鐵路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

【摘 要】 鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要地位和作用，越來越為各級政府和廣大人民群眾所認(rèn)識，鐵路大發(fā)展有了良好的社會環(huán)境。到2020年全面完成《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》任務(wù)，一個(gè)發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)將全面建成，我國鐵路基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并適度超前。到那時(shí)，鐵路的重要地位和作用將更加凸顯出來。

【關(guān)鍵詞】 鐵路 交通 地位 經(jīng)濟(jì)

中國幅員遼闊、內(nèi)陸深廣、人口眾多，資源分布及工業(yè)布局不平衡，鐵路運(yùn)輸在各種運(yùn)輸方式中的比較優(yōu)勢突出，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特殊重要的地位和作用。

一、鐵路在全國綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中起著擔(dān)綱作用

有關(guān)資料顯示，目前，中國大量長途大宗貨物運(yùn)輸和中長途旅客運(yùn)輸主要由鐵路承擔(dān)，鐵路每年完成的旅客周轉(zhuǎn)量占全社會旅客周轉(zhuǎn)量的1/3以上，完成貨物周轉(zhuǎn)量占全社會貨物周轉(zhuǎn)量的55%。

鐵路是國家重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，也是資源型和環(huán)境友好型的運(yùn)輸方式之一，加快鐵路發(fā)展已經(jīng)成為社會各方面的共識。它不僅是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，而且兼具安全、經(jīng)濟(jì)、便民、實(shí)惠、全天候運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)。這些特點(diǎn)，決定了它是大眾化的交通工具，也決定了其在我國綜合交通體系中的骨干地位。

鐵路是深受老百姓歡迎的一種交通工具。從有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也不難看出，中國大量的長距離物資運(yùn)輸主要由鐵路來承擔(dān)。目前，鐵路承擔(dān)了全社會85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的鋼鐵及冶煉物資的運(yùn)輸任務(wù)，保證了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活需要，并且發(fā)展鐵路也是符合中國國情的。盡管從上世紀(jì)90年代以來，我國各種交通運(yùn)輸方式有了很大發(fā)展，但鐵路具有明顯的比較優(yōu)勢，在我國綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的擔(dān)綱作用是其他運(yùn)輸方式難以替代的。

鐵路在我國中長途旅客運(yùn)輸?shù)闹髁ψ饔靡彩请y以替代的。我國疆域廣闊，人口眾多，區(qū)域間、城市間的人員流動(dòng)基數(shù)大，而且出行距離長，交通費(fèi)用支出較大。目前，我國人民生活水平雖然總體達(dá)到小康，但收入水平還是相對很低，交通費(fèi)用對人們的出行和交通方式的選擇影響很大。特別是在現(xiàn)有的客流群體中，外出打工求職者、學(xué)生、中低收入人員探親和旅游、個(gè)體小型商貿(mào)經(jīng)營者所占比例很大，他們對交通費(fèi)用的承受能力都相對有限，出行一般首選鐵路。在時(shí)間速度方面，鐵路通過六次大提速，在途時(shí)間顯著縮短，主要城市間基本實(shí)現(xiàn)了“夕發(fā)朝至”、“一日或幾小時(shí)到達(dá)”，是中長途旅客運(yùn)輸以及大流量、高密度城際旅客運(yùn)輸?shù)墓歉闪α?。特別是隨著客運(yùn)專線的快速發(fā)展和技術(shù)裝備現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，鐵路的服務(wù)質(zhì)量和列車運(yùn)行速度不斷提高，這種比較優(yōu)勢更加明顯，使鐵路成為越來越多的中長途旅客出行選擇的交通方式。

有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，鐵路在節(jié)約土地、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等方面具有明顯優(yōu)勢。在土地占用方面，完成單位運(yùn)輸量所占用的土地面積，鐵路僅為公路的1/10左右;在能源利用方面，我國鐵路用交通行業(yè)不足1/6的能源消耗，完成了全社會1/2的工作量;在保護(hù)環(huán)境方面，鐵路在各種運(yùn)輸方式中的排放是最少的，尤其電氣化鐵路被公認(rèn)為是清潔、環(huán)保型交通工具。近年來，鐵路系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排措施，并取得明顯成效。由上述數(shù)字談到鐵路在提高交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展方面的作用及發(fā)展的戰(zhàn)略思想時(shí)，可以看出我國交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，首先要確定在資源、環(huán)境的限制因素下，合理地規(guī)劃和構(gòu)建與我國國情和資源稟賦相適應(yīng)的綜合運(yùn)輸體系。

我國人口眾多，土地、能源、環(huán)境問題比較突出，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約因素。世界發(fā)達(dá)國家私人小汽車的極度發(fā)展所帶來的交通擁堵、交通事故、環(huán)境污染等負(fù)面問題值得我們借鑒。從我國資源有限、客貨運(yùn)輸強(qiáng)度大的具體國情出發(fā)，更多地發(fā)展鐵路、引導(dǎo)人們更多選擇鐵路運(yùn)輸方式是減少資源占用的有效方略。

我國的國情不允許我們完全按照西方發(fā)達(dá)國家的模式發(fā)展我國交通運(yùn)輸。無論是從國家可持續(xù)發(fā)展，還是鐵路可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，都必須加快鐵路發(fā)展，推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)。鐵路運(yùn)輸可以更有效地減少交通能源消耗，發(fā)展鐵路可以更好地減輕交通環(huán)境污染。

交通運(yùn)輸對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)起飛必須投入的社會先行資本。鐵路是縮小地區(qū)差距促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路發(fā)展可以從根本上改善這些地區(qū)的對外交通條件，縮短與中心城市和全國市場的距離，增強(qiáng)對外部資金和技術(shù)進(jìn)入的吸引力。同時(shí)，降低當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的運(yùn)輸成本，提高市場競爭力，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為公平的發(fā)展機(jī)會，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們的福利水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

今后，要從建設(shè)符合我國國情的綜合交通運(yùn)輸體系的總體目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)一步加快鐵路的發(fā)展速度，提高客貨運(yùn)輸能力;加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的步伐，加速實(shí)現(xiàn)我國的鐵路現(xiàn)代化。

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作者簡介：劉紅偉（1984-），女，漢 籍貫，河南省鄭州市，大專 單位，鄭州煤電股份有限公司鐵路運(yùn)輸分公司