黃泰良

(華中農(nóng)業(yè)大學(xué),湖北武漢 430070)

黨的十九大報(bào)告指出,應(yīng)不斷深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化、加快統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。李克強(qiáng)總理在2017年的中國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新大會上強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作是打通創(chuàng)新鏈條、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐”[1]。會議指出在國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下,繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力打造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的平臺,使我國經(jīng)濟(jì)融入創(chuàng)新活力更上一層樓,著力提升我國經(jīng)濟(jì)競爭力和綜合實(shí)力。為此,本文探究多元主體協(xié)同創(chuàng)新背景下培養(yǎng)農(nóng)科人才,包括企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的多方力量對農(nóng)林院校人才實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)的路徑,旨在促進(jìn)農(nóng)林高校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,以及提升其培養(yǎng)人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略和引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。

1 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵及其運(yùn)行機(jī)制

何謂協(xié)同?《說文》提到“協(xié),眾之同和也。同,合會也”。簡單地說,協(xié)同是指協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體,協(xié)同一致地完成某一目標(biāo)的過程或能力。著名物理學(xué)家、聯(lián)邦德國斯圖加特大學(xué)教授哈肯(Hermann Haken)在多學(xué)科研究基礎(chǔ)上于20世紀(jì)70年代創(chuàng)立了“協(xié)同學(xué)”,亦稱“協(xié)同理論”。協(xié)同創(chuàng)新可以理解為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的組織方式——通過加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)內(nèi)外部的交流、合作,構(gòu)建其有序架構(gòu),更加高效地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新則主要是企業(yè)、高校和科研院所之間共同協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、配合協(xié)作的創(chuàng)新行為,是以共同目的為紐帶,并在政府、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等大力支持下進(jìn)行科技研發(fā)創(chuàng)新活動[2]。

2 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新長效機(jī)制并未真正建立

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的動力源包括直接的利益驅(qū)動源和間接的利益驅(qū)動源兩部分[3],而在現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)與高校的合作意愿并不強(qiáng)。企業(yè)認(rèn)為高校只注重學(xué)術(shù)研究、重理論輕實(shí)踐、重教育輕運(yùn)用、重論文輕創(chuàng)新等等。而企業(yè)的生存規(guī)則是要在市場中優(yōu)勝劣汰,則必然要追求更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在近二十多年來的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中,企業(yè)始終以追求短期利益為主要目的,導(dǎo)致企業(yè)與高校的協(xié)作意識淡薄,并未構(gòu)建長期的信任關(guān)系。另一方面,高校則認(rèn)為企業(yè)一心追逐利益的做法并不可取,甚至對企業(yè)某些行為采取冷漠和鄙視的態(tài)度,與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)助上優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、共同發(fā)展并推動高校的發(fā)展是困難的。

2.2 師資問題制約產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

2.2.1 高校在引進(jìn)教師要求上考核單一,導(dǎo)致創(chuàng)新與實(shí)踐能力不足 目前我國大部分高校在引進(jìn)人才時(shí),考慮更多的是學(xué)歷因素。比如,首先基本上學(xué)歷要求是博士或碩士學(xué)歷,特別是看重“985”高校博士和有海外留學(xué)經(jīng)歷者,在專業(yè)知識、科研方面要求有著較高的素養(yǎng)和能力,發(fā)表過眾多核心期刊,但這其中的大多數(shù)老師都是博士應(yīng)屆畢業(yè)生,直接從學(xué)校到學(xué)校,而沒有在社會中有所歷練,更別說有著豐富的企業(yè)管理、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)等等。因此,這些年輕教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏解決實(shí)際問題的能力,他們對企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)的流程了解甚少,實(shí)際上他們對此熱情也并不太高。

2.2.2 高校很多教師科研壓力大導(dǎo)致教學(xué)創(chuàng)新能力不足、偏理論而少聯(lián)系實(shí)際 首先,教師科研壓力增大。精簡政府和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)以來,高校的教師崗位設(shè)置整體來說是偏少的,這就導(dǎo)致我國高校師資力量有所不足,高校師生比相對發(fā)達(dá)國家來說還是較高。事實(shí)上,目前國家正號召建設(shè)一流本科,教授應(yīng)全部安排到本科教學(xué)中去,這就生成了一個(gè)矛盾：教授應(yīng)更多教學(xué)還是科研?教學(xué)上的壓力導(dǎo)致科研不足,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)出高水平成果較少,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新自然大打折扣。

其次,在教學(xué)上教師創(chuàng)新能力不足。有些教師教學(xué)方法欠佳,主要以灌輸大量知識為主,而在啟發(fā)性上、充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性上不足。教師注重系統(tǒng)理論知識的傳授本來并無非議,但如果只是滿堂灌而欠缺對學(xué)生思考能力和理論聯(lián)系實(shí)際以及批判性思維能力的培養(yǎng),那么這與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中所倡導(dǎo)的培養(yǎng)創(chuàng)新能力是格格不入的。

2.3 發(fā)展不平衡問題突出且成果轉(zhuǎn)化能力不足

2.3.1 高校產(chǎn)學(xué)研合作學(xué)科發(fā)展與區(qū)域發(fā)展不平衡 在學(xué)科發(fā)展上,總的來說,我國理工類等學(xué)科在產(chǎn)學(xué)研合作方面占有優(yōu)勢,而文史類學(xué)科發(fā)展十分緩慢。例如：中部地區(qū)某211高校人文社科方面,國家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)總數(shù)為55項(xiàng),批準(zhǔn)資助經(jīng)費(fèi)為1390萬元,立項(xiàng)數(shù)在全國高校排名中并列第七。但是在產(chǎn)學(xué)研方面,產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益往往只占到了全校科研經(jīng)費(fèi)的5%左右。二是高校產(chǎn)學(xué)研合作的區(qū)域發(fā)展不平衡。由于不同區(qū)域的發(fā)展情況有所差異,所以不同區(qū)域?qū)W校開展產(chǎn)學(xué)研工作時(shí)會面臨著不同的發(fā)展問題。

2.3.2 發(fā)展規(guī)模大,轉(zhuǎn)化科研成果不足 在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化上,我國大部分高校在過去的二十多年里已經(jīng)在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上做出了比較大的貢獻(xiàn),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步等方面都發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是在國家前沿高端科技上,很多高校包括行業(yè)特色型大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力上卻不夠。很多項(xiàng)目國家投入研發(fā)較大但卻沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)品。

3 促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)農(nóng)科人才的路徑

3.1 制度適宜：變革與創(chuàng)新農(nóng)林高校管理制度,以制度力促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新能力

3.1.1 創(chuàng)新變革傳統(tǒng)落后制度 制度教育學(xué)派指出：“制度教育學(xué)的獨(dú)特性在于,它把培養(yǎng)制度亦即教育制度作為優(yōu)先目標(biāo),以闡明制度對教育情境中伙伴的行為所產(chǎn)生的特定作用和效應(yīng)比各種方法論更為重要?！盵4]而在傳統(tǒng)農(nóng)林高校制度中,存在著資源分配不公平、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的各主體間的利益不平衡、缺乏合理的技術(shù)創(chuàng)新權(quán)益分配制度、成果共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等制度規(guī)范。因此,筆者認(rèn)為：一是應(yīng)勇于打破阻礙制度變革發(fā)展的頑瘴故疾,瓦解傳統(tǒng)落后的高校規(guī)范秩序。二是堅(jiān)決破掉利益固化的藩籬,使既得利益者企圖阻撓改革制度的意圖走向地獄之門。三是強(qiáng)化新的農(nóng)林高校產(chǎn)學(xué)研管理制度權(quán)威,防止新的生成要素被舊的傳統(tǒng)勢力所扼殺。

3.1.2 建立健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同法規(guī)制度 當(dāng)前,我國農(nóng)林高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新缺乏提供相應(yīng)的法律保障和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的宏觀政策以促進(jìn)我國農(nóng)林高校、科研院所和企業(yè)的積極主動的合作。因此,構(gòu)建新的法律機(jī)制要做到：第一,完善教育法律法規(guī)體系,在一些新興前沿科技研究領(lǐng)域要加快立法,如高精尖知識產(chǎn)權(quán)法等。第二,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研相關(guān)法規(guī)的獨(dú)立性,提高其獨(dú)立地位。第三,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)林高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同相關(guān)法規(guī)實(shí)施細(xì)則的制定,使這領(lǐng)域的規(guī)則制度更具可操作性。第四,不斷增強(qiáng)農(nóng)林高校涉及產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域工作者的法律意識,行政領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),扎實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

3.2 師資保障：建立“雙師雙能型”師資隊(duì)伍

3.2.1 引進(jìn)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次人才,改變教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu) 首先,農(nóng)林高校在引入機(jī)制長和考核要求上應(yīng)有所創(chuàng)新。農(nóng)林高校應(yīng)打破“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的束縛,評價(jià)和考核方式應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新。農(nóng)林高校應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)理論功底較深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,使開設(shè)的實(shí)踐課程也更符合市場的需求。引進(jìn)實(shí)踐教學(xué)模塊,讓學(xué)生真正掌握最新的市場動態(tài)和學(xué)科前沿方向,充分認(rèn)識到知識能力型人才在市場的迫切需求。其次,應(yīng)聘請有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的校外兼職教師。并在待遇上給予其跟正式教師同等待遇。在充分和全面考慮本高校自身專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的需求之后,可以加大專聘專家學(xué)者、兼職教師的引入力度,并通過召開專業(yè)會議、研討課程建設(shè)會,開展師資培訓(xùn)等活動,與行業(yè)高級技術(shù)人員達(dá)成合作意向。

3.2.2 改革教師管理制度,增強(qiáng)專職教師的實(shí)踐能力 農(nóng)林高校應(yīng)制定出臺有利于教師實(shí)踐能力提升的實(shí)施辦法,如可規(guī)定新進(jìn)的中青年教師原則上均應(yīng)參加實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐形式可以是半脫產(chǎn)實(shí)踐也可以是全脫產(chǎn)形式,實(shí)踐時(shí)間長度上可以是一年左右。同時(shí),對于參與實(shí)踐的教師給予相應(yīng)的生活和差旅補(bǔ)貼。當(dāng)然,在對教師實(shí)踐鍛煉培訓(xùn)之后,應(yīng)對其進(jìn)行實(shí)踐能力和水平考核。

3.3 平臺支撐：搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺

3.3.1 搭建科技成果轉(zhuǎn)化的網(wǎng)絡(luò)平臺 在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中,可以利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)搭建一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的網(wǎng)絡(luò)平臺,并將此網(wǎng)絡(luò)平臺打造成一個(gè)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化平臺。農(nóng)林高校應(yīng)立足長遠(yuǎn),從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度打造一個(gè)有利于農(nóng)林高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展的長遠(yuǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺。通過網(wǎng)絡(luò)平臺,農(nóng)林高校及時(shí)把最新的科研成果公布,以便企業(yè)盡早與農(nóng)林高校達(dá)成合作意向。同時(shí),農(nóng)林高校和研究部門也可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上自由選擇自己愿意與之協(xié)作創(chuàng)新的企業(yè),綜合考察眾多企業(yè)的實(shí)力、產(chǎn)業(yè)商業(yè)化運(yùn)作模式以及企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r的基礎(chǔ)上,遴選出最終意向合作企業(yè)。以此逐步形成以“高?！髽I(yè)—科研院所”為核心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),還應(yīng)通過知識創(chuàng)造主體和技術(shù)創(chuàng)新主體間的深入融合和資源整合,從而加快創(chuàng)新產(chǎn)出。

3.3.2 搭建科技成果轉(zhuǎn)化的辦公實(shí)地平臺 雖然在搭建科技成果轉(zhuǎn)化的網(wǎng)絡(luò)平臺之后,企業(yè)可以通過多種有力的網(wǎng)絡(luò)信息渠道平臺了解到農(nóng)林高校和科研院所的科研領(lǐng)域、成果等,但是卻很難與科研隊(duì)伍建立穩(wěn)定的聯(lián)系。反之,科研團(tuán)隊(duì)也可能因網(wǎng)絡(luò)信息錯(cuò)綜龐雜而很難為科研成果的轉(zhuǎn)化找到最佳的意向企業(yè)。而搭建科技成果轉(zhuǎn)化的辦公實(shí)地平臺,也就是建立產(chǎn)學(xué)研合作的辦公室。辦公室的建立將為各合作方節(jié)約了時(shí)間成本,也成為了農(nóng)林高校、企業(yè)、科研院所互相溝通和信任的重要載體和媒介。產(chǎn)學(xué)研合作辦公室不僅能加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)林高校、科研院所之間的溝通,還能積極促進(jìn)和拓展具體的合作內(nèi)容,并且建立長期合作的關(guān)系,這將對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的深入融合發(fā)展非常有益。