江鼎飛
東莞市水利工程質(zhì)量檢測站 廣東東莞 523000
1.1 制定內(nèi)審計劃;
質(zhì)量負(fù)責(zé)人年初組織制定每年的年度內(nèi)審計劃,內(nèi)審員編寫年度內(nèi)審計劃,質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)內(nèi)審計劃是否執(zhí)行。
1.2 組建內(nèi)審小組;
質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織成立內(nèi)審小組,任命組長,組員由經(jīng)過內(nèi)審員培訓(xùn)并被機(jī)構(gòu)任命的內(nèi)審員組成。內(nèi)審員最好與其審核的部門或工作無關(guān),以確保內(nèi)部審核工作的客觀性、獨立性[1]。
1.3 內(nèi)審組長編寫內(nèi)審實施計劃,提前一星期通知被審核部門、人員;
內(nèi)審組長根據(jù)年度內(nèi)審計劃做出內(nèi)審實施計劃,編寫內(nèi)審檢查表,檢查內(nèi)容應(yīng)包含審核日期、審核部門和涉及人員。
1.4 首次會議;
內(nèi)審組長召開首次會議,明確審核目的、依據(jù)和范圍等。
1.5 內(nèi)審員(內(nèi)審小組組員)實施現(xiàn)場內(nèi)審;
發(fā)現(xiàn)影響管理體系或檢測結(jié)果有效性的問題,內(nèi)審員可以填寫不符合項記錄表,交由被審部門確認(rèn)并及時采取相應(yīng)的糾正措施。
1.6 末次會議;
內(nèi)審組長召開末次會議,宣讀本次內(nèi)部審核的不符合項的數(shù)量、嚴(yán)重性評價、評估管理體系的運行狀況。
1.7 內(nèi)審組長編寫內(nèi)審報告;
填寫不符合項記錄和糾正措施控制表,驗證糾正措施的有效性,質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)內(nèi)審報告的有效性。
1.8 內(nèi)審報告歸檔存檔;
內(nèi)審報告發(fā)放給站長、各室負(fù)責(zé)人,內(nèi)審發(fā)現(xiàn)應(yīng)作為管理評審的輸入。
機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)人策劃內(nèi)審并制定審核方案,應(yīng)注意審核技巧,講究審核的態(tài)度與方式,應(yīng)注意主如下幾個要點問題。
2.1 審核依據(jù):《檢驗檢測通用要求》(RB/T214-2017)、機(jī)構(gòu)管理體系文件、認(rèn)可準(zhǔn)則、規(guī)則和客戶抱怨等。
2.2 內(nèi)部審核的原則:
2.2.1.根據(jù)內(nèi)審計劃展開內(nèi)審活動,并按照內(nèi)審計劃確定的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查;
2.2.2.內(nèi)審過程,內(nèi)審員應(yīng)保持公正、客觀、實事求是的工作態(tài)度,不應(yīng)對審核對象抱有偏見,更不應(yīng)違背審核原則而故意刁難受審核方;
2.3 審核方式:
2.3.1.審核現(xiàn)場,內(nèi)審員可采取面對面交談或者提問的形式開進(jìn)行審核,審核過程做好檢測內(nèi)容的記錄[2]。
(1)內(nèi)審員現(xiàn)場提問人員對體系管理的知識點,了解檢測人員對管理體系的理解程度。
(2)內(nèi)審員與檢測人員面談檢測的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),了解標(biāo)準(zhǔn)方法的更新問題。
2.3.2.內(nèi)審組人員到計劃審核的部門查閱文件資料、記錄(包括原始記錄、檢測報告和各種質(zhì)量管理記錄),并填寫好檢查內(nèi)容表,作為內(nèi)審檢查的見證材料。
(1)審核各個部門的質(zhì)量管理記錄執(zhí)行的情況。例如:檢測方法確認(rèn)記錄、樣品流轉(zhuǎn)記錄、檢測結(jié)果異常通知單等。
(2)審核原始記錄的填寫情況,樣品號是否根據(jù)體系要求規(guī)范填寫。
2.3.3.觀察現(xiàn)場試驗活動情況;
(1)觀察檢測人員現(xiàn)場試驗情況,操作是否標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與安全。
(2)檢查審核是否建立了人員能力確認(rèn)記錄。
(3)檢測結(jié)果是否真實可靠,檢測報告是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.4.檢查場所環(huán)境是否符合《檢驗檢測通用要求》(RB/T214-2017)的要求,設(shè)備設(shè)施的維護(hù)與使用記錄是否登記完整。
2.4.1 場所環(huán)境設(shè)施安全、衛(wèi)生健康環(huán)保,管理有序,機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并針對消防、急救等安全問題舉辦員工安全演練活動,普及安全急救與逃生常識,保證機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)與人員安全檢測。
2.4.2 設(shè)備設(shè)施的維護(hù)內(nèi)容包括期間核查計劃表、檢定計劃表、量值溯源計劃等。設(shè)備設(shè)施的維護(hù)包括儀器設(shè)備的狀態(tài)標(biāo)識是否明確,設(shè)備設(shè)施的使用溫度、濕度等條件是否符合檢測要求。
2.4.3 儀器設(shè)備操作人員需獲得授權(quán)后方可操作,應(yīng)建立儀器設(shè)備使用授權(quán)書。
2.5 內(nèi)審員應(yīng)保持友好的態(tài)度與受審核方交換意見
審核過程,內(nèi)審員應(yīng)及時匯報內(nèi)審情況,與相關(guān)負(fù)責(zé)人交換意見。如果受審方對結(jié)果提出異議,審核組應(yīng)重新核實以上不符合項是否成立。如果受審核方的意見正確,審核組應(yīng)撤消有爭議的不符合項問題。
內(nèi)審員根據(jù)內(nèi)審檢查內(nèi)容表進(jìn)行現(xiàn)場審核時,開具不符合項報告的注意事項如下:
3.1 一份完整的不符合項報告的內(nèi)容包括:不符合整改情況匯總表、不符合項記錄表、糾正措施控制表、不符合項報告。
3.2 不符合項證據(jù)應(yīng)現(xiàn)場確認(rèn)。內(nèi)審員應(yīng)及時記錄不符合項問題的客觀證據(jù),并當(dāng)場與該項工作的主管或當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)確認(rèn),現(xiàn)場確認(rèn)可促進(jìn)受審核的部門的理解與支持,便于日后開展糾正措施活動[3]。
3.3 開具不符合項問題依據(jù),即為實驗室認(rèn)可的準(zhǔn)則、管理體系文件、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)的要求等,必要時需依據(jù)檢測合同要求來確認(rèn)不符合項問題。由內(nèi)審組將“不符合報告”交給受審核部門,并討論內(nèi)部審核結(jié)論。
3.4 規(guī)定不符合項報告的時間。內(nèi)審組拒絕受審方當(dāng)天的整改。當(dāng)天整改完畢的措施大多是考慮不周的。對待不符合項應(yīng)作認(rèn)真分析,完善整改過程,而不是只有糾正措施。
內(nèi)審報告是對審核中的審核發(fā)現(xiàn)所做的統(tǒng)計、分析、歸納和評價,結(jié)束現(xiàn)場審核后應(yīng)編寫內(nèi)審報告,作為現(xiàn)場內(nèi)審的見證材料。
4.1 內(nèi)部審核報告的發(fā)布。末次會議前,由審核組的組長召開審核總結(jié)會,口頭宣布“內(nèi)部審核報告”的內(nèi)容,最后在末次會議上再發(fā)布正式的內(nèi)審報告文件。
4.2 內(nèi)部審核報告的編寫。在內(nèi)部審核結(jié)束后的第一個星期,由內(nèi)審組的組長編寫內(nèi)部審核報告文件,報告登記完畢后,由內(nèi)審組將審核報告發(fā)放給機(jī)構(gòu)的管理層和受審核部門。
內(nèi)審程序是對工作的計劃、籌備、實施等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理規(guī)范。內(nèi)審記錄應(yīng)清晰、客觀,并提供充足材料。