在線(xiàn)查看下級(jí)單位安全生產(chǎn)查評(píng)工作開(kāi)展情況，系統(tǒng)根據(jù)查評(píng)記錄對(duì)安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)分并自動(dòng)生成《查評(píng)報(bào)告》，逐級(jí)提交上級(jí)單位審核。通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)提高現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)專(zhuān)業(yè)度、精準(zhǔn)度和工作效率，節(jié)約資源和時(shí)間成本。

3.2 管理提升

針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，自動(dòng)關(guān)聯(lián)“隱患整改”模塊，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)整改工作進(jìn)行過(guò)程管控，確保整改閉環(huán)；借助大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，匯總分析企業(yè)各級(jí)單位存在的主要問(wèn)題，查找安全管理中的短板和不足，為下一階段的安全生產(chǎn)部署、安全重點(diǎn)工作安排及管理制度修訂工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)，全面提升安全生產(chǎn)管理效能。

4 效益分析

以電力建設(shè)企業(yè)A為例，持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)于2019年3月8日正式投入使用，截至2019年7月31日，A 企業(yè)各層級(jí)共組織開(kāi)展24 次安全生產(chǎn)查評(píng)工作，且現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)及整改閉環(huán)工作均在系統(tǒng)上完成，結(jié)合系統(tǒng)的諸多功能初步判定該系統(tǒng)約為每個(gè)查評(píng)現(xiàn)場(chǎng)節(jié)約工作時(shí)間1 天，由于不同類(lèi)型的查評(píng)對(duì)象檢查組人數(shù)不同，人力資源及差旅成本按1000元/（人·天）計(jì)算，故初步估算2019年3月8日～2019年7月31日間，持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)為該企業(yè)節(jié)約人力資源成本約12.4萬(wàn)元，具體如表1所示。

通過(guò)持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和整改過(guò)程追蹤，相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比上一年度同期信息，如表2所示，可知發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及隱患數(shù)量和整改率明顯提高，安全管理績(jī)效顯著增強(qiáng)。

表1 持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益分析表

表2 持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)管理提升效益分析表

5 結(jié)語(yǔ)

本文研發(fā)的持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)分為安全生產(chǎn)查評(píng)和管理提升兩個(gè)方面，安全生產(chǎn)查評(píng)通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)置的各類(lèi)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和記錄模板有效輔助在線(xiàn)完成現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保查評(píng)工作客觀專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)高效，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)企業(yè)的安全管理績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。管理提升針對(duì)查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，自動(dòng)關(guān)聯(lián)“隱患整改”模塊，實(shí)現(xiàn)PDCA 閉環(huán)管理，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)手段統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)安全管理中存在的主要問(wèn)題，為下一階段的安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持和決策依據(jù)，全面提升安全管理效能。