黃芳 輝喜軍
中國(guó)核電工程有限公司 北京 100080
當(dāng)今社會(huì),建筑行業(yè)的發(fā)展受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,與此同時(shí)越來(lái)越多的企業(yè)開始關(guān)注建筑行業(yè)的發(fā)展情況,并且投入了大量的人力和物力用于工程項(xiàng)目的建設(shè)工作,想要通過(guò)這種方式為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程施工單位進(jìn)行工程建設(shè)工作首先需要保證的就是建筑工程施工安全和建筑工程施工質(zhì)量,其中建筑工程施工安全是第一要義,只有在保證建筑工程施工安全和建筑工程施工質(zhì)量符合各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)之上,才能夠保證經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造,但是要想保證安全和質(zhì)量,工程的造價(jià)成本也就需要不斷提升,工程的造價(jià)工作也就成為了工程建設(shè)的重點(diǎn)工作。
建筑工程項(xiàng)目缺乏規(guī)范性體制主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一就是管理體制不夠完善,缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)規(guī)范;第二,對(duì)于造價(jià)管理工作而言,其內(nèi)容是較為復(fù)雜的,會(huì)涉及到多個(gè)部門,不同環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作也多有交叉,缺乏統(tǒng)一性管理;第三,政府對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作有較多干預(yù),導(dǎo)致管理工作與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相互脫離,影響建筑工程造價(jià)控制質(zhì)量與效果;最后,關(guān)于造價(jià)管理工作的法律法規(guī)仍然是缺失的,管理工作違法成本相對(duì)較低,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)[1]。
有些施工單位為了尋求最大的利潤(rùn),采用減少工程開支的手法。這種狀況極易導(dǎo)致偷工減料,使得工程質(zhì)量與預(yù)期不符。建設(shè)單位應(yīng)開展行之有用的監(jiān)管辦法,結(jié)合實(shí)際狀況,擬定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)辦法,防止要求的工程質(zhì)量與實(shí)際狀況存在出入,保證工程質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的要求。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息化技術(shù)融入了各個(gè)行業(yè),但是當(dāng)前在建筑行業(yè),信息化水平還是較為落后,無(wú)法掌握建筑工程市場(chǎng)信息,在行業(yè)信息的收集及整合、處理方面都存在滯后性,數(shù)據(jù)信息無(wú)法實(shí)行規(guī)模化的量化,導(dǎo)致了信息資源的浪費(fèi)。另外,建筑工程行業(yè)缺乏信息技術(shù)人才,導(dǎo)致現(xiàn)代化管理技術(shù)無(wú)法應(yīng)用于造價(jià)管理工作中,這對(duì)于造價(jià)管理效率及效果的提升都起到了阻礙作用[2]。
在施工招投標(biāo)工作過(guò)程當(dāng)中,施工單位應(yīng)該依照自身情況來(lái)參與投標(biāo)工作,保證企業(yè)的技術(shù)水平以及資金的情況與所要參與的工程相符。在投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中,一定要充分考慮多種因素,比如說(shuō)工程施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境、地質(zhì)條件、工程材料、工程設(shè)備等等,與此同時(shí)還應(yīng)結(jié)合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位要求的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程建設(shè)的整體性進(jìn)行預(yù)估,結(jié)合以往相似工程施工經(jīng)驗(yàn),保證投標(biāo)造價(jià)的科學(xué)、合理性。為了能夠更好的保證建筑工程招投標(biāo)工作的正常有序進(jìn)行,首先就應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目的合同管理體制進(jìn)行不斷的優(yōu)化,把整個(gè)施工項(xiàng)目的合同當(dāng)中所表現(xiàn)出的工程造價(jià)、價(jià)格調(diào)整方式以及各個(gè)處理方案進(jìn)行綜合性的考慮。第二就是應(yīng)該保證對(duì)工程項(xiàng)目在結(jié)算環(huán)節(jié)的各項(xiàng)費(fèi)用的合理性進(jìn)行了解和分析。最后就是要對(duì)合同當(dāng)中的階段金額進(jìn)行評(píng)估,保證建筑工程項(xiàng)目的投資成本的科學(xué)性。
合同中未規(guī)定的問(wèn)題可以通過(guò)簽證來(lái)解決。簽證具有簡(jiǎn)單、快捷等優(yōu)點(diǎn),可以在短時(shí)間內(nèi)迅速地解決一些施工問(wèn)題,對(duì)一些沒(méi)有明確界定的因素可進(jìn)行價(jià)格微調(diào)。同時(shí),該證書的申請(qǐng)范圍非常廣泛,但也很容易產(chǎn)生難以簽署的現(xiàn)象。其中,有一些建設(shè)單位在招標(biāo)會(huì)上低價(jià)中標(biāo),但在中標(biāo)之后采用非正規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)方式得到簽證,再提高簽證費(fèi)用,以此方式來(lái)彌補(bǔ)投標(biāo)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)損失。因此,要嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的成本,同時(shí)嚴(yán)格控制簽證。首先,我們應(yīng)該堅(jiān)持記錄簽證費(fèi)用。制作簽證表時(shí)要有一個(gè)清晰的思路,對(duì)合同相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和彌補(bǔ),簽證也是由合同的內(nèi)容展開,也是為了雙方更好的發(fā)展。對(duì)于不同性質(zhì)的簽證,有必要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的單價(jià),避免出現(xiàn)新的單價(jià)。
在建筑施工的過(guò)程中,施工單位做好了施工的準(zhǔn)備工作,對(duì)施工人員進(jìn)行了必要的技術(shù)培訓(xùn),并制定出完善的技術(shù)管理制度以外,還必須集愛情哪個(gè)對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督管理工作,這樣才能更好地進(jìn)行工程施工造價(jià)的控制與管理[3]。為此,施工企業(yè)必須建立專門的施工技術(shù)監(jiān)督管理部門,聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理人員對(duì)施工人員的施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理,并完善監(jiān)督管理的制度,確保整個(gè)工程施工中,監(jiān)理人員一直能夠監(jiān)理施工技術(shù),幫助施工人員糾正施工中存在的不足,并排除其中存在的安全隱患,從而確保工程施工的安全和質(zhì)量,進(jìn)而確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
為了有效控制建筑工程的施工造價(jià),施工單位還必須建立一套完善的成本控制和管理工作機(jī)制。為此,施工單位應(yīng)根據(jù)施工預(yù)算,將預(yù)算成本進(jìn)行分解,注意確定各施工環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本。同時(shí),還要有工程明細(xì)計(jì)算以及精確的計(jì)量臺(tái)賬,并制定出技術(shù)規(guī)范,并細(xì)致分析市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài),深入挖掘工程量及合同預(yù)算中沒(méi)有列出的工程項(xiàng)目與費(fèi)用,這樣才能對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行精細(xì)化的控制與管理,從而有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
施工階段的造價(jià)管理涉及到施工的各個(gè)環(huán)節(jié),是覆蓋整個(gè)施工階段的重要內(nèi)容。項(xiàng)目成本管理涉及面廣,工作相對(duì)全面。在施工階段工程造價(jià)的核心是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理和控制,這不僅需要工程建設(shè)管理的高度重視,還需要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門間的合作。一方面要加強(qiáng)事前控制,另一方面要明確目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的方法盡可能有效地組織施工工作,把施工項(xiàng)目作為一個(gè)整體來(lái)把握,實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化。