市政工程造價控制管理遇到難題及改進

王飛娜 韓英菇

【摘 要】現(xiàn)如今，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，科學技術也一路高歌，發(fā)展迅速。市政工程也如雨后春筍般不斷興起，其規(guī)模和數(shù)量較以往發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了系列成就。但是從實際發(fā)展情況來看，市政工程造價在控制管理方面逐漸暴露出諸多問題，在一定程度上阻礙了市政工程建設進程，延長了其建設期限，無法使工程按預期發(fā)展目標完成。再加之市政工程造價控制管理不合理，施工工人在中途不得不竣工，等待二次施工，增加了市政工程造價的工作量，需要重新投入大量的人力、物力、財力促使其施工。因而，針對市政工程造價控制管理中存在的問題進行分析探討并提出切實可行的措施對其予以解決，這是社會發(fā)展的必然趨勢，也是市政工造造價工作發(fā)展的必然要求。

【關鍵詞】市政工程;造價控制管理;難題;措施

1、對市政工程造價進行管理控制的重要性

1.1保證市政工程按預期目標進行

市政工程造價管理控制在市政工程項目開展中發(fā)揮著重要的作用，占有舉足輕重的地位，在一定程度上關乎著市政工程的施工進度，減免其在建設過程中存在資金不足，設備不足等問題，對于其在生產(chǎn)過程中所需要的材料和物質(zhì)設備給予充足供應，從而為其高質(zhì)量生產(chǎn)提供保障。對市政工程造價進行管理控制為市政工程發(fā)展奠定了堅實的根基，確保市政工程保質(zhì)保量的實現(xiàn)竣工，從而真正意義上實現(xiàn)為民眾負責的目標。

1.2有利于促進城市化進程

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)經(jīng)濟在原有基礎上進一步發(fā)展，越來越多的民眾涌入城市，為城市發(fā)展注入了新鮮的血液，并為城市發(fā)展帶來新的創(chuàng)造力。當然，進城務工人員的到來以及子女受教育問題也催生著市政工程的建設，其中包括住房、教育、醫(yī)療、服務、娛樂場所等。當然，市政工程的建設離不開財政的支出和投入，市政工程造價工作的開展，有利于對市政工程發(fā)展中存在的材料消耗和資金流失等問題做到全面分析，減少不必要的損耗，真正意義上貫徹落實開源節(jié)流的發(fā)展理念，布局合理的市政工程，提高民眾的幸福感，確保民眾住有所居、病有所醫(yī)、學有所教，進一步加快城市化進程。

2、市政工程造價控制管理中遇到的難題

2.1造價控制管理意識相對薄弱

市政工程造價控制管理在市政工程建設中的重要性不言而喻，但是從實際操作情況來看，市政工程造價控制管理存在諸多問題，其中包括管控意識相對薄弱，究其原因，則在于缺乏專業(yè)型的管理人才，重視建設施工忽視設計及工程造價管控重視不足。員工對工作缺乏責任感，對工程造價了解不全面，缺乏客觀性、系統(tǒng)性、綜合性，導致造價金額與實際施工情況出入較大。再加之部分工作人員自身觀念陳舊，不懂得學習和提升自我，從而在項目投標中存在不合理的現(xiàn)象，沒有將成本因素考慮在內(nèi)。職能部門職責不清晰，管理不適當、不合理，審計對接工作不緊湊，增加市政造價工作難度。

2.2管理體系不完善

市政工程造價工作的開展需要系統(tǒng)的管理體系，然而從現(xiàn)實情況來看，大部分市政工程造價體系缺乏完備性、系統(tǒng)性，由于部分市政造價管理人員在實際工作中對管理結構不甚了解，從而在實際操作中對其予以忽視，導致市政工程功能化故障和現(xiàn)象頻發(fā)。這種發(fā)展模式增加了市政工程造價工作成本。再加之由于缺乏系統(tǒng)完善的組織管理模式，市政工程造價工作質(zhì)量和效益大打折扣，不利于市政工程造價工作持續(xù)開展。

2.3市政工程物資質(zhì)量參差不齊

隨著市政工程規(guī)模和數(shù)量的不斷擴大和增多，因而在實際發(fā)展建設中需要透入更多的材料和硬件設施。由于時間緊、任務重，部分市政工程負責人為在規(guī)定時間內(nèi)完成業(yè)績，通過其他渠道對材料和生產(chǎn)設備進行租賃，雖然在短時間內(nèi)彌補了材料設備不足這一問題，但是其在應用過程中也逐漸暴露出其他問題。部分租賃來的材料和硬件設施由于破舊磨損，并且未在第一時間內(nèi)得以有效更換，導致其在市政工程施工過程中故障性問題頻現(xiàn)，引發(fā)系列安全問題，威脅著施工人員的生命安全，同時也對周圍居民的生活帶來不必要的影響。除此之外，市政工程造價工作人員不得不開展重新預算，對材料和設備重新購買和添加，增加了市政工程造價工作的成本，在二次施工過程中，耗費了大量的人力、物力、財力和時間，不利于市政工程可持續(xù)性發(fā)展，沒有將科學發(fā)展觀中以人為本的理念真正意義上貫徹落實到市政工程建設中來。

3、市政工程造價解決方案

3.1加大對市政工程造價工作人員管控意識的培養(yǎng)力度

針對市政工程造價工作人員在實際工作中存在管控意識薄弱的問題，市政工程負責人要予以高度重視。通過專業(yè)的培訓潛移默化中提高工作人員的防控意識?？梢酝ㄟ^專家座談會、工作人員競技比拼等活動將防控意識根植于工作人員內(nèi)心深處。當然，市政工程造價工作人員也要秉持負責的工作態(tài)度，對人民負責，對工程負責，對社會負責。在對現(xiàn)場進行綜合考量之后客觀、全面、科學的制定防控價格，將各職能部門之間的職責進行明確劃分，確保與審計工作對接時的緊湊性。

3.2制定完善的管理體系

眾所周知，工程造價管理在市政工程建設中具有很重要的作用，完善的管理體系有利于市政工程造價工作系統(tǒng)規(guī)范的開展。針對市政工程造價管理體系不完善、不健全這一問題，市政工程造價工作人員要采取一切措施，結合本市經(jīng)濟發(fā)展狀況以及本市的市情和民生情況汲取專家學者、社會人士的意見構建完備、健全的管理體系，無論是結構劃分上還是職能分工上都要明確到人，注重管理體系的功能化和結構化，從而確保市政工程在規(guī)范的體系內(nèi)運行。

3.3派遣專業(yè)人員對現(xiàn)場進行監(jiān)管

市政工程在施工建造過程中，需要派遣專業(yè)的人員對其進行監(jiān)管，確保其在規(guī)定時間內(nèi)有序的進行。在施工前，監(jiān)管人員要對施工場地、施工設備、材料材質(zhì)等進行全面檢測，對于破舊、磨損、不符合生產(chǎn)標準的材料和設備要在第一時間內(nèi)給予更換，也要對施工人員自身穿戴的施工設備進行監(jiān)管，檢查其是否佩戴安全帽，是否按標準穿戴安全服。倘若在施工過程中出現(xiàn)材料設備等故障性問題，施工人員要在第一時間內(nèi)向上級匯報，從而派遣專業(yè)的科學技術人員投入到研究領域中來。除此之外，在施工完結后，也要對市政工程現(xiàn)場的安全再次檢測考核，確保安全無誤后方可竣工。市政造價也要確保施工完結后的結賬工作，將施工金額發(fā)放到每一位施工者手中，保護勞動者的合法權益和合法所得，確保市政工程真正意義上為人民服務，造福民眾。

4.結語

市政工程項目施工建設過程中，存在著很多影響因素，而且與工程造價關系密切。市政工程造價工作貫穿市政工程施工的全過程，因而市政工程負責人要對工程造價工作予以高度重視，采取一切措施提高造價工作人員的管控意識，派遣專家學者征集社會人士的意見，構建完備的管理體系，當然，也要組建專門的檢查團隊奔赴現(xiàn)場對材料和設備等物資進行檢查，確保市政工程安全順利的施工，將以人為本的理念落到實處，從而更好的造福于人民，造福人類社會。

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