于靖松

（吉林省建業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限公司，吉林 長(zhǎng)春 130000）

從建筑工程的安全管理角度來(lái)說，實(shí)施安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理，設(shè)定和監(jiān)理目標(biāo)相同的管理目標(biāo)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理方法，保證工程項(xiàng)目的安全開展，最大程度上減少安全風(fēng)險(xiǎn)，控制安全事故的發(fā)生，確保建筑工程建設(shè)效益。若想不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，要結(jié)合當(dāng)前存在的問題，采取完善和優(yōu)化措施。

1 安全監(jiān)理的作用

從建筑工程實(shí)踐來(lái)說，安全監(jiān)理工作貫徹安全第一、預(yù)防為主的理念，針對(duì)安全施工問題進(jìn)行處理，做好安全管理各項(xiàng)工作，營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，增強(qiáng)全體人員的安全意識(shí)，使其能夠安全作業(yè)，保障工程建設(shè)的效益。

2 影響建筑工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵因素

2.1 工程環(huán)境因素

工程環(huán)境因素誘發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括如下兩方面：1)地質(zhì)災(zāi)害，如路面不規(guī)則沉降、局部塌陷等;2) 自然災(zāi)害，如臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、洪澇、泥石流等。一旦爆發(fā)大規(guī)模自然災(zāi)害，不僅會(huì)造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。而且因?yàn)樽匀粸?zāi)害的不可預(yù)見性與不可控性，進(jìn)一步增加了工程安全監(jiān)理的難度。

2.2 施工設(shè)備影響

現(xiàn)如今，在房屋建筑工程中，由于涉及多個(gè)方面，比如，施工人員、施工材料、施工設(shè)備等，其中，施工設(shè)備又包括以下幾種，例如：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊機(jī)、電焊機(jī)等。一旦施工設(shè)備在施工過程中出現(xiàn)故障，或是操作人員沒有進(jìn)行正確操作，都有可能會(huì)出現(xiàn)安全事故，給房屋建筑工程留下隱患。

3 建筑工程安全監(jiān)理中的風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

3.1 構(gòu)建安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理保障體系

從風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際來(lái)說，若想實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)和效益，必須要做好施工全過程的把控工作，確保生產(chǎn)的安全性，以免安全事故的發(fā)生。在具體實(shí)踐中，結(jié)合安全監(jiān)理工作的實(shí)施特點(diǎn)，構(gòu)建相應(yīng)的組織保障體系，明確風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)，細(xì)化安全監(jiān)理工作職責(zé)以及內(nèi)容，保證安全監(jiān)理工作開展的實(shí)效性

[1]。在建筑工程管理工作中，風(fēng)險(xiǎn)管理工作要由總監(jiān)全面負(fù)責(zé)，由專職安全監(jiān)理工作人員或者總監(jiān)代表負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作，層層落實(shí)安全監(jiān)理工作，保障風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高效落實(shí)。

3.2 做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范

在高層房屋建設(shè)過程中，必須要提前做好防范措施，尤其是在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，更應(yīng)如此。在此環(huán)節(jié)中，建筑施工單位必須不斷提高施工人員的安全意識(shí)，與此同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)排查安全風(fēng)險(xiǎn)，并在施工之前做好防護(hù)。比如，當(dāng)施工人員在進(jìn)行高空作業(yè)之前，必須檢查現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施，并及時(shí)更換防護(hù)性能比較低的設(shè)施；至于現(xiàn)場(chǎng)用電方面，施工單位必須聘用專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，堅(jiān)決不允許超負(fù)荷用電；在環(huán)境比較惡劣的環(huán)境下，建筑施工單位必須明確規(guī)定好施工人員的工作時(shí)間，調(diào)整好施工進(jìn)展。

3.3 合理把控環(huán)境因素

針對(duì)環(huán)境因素導(dǎo)致的安全管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)從如下兩方面著手：1） 在簽訂建筑工程監(jiān)理合作合同的過程中，要切實(shí)了解工程所在區(qū)域的地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件、地下水文環(huán)境特征與氣候變化情況，掌握自然災(zāi)害與地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律。2） 積極落實(shí)災(zāi)害預(yù)防工作。工程監(jiān)理人員可根據(jù)特定區(qū)域某一時(shí)間段內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害的基本情況進(jìn)行預(yù)防控制，除對(duì)臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害設(shè)防外，還應(yīng)配備安全預(yù)警裝置及對(duì)講機(jī)等。

3.4 做好施工環(huán)節(jié)的管控

從安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際來(lái)說，若想實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理工作目標(biāo)，要做好嚴(yán)格的把控。做好以下要點(diǎn)的把控：1） 檢查人員的持證情況。除了檢查施工技術(shù)人員的資質(zhì)情況外，還要做好監(jiān)理隊(duì)伍的持證情況檢查，保證安全生產(chǎn)作業(yè)以及風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高效落實(shí)；2） 制定維護(hù)計(jì)劃。基于安全監(jiān)理實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的安全制度，做好項(xiàng)目生產(chǎn)目標(biāo)以及安全措施等的動(dòng)態(tài)化跟蹤把控，例如崗位責(zé)任劃分是否明確以及安全措施落實(shí)程度等，做好風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格把控；3） 加大檢查力度。在施工作業(yè)中，積極開展專項(xiàng)檢查，基于風(fēng)險(xiǎn)源分析結(jié)果，對(duì)大安全風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)檢查，比如腳手架等，檢查其安全防護(hù)情況，保證安全措施落實(shí)到位。

3.5 明確建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理重要性

加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入與管控力度。在工程項(xiàng)目組織開展之初，建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目屬性、安全生產(chǎn)要求等具有全面了解，領(lǐng)導(dǎo)并重視安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理，從而在與監(jiān)理單位簽訂合同過程中，能夠明確雙方在安全管理中的職責(zé)，給予充足的安全生產(chǎn)投入，降低建設(shè)單位投資不足、職責(zé)不明確、權(quán)利制約等因素對(duì)監(jiān)理單位安全監(jiān)理的不利影響。

3.6 對(duì)建筑工程危險(xiǎn)源的識(shí)別

重大危險(xiǎn)源，歸納為7 類可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的重大危險(xiǎn)源：高處墜落；物體打擊；機(jī)械傷害；觸電；坍塌；中毒；火災(zāi)。對(duì)重大危險(xiǎn)要采取“兩個(gè)控制”，即前期控制、施工過程控制。前期控制工程開工前在編制施工組設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案時(shí)，針對(duì)工程的各種危險(xiǎn)源，制定出防控措施。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程安全監(jiān)理是建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)管理必不可少的組成部分，其工作的有效開展可有效降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)此，建筑企業(yè)在明確認(rèn)知安全監(jiān)理及其風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的基礎(chǔ)上，需構(gòu)建完善安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理體系，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為工程項(xiàng)目順利進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)，推動(dòng)建筑行業(yè)穩(wěn)定與健康發(fā)展。