縱觀歷史,在國(guó)與國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,勝出者總是挾高附加值制造業(yè)傲視天下。從某種意義上說(shuō),制造業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱決定了一國(guó)的興衰。制造業(yè)興,則國(guó)興;制造業(yè)強(qiáng),則國(guó)強(qiáng)。
風(fēng)雨飄搖的戰(zhàn)亂中國(guó)不可能提供實(shí)現(xiàn)工業(yè)化大國(guó)愿景的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。因而,中國(guó)真正走上大規(guī)模建設(shè)的工業(yè)化道路,始于1949 年中華人民共和國(guó)的成立,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國(guó)努力建立起一整套相對(duì)完整的初步工業(yè)化體系。改革開放后,中國(guó)通過務(wù)實(shí)的試驗(yàn)性漸進(jìn)改革摸索出了適合國(guó)情的工業(yè)化訣竅:引進(jìn)和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展低端制造業(yè)滿足內(nèi)需,用工業(yè)制成品在國(guó)際貿(mào)易中換取外匯和先進(jìn)的工業(yè)裝備,實(shí)行從傳統(tǒng)重工業(yè)到輕工業(yè),再?gòu)妮p工業(yè)到重化工業(yè)、從勞動(dòng)密集型到資本密集型逐步推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策。
依靠投資擴(kuò)張和出口貿(mào)易,中國(guó)的制造業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的快速增長(zhǎng)。到1999 年,中國(guó)已經(jīng)成為大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品的世界最大生產(chǎn)國(guó)。隨著2001 年12 月中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,中國(guó)制造業(yè)迎來(lái)了更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng),中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資規(guī)模急劇擴(kuò)大。中國(guó)抓住了在全球化分工浪潮中勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)向勞動(dòng)力成本較低地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。大量外資涌入中國(guó),長(zhǎng)三角、珠三角匯聚了一大批出口導(dǎo)向型的制造企業(yè),標(biāo)有“Made in China”(中國(guó)制造)的紡織、電子信息及電氣機(jī)械等大批工業(yè)產(chǎn)品憑借“物美價(jià)廉”的優(yōu)勢(shì)源源不斷地輸出到海外。
強(qiáng)大的代工(OEM)能力讓中國(guó)逐漸從美國(guó)手中接過了“世界工廠”的稱號(hào)。全球的船舶、高速列車、機(jī)器人、化纖、機(jī)械設(shè)備、計(jì)算機(jī)和手機(jī)等制造生產(chǎn),大部分都在中國(guó)進(jìn)行。2010 年,中國(guó)制造業(yè)在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中所占的比例達(dá)到19.8%,超過美國(guó)成為世界第一制造業(yè)大國(guó)。
用了60 年時(shí)間,中國(guó)在一窮二白的工業(yè)基礎(chǔ)上,快速走過了西方發(fā)達(dá)國(guó)家近300 年工業(yè)化歷程的絕大部分。與此同時(shí),中國(guó)大幅度加快與世界經(jīng)濟(jì)的融合。在全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣、世界貿(mào)易深度下滑的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持中高速增長(zhǎng)。制造業(yè)的強(qiáng)大讓中國(guó)有足夠的底氣立足于世界強(qiáng)國(guó)之林,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力不斷增強(qiáng),在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)也在不斷擴(kuò)大。
但是,這只是中國(guó)崛起的第一步。中國(guó)制造仍大而不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力不足,品牌質(zhì)量水平還不夠高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,科技成果轉(zhuǎn)化渠道還不夠暢通。尤其是在制造業(yè)核心的裝備制造上,仍需要大量依賴進(jìn)口??傮w而言,中國(guó)制造主體只是處于全球價(jià)值鏈低端的加工制造環(huán)節(jié)。另一方面,當(dāng)“中國(guó)制造”淹沒在全球化分工的浪潮中,中國(guó)價(jià)廉物美的出口產(chǎn)品不斷遭到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷制裁。隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家重新推行“回岸制造”戰(zhàn)略,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”,中國(guó)制造面臨著新的挑戰(zhàn)。
成為一個(gè)工業(yè)化國(guó)家是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要標(biāo)志,完成工業(yè)化使命則是“中國(guó)夢(mèng)”的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。制造業(yè)的健康發(fā)展和先進(jìn)制造業(yè)的突破,是中國(guó)崛起的重中之重。