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      根之茂者其實遂

      2019-11-28 02:44:08鄭夏憶
      非公有制企業(yè)黨建 2019年11期
      關(guān)鍵詞:樓宇園區(qū)高質(zhì)量

      □本刊記者 鄭夏憶

      11月13日,第五屆世界浙商大會在杭州國際博覽中心開幕,2800多名全球浙商代表匯聚一堂,合力奏響“聚力高質(zhì)量,共筑中國夢”的精彩樂章?;仡櫢母镩_放40多年來浙商的發(fā)展歷程,從創(chuàng)造諸多“全國第一”,到造就不少“全球之最”,浙江省委書記車俊在開幕式上由衷點贊、喝彩,浙商不斷發(fā)展壯大,為浙江乃至全國發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),希望廣大浙商爭當(dāng)現(xiàn)代化的先行者、市場化的排頭兵、國際化的急先鋒,努力為浙江形象增色、為民營經(jīng)濟(jì)添彩。

      自去年11月1日民營企業(yè)座談會后,支持民企發(fā)展政策持續(xù)加碼,民營企業(yè)獲得感增強(qiáng)。這一年來,浙江著眼于民企長遠(yuǎn)健康發(fā)展,部署落實支持民企發(fā)展的各項政策舉措,營造良好營商環(huán)境;浙江民企聚焦主業(yè)、勤練內(nèi)功,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競爭力。走在高質(zhì)量發(fā)展新征程上的浙江經(jīng)濟(jì),為民營企業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇和空間。

      民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則浙江強(qiáng),民營企業(yè)好則浙江好。

      這中間,離不開這樣一種信念,“黨建做實了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競爭力,做細(xì)了就是凝聚力”,這也成為越來越多民營企業(yè)管理者的共識。高質(zhì)量發(fā)展離不開黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),已被眾多民營企業(yè)的實踐所證實。

      黨建不是飄在天上的云,而是扎在地下的根。

      今年3月,在浙江省委兩新工委書記會議上,推進(jìn)兩新領(lǐng)域黨的建設(shè),堅持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為首要任務(wù)抓實抓好,圍繞“穩(wěn)企業(yè)強(qiáng)服務(wù)”持續(xù)打好兩新黨建組合拳,著眼高質(zhì)量發(fā)展,大力開展兩新黨建“三整一全”建設(shè)成為2019年兩新工作的重點。據(jù)此,各地職能部門在推動非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作中,拿出了實招力舉,以高質(zhì)量黨建助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中,以整園建強(qiáng)、整樓推進(jìn)、整線突破、全面提升為主要內(nèi)容,健全組織體系、提升黨建質(zhì)量,浙江省交出了一份亮眼的成績單。

      三整一全”:

      背景:

      今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一年。3月13日,浙江省兩新工委書記會議在杭州召開,在總結(jié)2018年全省兩新黨建工作的同時,深入分析當(dāng)前形勢任務(wù),研究部署2019年各項工作。其中,著眼高質(zhì)量發(fā)展,大力開展兩新黨建,以整園建強(qiáng)、整樓推進(jìn)、整線突破、全面提升為主要內(nèi)容,從而有力有序有效推進(jìn)兩新黨建工作,切實服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為推動浙江省“兩個高水平”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),至此,“三整一全”建設(shè)被正式提出。

      內(nèi)涵:

      扎實開展“三整一全”建設(shè),要堅持突出領(lǐng)域特點,靶向發(fā)力精準(zhǔn)施策;著眼解決問題,攻堅破難打出實招硬招;聚焦新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),抓好新興領(lǐng)域黨建;深化黨建帶群建,構(gòu)建工作新格局,通過整樓、整園、整線健全組織體系、提升黨建質(zhì)量,推動兩新黨建實現(xiàn)組織體系從有向嚴(yán)提升、整體建設(shè)從有向強(qiáng)提升、隊伍建設(shè)從有向優(yōu)提升、作用發(fā)揮從有向好提升、基本保障從有向硬提升。

      整園建強(qiáng):在“管理順、融合好、促發(fā)展”上作示范

      針對浙江企業(yè)入園集聚趨勢,以開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)、工業(yè)園、科技園和小微企業(yè)園等各類園區(qū)為依托,健全完善黨建工作機(jī)制,組織開展“兩個覆蓋”回頭看,大力建設(shè)黨建綜合性服務(wù)平臺,配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作力量,推動園區(qū)黨建整體建強(qiáng)。

      在浙江省衢州市龍游縣,以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心為依托,該區(qū)塊內(nèi)50余家兩新黨組織“連點成線、串線成圈”,形成以“區(qū)域共建、資源共享、合力共促”為核心的共建共享機(jī)制,龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩新組織黨建示范圈廣受好評。從“各人自掃門前雪”到“眾人劃船撐大船”,推動了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新企業(yè)管理、促進(jìn)社會和諧,用扎實有效的行動詮釋著“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的理念。

      近年來,園區(qū)成為非公有制企業(yè)較為集中的地域場所,也是推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重要平臺,更是黨的建設(shè)的重要陣地。因此,黨建引領(lǐng)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的同時,也要主動適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的趨勢性要求,園區(qū)黨建工作逐漸成為破解園區(qū)發(fā)展存在的各類突出矛盾的重要保證。

      紹興諸暨次塢鎮(zhèn)的金屬表面處理中心,就是一個新成立不久的園區(qū)。針對電鍍工業(yè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)項目集中、產(chǎn)業(yè)相近的特點,園區(qū)黨工委因地制宜以組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、場所聯(lián)用、活動聯(lián)辦等黨建工作形式將產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的每一家企業(yè)“串聯(lián)”了起來,解決了環(huán)境污染、道路建設(shè)、溝通協(xié)調(diào)等突出問題,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作同步推進(jìn)、同步提升。

      園區(qū)發(fā)展越快,越要強(qiáng)調(diào)固本強(qiáng)基,發(fā)揮黨組織的堡壘作用。今年以來,溫州持續(xù)在小微園“整園建強(qiáng)”上精準(zhǔn)發(fā)力,以82個去年已建成投產(chǎn)、18個今年將建成投產(chǎn)的小微企業(yè)園為重點,通過對現(xiàn)有小微園區(qū)資源進(jìn)行整合,在黨建工作引領(lǐng)小微企業(yè)健康發(fā)展過程中,深入實施“百園萬企”黨建引領(lǐng)工程,推動小微企業(yè)黨建工作“化零為整”。

      整樓推進(jìn):在“底數(shù)清、權(quán)責(zé)明、全覆蓋”上下功夫

      針對城市兩新組織主要集中在商務(wù)樓宇的實際,以各類寫字樓、商業(yè)街、市場、商圈、孵化器、眾創(chuàng)空間為重點,由所在街道社區(qū)牽頭、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理主體具體負(fù)責(zé),強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn),逐樓逐街排查摸底,廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,推動黨員亮身份、黨組織及時組建,消除黨建“盲區(qū)”和“空白點”。

      對于一家覆蓋800余家企業(yè)和個體商戶的商圈,金華萬達(dá)廣場在管理和服務(wù)上面臨很大的挑戰(zhàn)。巧用商圈黨員的力量,就是萬達(dá)商圈黨委解決難題的訣竅所在。在制度上劃分網(wǎng)格,組團(tuán)管理;在具體實踐中,更充分發(fā)揮了參與黨員的主觀能動性,一張張“紅色身份證”不僅是黨員的榮譽(yù)象征,更體現(xiàn)了帶頭表率的作用。

      為擴(kuò)大商務(wù)樓宇等新興領(lǐng)域黨建覆蓋,提高城市基層黨建工作整體效應(yīng),黨建工作要主動融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)勢互補(bǔ),搭建樓宇黨建互促共建的平臺,形成推動聯(lián)合共建的強(qiáng)大合力。

      作為寧波主城區(qū)北部中心和鎮(zhèn)海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地,鎮(zhèn)海新城進(jìn)駐了一大批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)企業(yè),各類產(chǎn)業(yè)集群和樓宇企業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。在鎮(zhèn)海新城樓宇黨建聯(lián)盟成立儀式上,16家聯(lián)盟成員單位代表依次簽署聯(lián)盟協(xié)議,將相對分散的黨建資源匯聚成更強(qiáng)力量。通過統(tǒng)籌融合,搭建聯(lián)盟矩陣,推動黨建工作與樓宇經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

      記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn),個別商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)匯聚、人才廣聚,在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)功能的同時,往往淡化了社會功能,弱化了政治功能。為此,杭州市江干區(qū)通過走訪服務(wù)企業(yè),將樓宇物業(yè)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位作為重點對象建立起樓宇黨組織,有效地把區(qū)域樓宇內(nèi)跨單位、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的6000余家企業(yè)、8萬名員工、9000余名黨員聯(lián)結(jié)在一起。樓宇黨組織成為流動黨員驛站和活動陣地,讓每一位黨員能找到組織,納入教育管理,區(qū)域范圍內(nèi)的各類資源也得以互聯(lián)互動。

      整線突破:在“責(zé)任實、協(xié)同優(yōu)、強(qiáng)行業(yè)”上求實效

      針對部分兩新組織行業(yè)特殊、集中度高的特征,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門職能優(yōu)勢,堅持條線聯(lián)動、條抓塊保,大力推進(jìn)民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院黨建工作,理順學(xué)會協(xié)會黨建管理體制,實施律師行業(yè)“黨建工作三年集中攻堅戰(zhàn)”,啟動注冊會計師稅務(wù)師行業(yè)“黨建領(lǐng)航”工程,切實加強(qiáng)黨對各類社會組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。

      想要抓好兩新組織行業(yè)系統(tǒng)黨建,就是要通過“統(tǒng)”的理念和方法、“整”的機(jī)制和平臺,推動職能部門既管業(yè)務(wù)又管黨建;同時,切實理清兩新組織黨組織屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)的關(guān)系,讓兩新組織有歸屬感、方向感。

      臺州溫嶺是中國建筑之鄉(xiāng),由于建筑行業(yè)的特殊性,黨建活動內(nèi)容比較單一。隨著27家聯(lián)盟成員單位代表簽訂共建承諾書,“溫嶺建筑業(yè)樓宇黨建聯(lián)盟”正式成立。目前,5家理事長單位按季度輪值擔(dān)任聯(lián)盟書記,借助“黨建聯(lián)席會議+成員單位+項目工地”模式,實現(xiàn)組織共建、人才互動、黨員聯(lián)管、活動互助,通過“樓宇為軸心、項目為支點、覆蓋全行業(yè)”的模式,推動黨建引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

      針對律師行業(yè)黨建工作,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對律師行業(yè)的廣泛覆蓋,努力為探索、加強(qiáng)新社會組織基層黨建工作提供新鮮經(jīng)驗?!敝凵绞袑Ⅻh建工作作為促進(jìn)律師誠信執(zhí)業(yè)和律師行業(yè)健康發(fā)展的重要政治保證,積極打造了“律·先鋒”黨建項目,突出黨員律師職業(yè)優(yōu)勢,有效發(fā)揮黨員律師在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的作用。

      據(jù)此,對標(biāo)“組織體系要從有向嚴(yán)提升、整體建設(shè)要從有向強(qiáng)提升、隊伍建設(shè)要從有向優(yōu)提升、作用發(fā)揮要從有向好提升、基本保障要從有向硬提升”這五大提升,浙江兩新黨建工作著眼于重點難點問題,以“三整一全”為支點,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,主動攻堅破難,打出實招硬招,切實有效推動非公企業(yè)黨建“兩個覆蓋”,進(jìn)一步激活非公企業(yè)發(fā)展新動能。今年來,推動新建黨組織3613個,有效覆蓋水平進(jìn)一步提升,朝著全面進(jìn)步、全面過硬的目標(biāo)堅定邁進(jìn)。

      (本文由浙江省委兩新工委提供支持)

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