曾純
在1949—1978 年這30 年間,在中國(guó)的廣袤大地上,既上演過(guò)輝煌歲月的凱歌行進(jìn),也經(jīng)歷了曲折發(fā)展時(shí)期的波折起伏。中國(guó)工業(yè)化的復(fù)興曙光終于普照中華大地,初步工業(yè)化的探索實(shí)踐為1978 年后的加速工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。
近代中國(guó)多災(zāi)多難,內(nèi)憂外患接連不斷,中華民族承受了空前巨大的恥辱,面臨生死存亡的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一代又一代中華優(yōu)秀兒女殫精竭慮地應(yīng)對(duì)著以工業(yè)化武裝起來(lái)的世界列強(qiáng)的不斷挑戰(zhàn),同時(shí)努力解決層出不窮的國(guó)內(nèi)問(wèn)題。1949 年中華人民共和國(guó)的成立,標(biāo)志著這種努力達(dá)到了一個(gè)新階段。民眾渴望的民族獨(dú)立的基本實(shí)現(xiàn),使得以國(guó)家體制動(dòng)員全社會(huì)力量展開(kāi)超大規(guī)模的社會(huì)工業(yè)化實(shí)踐成為可能,重新點(diǎn)燃了振興中國(guó)經(jīng)濟(jì)、復(fù)興中華文明的希望,為中國(guó)制造業(yè)探索更有效的發(fā)展道路提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力量。
“炮艦外交”的終結(jié)
自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中第一艘英國(guó)戰(zhàn)艦“復(fù)仇女神”號(hào)鐵甲艦抵達(dá)珠江口開(kāi)始,英國(guó)海軍在中國(guó)沿海橫行無(wú)忌,如入無(wú)人之境。這種國(guó)家主權(quán)淪喪的恥辱,深深地烙在古老中國(guó)的近代史上。直到一百多年后的1949 年4 月,英國(guó)軍艦依然倚仗昔日皇家海軍海洋霸主的威風(fēng),在中國(guó)內(nèi)河耀武揚(yáng)威,不可一世。在英國(guó)皇家海軍快速護(hù)衛(wèi)艦“紫石英”號(hào)艦長(zhǎng)斯金勒少校眼中,屯兵百萬(wàn)于長(zhǎng)江北岸的人民解放軍絕對(duì)不敢碰英艦一根汗毛。他對(duì)美、法諸國(guó)軍艦知趣地遠(yuǎn)離是非之地、撤出長(zhǎng)江的做法不以為然,公開(kāi)對(duì)外放話:“解放軍最后通牒是要我們4 月20 日撤離,我偏要在這一天上行,看中共能把我怎么樣!”
4 月20 日晨,在解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役總攻前一天,“紫石英”號(hào)由東向西駛過(guò)江陰,江北岸的解放軍鳴炮警告,令其退出戰(zhàn)區(qū)?!白鲜ⅰ碧?hào)仍毫無(wú)顧忌地繼續(xù)前行,并將炮口轉(zhuǎn)向解放軍陣地瞄準(zhǔn),擺出隨時(shí)還擊的架勢(shì)。隨后解放軍炮擊該艦,“紫石英”號(hào)開(kāi)炮還擊,雙方交火,炮戰(zhàn)中“紫石英”號(hào)重傷擱淺。當(dāng)天下午至次日,解放軍炮兵又將先后趕來(lái)增援的英國(guó)海軍遠(yuǎn)東艦隊(duì)“伴侶”號(hào)驅(qū)逐艦、“倫敦”號(hào)重巡洋艦、“黑天鵝”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦擊退。此后,中英雙方就事件責(zé)任及“紫石英”號(hào)被扣展開(kāi)接觸和談判,一直懸而未決、未有結(jié)果。7 月30 日,“紫石英”號(hào)趁夜逃走,途中與人民解放軍炮兵再度交火。第二天“紫石英”號(hào)逃出長(zhǎng)江口,相關(guān)談判隨即終止。
這就是標(biāo)志著英國(guó)等列強(qiáng)在中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施的“炮艦外交”遭到終結(jié)的“紫石英”號(hào)事件。這一事件向世界表明了即將建立的中華人民共和國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的堅(jiān)定決心和無(wú)所畏懼的勇氣。此后再無(wú)外國(guó)軍艦擅自進(jìn)入中國(guó)內(nèi)河。
不打不成交,僅僅半年多后,1950 年1 月6 日,英國(guó)就正式宣布承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府,其雖未與中國(guó)正式建交,卻是西方世界中第一個(gè)向中華人民共和國(guó)拋出橄欖枝的國(guó)家。
從“復(fù)仇女神”號(hào)橫行無(wú)忌到“紫石英”號(hào)受創(chuàng)逃遁,歷史走到1949 年,民族獨(dú)立成為中國(guó)復(fù)興的轉(zhuǎn)折點(diǎn),經(jīng)受了百年空前恥辱的古老中國(guó)終于一吐晦氣,迎來(lái)了獨(dú)立自強(qiáng)的新局面,擁有了改變命運(yùn)的新機(jī)會(huì)。
一窮二白的制造業(yè)基礎(chǔ)
1949 年成立的中華人民共和國(guó)接手的無(wú)疑是一個(gè)名副其實(shí)的爛攤子,經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰,制造業(yè)基礎(chǔ)一窮二白。1949 年全國(guó)工業(yè)資產(chǎn)的存量數(shù)僅為256.5 億元(1955 年人民幣新幣值),當(dāng)年的工業(yè)總產(chǎn)值約為140 億元。因戰(zhàn)亂破壞,有許多工業(yè)設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)(特別是東北地區(qū)接收下來(lái)的日資工業(yè)企業(yè)),主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量大都降到了歷史最低點(diǎn),僅是1949 年前最高水平的15% 至80%不等。
相比一窮二白的中國(guó),1900 年俄國(guó)已經(jīng)擁有如跨西伯利亞線的發(fā)達(dá)鐵路系統(tǒng),是世界上第四大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)和世界第二大產(chǎn)油國(guó)。十月革命前其鋼鐵產(chǎn)量就和法國(guó)相當(dāng),能夠依靠外國(guó)技術(shù)自造戰(zhàn)列艦。經(jīng)受了英國(guó)百年殖民統(tǒng)治的印度,在獲得獨(dú)立時(shí),承接了殖民帝國(guó)留下的55000 公里鐵路等交通設(shè)施,以及礦山設(shè)施和工業(yè)時(shí)代的教育體系,這些都構(gòu)成了其作為獨(dú)立國(guó)家發(fā)展的寶貴資產(chǎn)。而中國(guó)長(zhǎng)期處于世界列強(qiáng)“公用半殖民地”的特殊地位,加上軍閥割據(jù)、內(nèi)戰(zhàn)頻仍,全國(guó)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎無(wú)從談起,結(jié)果使得舊中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化教育水平平均下來(lái)甚至不如朝鮮和東南亞國(guó)家。
還是用數(shù)字來(lái)說(shuō)話,看看1949 年中國(guó)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與當(dāng)時(shí)美國(guó)、蘇聯(lián)、日本和印度產(chǎn)量之間的對(duì)比。
發(fā)電量:美國(guó)3 451 億度,蘇聯(lián)783 億度,日本415 億度,印度49 億度,中國(guó)呢? 43.1 億度!
粗鋼:美國(guó)7 074 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)2 329 萬(wàn)噸,日本311 萬(wàn)噸,印度137 萬(wàn)噸,中國(guó)只是印度的一個(gè)零頭:15.8 萬(wàn)噸。
生鐵:美國(guó)4 982 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)1 639 萬(wàn)噸,日本160 萬(wàn)噸,印度164 萬(wàn)噸,中國(guó)只有可憐的24.6 萬(wàn)噸。
原煤:美國(guó)43 597 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)23 550 萬(wàn)噸,日本3 974 萬(wàn)噸,印度3 220 萬(wàn)噸,中國(guó)基本與印度打個(gè)平手——3 243 萬(wàn)噸。
焦炭:美國(guó)5 773 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)2 430 萬(wàn)噸,日本258 萬(wàn)噸,印度191 萬(wàn)噸,而中國(guó)僅54 萬(wàn)噸。
原油:美國(guó)24 892 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)3 344 萬(wàn)噸,印度25 萬(wàn)噸,日本19 萬(wàn)噸,中國(guó)12.1 萬(wàn)噸,“貧油國(guó)”的帽子戴得死死的!
從1750 年到1850 年,中國(guó)是農(nóng)業(yè)社會(huì);從1850 年到1950 年,又一個(gè)百年過(guò)后,中國(guó)仍然還是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱
天然氣:美國(guó)1 535 億立方米,蘇聯(lián)52.4 億立方米,日本0.6 億立方米,中國(guó)為0.07 億立方米,比沒(méi)有天然氣的印度強(qiáng)一些。
化肥:美國(guó)426 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)124 萬(wàn)噸,日本62 萬(wàn)噸,印度2 萬(wàn)噸,中國(guó)0.6萬(wàn)噸。
硫酸:美國(guó)1 037 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)220 萬(wàn)噸,日本161 萬(wàn)噸,印度10 萬(wàn)噸,中國(guó)不過(guò)區(qū)區(qū)4 萬(wàn)噸。
燒堿:美國(guó)202 萬(wàn)噸,日本14.6 萬(wàn)噸,中國(guó)以1.5 萬(wàn)噸略微領(lǐng)先于印度的0.6萬(wàn)噸。
純堿:美國(guó)355 萬(wàn)噸,日本12 萬(wàn)噸,中國(guó)8.8 萬(wàn)噸,比印度的1.8 萬(wàn)噸多一些。
精煉銅:美國(guó)104.9 萬(wàn)噸,日本7.4 萬(wàn)噸,印度0.6 萬(wàn)噸,中國(guó)0.2 萬(wàn)噸。
鋁:美國(guó)71.1 萬(wàn)噸,日本2.3 萬(wàn)噸,印度0.4 萬(wàn)噸——讓現(xiàn)代中國(guó)人不可思議的是,中國(guó)僅僅10 噸!
轎車(chē):美國(guó)625.4 萬(wàn)輛,英國(guó)62.9 萬(wàn)輛,蘇聯(lián)27.6 萬(wàn)輛,日本2.9 萬(wàn)輛,中國(guó)交的是白卷!
卡車(chē):美國(guó)113.4 萬(wàn)輛,蘇聯(lián)23 萬(wàn)輛,英國(guó)21.6 萬(wàn)輛,日本2.8 萬(wàn)輛,中國(guó)依然是一片空白!
拖拉機(jī):美國(guó)60 萬(wàn)臺(tái),蘇聯(lián)9.3 萬(wàn)臺(tái),英國(guó)9 萬(wàn)臺(tái),日本無(wú),中國(guó)也是零!
機(jī)床:美國(guó)11.6 萬(wàn)臺(tái),日本0.7 萬(wàn)臺(tái),中國(guó)0.16 萬(wàn)臺(tái)。
化纖:美國(guó)47.8 萬(wàn)噸,英國(guó)13 萬(wàn)噸,日本5.7 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)2.5 萬(wàn)噸,印度0.1萬(wàn)噸,中國(guó)0 噸。
水泥:美國(guó)3 594 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)815 萬(wàn)噸,日本328 萬(wàn)噸,印度214 萬(wàn)噸,中國(guó)為66 萬(wàn)噸。
紙板:美國(guó)939 萬(wàn)噸,英國(guó)163 萬(wàn)噸,蘇聯(lián)100 萬(wàn)噸,日本51 萬(wàn)噸,中國(guó)11 萬(wàn)噸,比印度的9 萬(wàn)噸略多一點(diǎn)。
這就是1949 年中國(guó)工業(yè)微不足道的一點(diǎn)“家底”。
從1750 年到1850 年,中國(guó)是農(nóng)業(yè)社會(huì);從1850 年到1950 年,又一個(gè)百年過(guò)后,中國(guó)仍然還是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱,即使按照當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代工業(yè)也只占10% 的份額,農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占90%,在農(nóng)村生活和就業(yè)的人口也接近90%。
正如毛澤東主席在中華人民共和國(guó)成立之初所說(shuō):“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶壺茶碗,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車(chē)、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”
在中華人民共和國(guó)盛大的開(kāi)國(guó)大典中,接受檢閱部隊(duì)配備的高射炮甚至普通槍械,更不用說(shuō)汽車(chē)、坦克和飛機(jī)了,幾乎都是“萬(wàn)國(guó)造”。朱德總司令檢閱中國(guó)人民解放軍受閱部隊(duì)時(shí)乘坐的就是一輛1941 年款右舵版美國(guó)別克Convertible Sedan 敞篷轎車(chē)。
“中國(guó)制造”整體缺位。
民生大業(yè):大規(guī)模工業(yè)建設(shè)起步
中華人民共和國(guó)爭(zhēng)取國(guó)家富強(qiáng)的目標(biāo)遇到的最大障礙是中國(guó)根本性的經(jīng)濟(jì)和軍事落后,這不是一朝一夕形成的,也不是一朝一夕能夠改變的。
面對(duì)這樣一個(gè)爛攤子,面對(duì)與大國(guó)地位極不相稱(chēng)的落后狀況,面對(duì)滿(mǎn)目瘡痍、積貧積弱的中國(guó)經(jīng)濟(jì),充滿(mǎn)詩(shī)人般浪漫情懷的毛澤東豪邁地說(shuō):“我們現(xiàn)在是一張白紙,但在這張白紙上可以畫(huà)出最新、最美的圖畫(huà)?!痹谒磥?lái),由于在保證中國(guó)富強(qiáng)方面所扮演的和可以扮演的角色,工業(yè)是頭等重要的部分,是最新、最美的圖畫(huà)的主體。他甚至把工業(yè)發(fā)展提到國(guó)家獨(dú)立的高度,“只有當(dāng)中國(guó)的工業(yè)已經(jīng)發(fā)展了,于是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上再也不依靠外國(guó)了,她才能享受真正的獨(dú)立”。
然而,從實(shí)際遇到的困難來(lái)看,中國(guó)遠(yuǎn)比可以在上面隨意譜寫(xiě)新樂(lè)章的一張“白紙”復(fù)雜,新時(shí)代的新需要和新創(chuàng)造,畢竟都必須在中國(guó)這片古老的土地上展開(kāi),離不開(kāi)原先的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、民眾素質(zhì)和思想觀念,新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)遠(yuǎn)比“在白紙上畫(huà)畫(huà)”艱難得多。
在中華人民共和國(guó)盛大的開(kāi)國(guó)大典中,接受檢閱部隊(duì)配備的高射炮甚至普通槍械,更不用說(shuō)汽車(chē)、坦克和飛機(jī)了,幾乎都是“萬(wàn)國(guó)造”。
中華人民共和國(guó)成立后,首先要解決因戰(zhàn)爭(zhēng)造成的嚴(yán)重通貨膨脹和失業(yè)問(wèn)題,恢復(fù)公共秩序和良好的社會(huì)風(fēng)氣,之后才談得上動(dòng)員全國(guó)力量,努力恢復(fù)、發(fā)展這個(gè)浴火重生的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平,進(jìn)行空前的大規(guī)模工業(yè)化建設(shè),這是新政權(quán)的工作重點(diǎn)。
事實(shí)上,軍事勝利帶來(lái)的民族獨(dú)立和國(guó)家統(tǒng)一巨大進(jìn)步,是新政權(quán)著手解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)等諸多棘手問(wèn)題的最大本錢(qián)。因?yàn)樵谒袗?ài)國(guó)的中國(guó)人心中,民族獨(dú)立和國(guó)家統(tǒng)一是復(fù)興中華文明、強(qiáng)國(guó)富民的必要前提,是他們衷心渴望的目標(biāo)。毛澤東在1949 年9 月自豪地宣布“我們的民族再也不是被人侮辱的民族了,我們已經(jīng)站起來(lái)了”,道出了中國(guó)人民發(fā)自心底的愿望和決心。
渴望和平和秩序的民眾對(duì)新政權(quán)的熱誠(chéng)擁護(hù),造就了后者強(qiáng)大的政治控制和組織力量,通過(guò)群策群力,確定了三年內(nèi)把中國(guó)的生產(chǎn)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平的目標(biāo)。尤其值得指出的是,這還是在耗資巨大、艱苦卓絕的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間實(shí)現(xiàn)的。
新政府接收了國(guó)民黨政府共2 858 家企業(yè),職工約129 萬(wàn)余人,沒(méi)收鐵路2 萬(wàn)多公里,開(kāi)始建立起新的國(guó)營(yíng)工業(yè)體系,大型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值中,國(guó)營(yíng)比重達(dá)到40%。國(guó)營(yíng)工業(yè)擁有全國(guó)電力產(chǎn)量的58%、原煤產(chǎn)量的68%、生鐵產(chǎn)量的92%、鋼產(chǎn)量的97%、水泥產(chǎn)量的68% 和棉紗產(chǎn)量的53%(《中國(guó)工業(yè)的發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料(1949—1984)》,第45 頁(yè))。新政權(quán)統(tǒng)一了財(cái)政經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定了金融物價(jià),采取了調(diào)整工商、民主改革、三反五反、建立統(tǒng)一市場(chǎng)等一系列措施,整治和穩(wěn)定了工業(yè)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和內(nèi)部秩序,使得工業(yè)生產(chǎn)得到了全面恢復(fù):1949 年到1952 年的3 年時(shí)間里,中國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值從140 億元增長(zhǎng)到343億元,年增長(zhǎng)率高達(dá)34.8%。1952 年,除硫酸銨等少數(shù)產(chǎn)品外,其他工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量都超過(guò)了歷史最好水平。
然而,以嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,沉睡的東方巨人雖然已經(jīng)覺(jué)醒,組織5 億民眾確立了共同追求的國(guó)家目標(biāo),而且自中華人民共和國(guó)成立起就成為世界事務(wù)中的一支重要力量,但經(jīng)濟(jì)落后的實(shí)際狀況仍然觸目驚心。例如,1953 年,中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)只占世界2.3% 的份額,其“全部工業(yè)潛力”只相當(dāng)于1900 年時(shí)英國(guó)的71%(《大國(guó)的興衰》)。在工業(yè)技術(shù)方面中國(guó)更是落后,有的重要工業(yè)部門(mén)還是空白,距離建立完整工業(yè)體系的目標(biāo)似乎遙不可及。作為工業(yè)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)要素,中國(guó)當(dāng)時(shí)的人口資源狀況是,5 億人口有4 億文盲,要把中國(guó)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)改造成一個(gè)現(xiàn)代化的工業(yè)國(guó),勞動(dòng)者的基本素質(zhì)也是一大障礙。
只有自強(qiáng)才有自尊,個(gè)人如此,國(guó)家亦復(fù)如此。而工業(yè)化是大國(guó)快速實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)、自立目標(biāo)的唯一發(fā)展途徑。自20 世紀(jì)50 年代起,中國(guó)開(kāi)始加快工業(yè)化建設(shè)的步伐,并試圖通過(guò)一系列政治運(yùn)動(dòng)來(lái)迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的目標(biāo)。
從1953 年開(kāi)始的第一個(gè)五年計(jì)劃明確把工業(yè)擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主干和重點(diǎn)的地位,拉開(kāi)了波瀾壯闊的大規(guī)模工業(yè)化歷史的帷幕。
中國(guó)的工業(yè)化是一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)的工業(yè)化,是在世界兩大陣營(yíng)強(qiáng)力對(duì)峙背景下展開(kāi)的。由于中國(guó)屬于以蘇聯(lián)為首的東方陣營(yíng),因而在這一時(shí)期,中國(guó)的工業(yè)化戰(zhàn)略不可能從當(dāng)時(shí)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家獲得任何支持,真正的友誼和援助只能來(lái)自社會(huì)主義陣營(yíng)。
事實(shí)上,當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國(guó)家也確實(shí)給中國(guó)的工業(yè)化建設(shè)提供了慷慨援助。在“一五”計(jì)劃安排的694 個(gè)大中型項(xiàng)目中,就有156 項(xiàng)由蘇聯(lián)援建,68 項(xiàng)由德意志民主共和國(guó)、捷克斯洛伐克、波蘭等6 個(gè)東歐社會(huì)主義國(guó)家援助。蘇聯(lián)除在1950 年提供3 億美元的低息貸款外,之后又提供了5 億盧布的長(zhǎng)期貸款,這兩項(xiàng)合計(jì)有4 億多美元。不過(guò),外來(lái)援助畢竟還是杯水車(chē)薪,按照當(dāng)時(shí)的建設(shè)規(guī)劃,僅基本建設(shè)投資就需要170 多億美元,更不必說(shuō)整個(gè)五年計(jì)劃的龐大投資了。
盡管蘇聯(lián)的援助折合成現(xiàn)金和工時(shí)并不算多,遠(yuǎn)不如美國(guó)援助中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、蘇聯(lián)援助東歐的規(guī)模,但蘇聯(lián)提供了關(guān)鍵物資,派出大批專(zhuān)家到中國(guó)手把手現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助中國(guó)建立起了一整套現(xiàn)代工業(yè)體系的框架,實(shí)現(xiàn)了有史以來(lái)國(guó)家間的最大一次工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移。這種誠(chéng)心誠(chéng)意的技術(shù)援助,融入到中國(guó)人民前所未有的高漲的建設(shè)熱情之中,迅速發(fā)生奇妙的化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生了驚人的效果。出人意料的倒是20 世紀(jì)50 年代末蘇聯(lián)中止援助協(xié)議、撤走專(zhuān)家,反而激發(fā)了國(guó)人自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)發(fā)展民族工業(yè)的另一波澎湃熱潮。
由此適度的財(cái)政援助起點(diǎn)出發(fā),直到實(shí)行改革開(kāi)放政策為止,中國(guó)走上了一條基本封閉的獨(dú)立自主的工業(yè)化道路,與兩大陣營(yíng)對(duì)峙下處于資本主義陣營(yíng)的亞洲小國(guó)和地區(qū)(諸如韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等)分道揚(yáng)鑣,后者得到以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的大量援助和支持,走上了開(kāi)放的工業(yè)化道路。
當(dāng)?shù)谝粋€(gè)五年計(jì)劃完成時(shí),中國(guó)工業(yè)在自身基礎(chǔ)上向前邁進(jìn)了一大步,現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)得到了大規(guī)模應(yīng)用。5 年時(shí)間里工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了128.6%,大大超過(guò)了原計(jì)劃100% 的增長(zhǎng)幅度,平均每年增長(zhǎng)19.2%,其中生產(chǎn)資料增長(zhǎng)2.2 倍,輕工業(yè)增長(zhǎng)83%(平均每年增長(zhǎng)12.9%),鋼產(chǎn)量從135 萬(wàn)噸增長(zhǎng)到535 萬(wàn)噸。費(fèi)正清主編的《劍橋中華人民共和國(guó)史》對(duì)此評(píng)論道:“從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)字看,‘一五計(jì)劃相當(dāng)成功。國(guó)民收入年均增長(zhǎng)率為8.9%(按不變價(jià)格計(jì)算),農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和工業(yè)產(chǎn)出每年分別以3.8% 和18.7% 的速度遞增。由于人口年增長(zhǎng)率為2.4%,而人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率為6.5%,這就意味著每隔11 年國(guó)民收入就可翻一番。與20 世紀(jì)前半葉中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)格局相比——當(dāng)時(shí)產(chǎn)出增長(zhǎng)速度僅和人口增長(zhǎng)速度相當(dāng)(二者年增長(zhǎng)率均為1% 左右)——第一個(gè)五年計(jì)劃具有決定性的加速作用。就是同50 年代大多數(shù)新獨(dú)立的、人均年增長(zhǎng)率為2.5% 左右的發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也是成功的。例如印度,也是大陸型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó),最初的經(jīng)濟(jì)狀況和中國(guó)相似,但它在50 年代的人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率還不到2%。”與此同時(shí),中國(guó)人的平均壽命從1950 年的36 歲延長(zhǎng)到1957 年的57 歲,學(xué)齡兒童的入學(xué)比率同期從25% 增至50%。
蘇聯(lián)提供了關(guān)鍵物資,派出大批專(zhuān)家到中國(guó)手把手現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助中國(guó)建立起了一整套現(xiàn)代工業(yè)體系的框架,實(shí)現(xiàn)了有史以來(lái)國(guó)家間的最大一次工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移。
“一五”期間,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“躍進(jìn)”,這不僅表現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)值上,也表現(xiàn)在工業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面。而技術(shù)進(jìn)步是國(guó)家制造業(yè)獲得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。在舊中國(guó)一窮二白的工業(yè)基礎(chǔ)這張“白紙”上,越來(lái)越多的美麗圖畫(huà)開(kāi)始描繪出來(lái):載重汽車(chē)、海洋船舶、精密儀表、聯(lián)合收割機(jī)、高效率機(jī)床、重型機(jī)床、自動(dòng)化高爐、平爐、煉焦?fàn)t設(shè)備、聯(lián)合采煤機(jī)、煤炭洗選設(shè)備、電鏟、地質(zhì)鉆機(jī)、汽輪發(fā)電設(shè)備等舊中國(guó)不能制造的產(chǎn)品和設(shè)備,現(xiàn)在制造出來(lái)了;機(jī)器制造這一工業(yè)心臟更加健康地跳動(dòng)起來(lái)了;機(jī)器設(shè)備的自給能力,已由1949年前的20% 左右提高到60% 以上;中國(guó)已能夠成批制造噴氣式飛機(jī),填補(bǔ)了航空工業(yè)的空白;在工業(yè)的基礎(chǔ)鋼鐵領(lǐng)域,合金鋼、硬質(zhì)合金、無(wú)縫鋼管、大型鋼材等新的工業(yè)品種生產(chǎn)出來(lái)了,不再只是提供普通碳素鋼或軋制普通的中小型鋼材。1952 年,中國(guó)只能生產(chǎn)180 多種鋼和400 多種規(guī)格的鋼材,1957 年已能生產(chǎn)370 多種鋼和4 000 多種規(guī)格的鋼材;解放前所需鋼材95% 要進(jìn)口,1957 年全國(guó)所需80% 以上的鋼材可由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。汽車(chē)制造從無(wú)到有,1957 年生產(chǎn)了7 900 輛;有色金屬工業(yè)中新建了鋁及其他有色金屬冶煉和加工工業(yè),而盡管中國(guó)鋁資源豐富,但在1949 年前全部鋁材卻均需進(jìn)口;化學(xué)工業(yè)建立和發(fā)展了生產(chǎn)高級(jí)染料、工業(yè)和航空油漆、塑料、磷肥、抗生素、飛機(jī)輪胎及特種橡膠制品等產(chǎn)品的部門(mén),“一五”期間化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品品種增加了近1000種;無(wú)線電和有線電工業(yè)也是“一五”期間建立起來(lái)的重要工業(yè)部門(mén),中國(guó)已能夠制造包括收發(fā)報(bào)機(jī)、自動(dòng)電話交換機(jī)在內(nèi)的電信設(shè)備。此外,輕工業(yè)領(lǐng)域也建立了一些新的工業(yè)部門(mén)。同時(shí),由于原有工業(yè)企業(yè)實(shí)行了技術(shù)改造,它們也逐漸具備了生產(chǎn)新的工業(yè)產(chǎn)品的能力。
從大清洋務(wù)派開(kāi)始引進(jìn)機(jī)器工業(yè)以來(lái),中國(guó)還從來(lái)沒(méi)有過(guò)這樣集中、這樣全面、這樣系統(tǒng)地在短時(shí)間里完成以大工業(yè)為基礎(chǔ)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的根本性改造,而只有這種基礎(chǔ)工業(yè)的大規(guī)模建立,才能奠定一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家必不可缺的牢固基礎(chǔ)。
第一個(gè)五年計(jì)劃具有決定性的加速作用。就是同50 年代大多數(shù)新獨(dú)立的、人均年增長(zhǎng)率為2.5% 左右的發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也是成功的。
不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略的國(guó)防制造:優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)
自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的一個(gè)世紀(jì)中,中國(guó)一直處于主權(quán)部分淪喪狀態(tài),中華仁人志士們努力奮斗的一大主題就是使祖國(guó)免遭列強(qiáng)侵略,因此有意識(shí)地特別強(qiáng)調(diào)以火力對(duì)火力的重要性,希望了解和應(yīng)用外國(guó)先進(jìn)技術(shù),通過(guò)學(xué)習(xí)西方強(qiáng)大的秘密來(lái)保衛(wèi)中國(guó)。1952 年后中國(guó)傾力發(fā)展國(guó)防制造業(yè),加強(qiáng)重工業(yè)建設(shè),也是民心所向,水到渠成,勢(shì)在必得。
19 世紀(jì)中葉,為了扳回英中貿(mào)易劣勢(shì),已是世界上最強(qiáng)大工業(yè)國(guó)家的大不列顛帝國(guó)竟然支持無(wú)恥的鴉片貿(mào)易,以此賺取中國(guó)的巨額白銀。在林則徐虎門(mén)銷(xiāo)煙后,英國(guó)更公然采用戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決貿(mào)易沖突。區(qū)區(qū)2 萬(wàn)英軍,憑借先進(jìn)的艦炮橫行于中國(guó)沿海。英國(guó)僅以死傷523 人的代價(jià),逼迫清朝政府簽訂《中英南京條約》。由此開(kāi)端,此后100 年時(shí)間里,中國(guó)一次次在東西方列強(qiáng)大炮的淫威下,簽下1000多項(xiàng)不平等條約。直至日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng),當(dāng)時(shí)的首都南京遭到日軍屠城,中華民族面臨亡國(guó)滅種的空前危險(xiǎn)。正如毛澤東所言:“我國(guó)過(guò)去是殖民地、半殖民地,不是帝國(guó)主義,歷來(lái)受人欺負(fù)。工農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá),科學(xué)技術(shù)水平低,除了地大物博、人口眾多、歷史悠久,以及在文學(xué)上有部《紅樓夢(mèng)》等以外,很多地方不如人家,驕傲不起來(lái)?!?/p>
落后就要挨打,痛徹心扉的百年屈辱史,蘇聯(lián)十年“鐵血工業(yè)化”的歷史經(jīng)驗(yàn),以及中華人民共和國(guó)成立伊始又與世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)在國(guó)門(mén)口直接對(duì)壘,都強(qiáng)化了中國(guó)向國(guó)防制造傾斜的政策取向。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)五星上將麥克阿瑟曾多次揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)軍隊(duì)實(shí)施核打擊。此后每在臺(tái)海局勢(shì)緊張之時(shí),美國(guó)政府屢屢公開(kāi)發(fā)出核威脅。為了捍衛(wèi)新中國(guó)的生存權(quán),傾盡國(guó)力發(fā)展國(guó)防和重工業(yè),是新政權(quán)的不二選擇。
1950 年6 月,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美國(guó)海軍第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽。同年10 月,美國(guó)把戰(zhàn)火燒至鴨綠江邊,中國(guó)出兵參戰(zhàn)。這種政治和軍事態(tài)勢(shì),逼迫新政府必須迅速提高國(guó)防實(shí)力和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員能力。此外,以美國(guó)為首的西方列強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義中國(guó)實(shí)行了政治上孤立、經(jīng)濟(jì)上封鎖的措施,切斷了正常的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易,又迫使中國(guó)必須迅速建立起比較完備、自成體系的工業(yè)結(jié)構(gòu),而發(fā)展重工業(yè)是其中的關(guān)鍵。
1949 年,中國(guó)重工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為7.9%,這是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力落后的明顯標(biāo)志?;趯?duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的借鑒以及對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的理解,新政府選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,并將這一戰(zhàn)略作為社會(huì)主義工業(yè)化的中心環(huán)節(jié)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的形式確定下來(lái),目標(biāo)是在獲得政治上的獨(dú)立之后,獨(dú)立自主地發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅速起飛,以便早日擺脫貧窮落后的困境,邁上快捷的工業(yè)化康莊大道。第一個(gè)五年計(jì)劃首要的基本任務(wù),就是集中力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)的156 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為中心、由694 個(gè)重要建設(shè)項(xiàng)目組成的工業(yè)建設(shè),建立中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。其中重工業(yè)獲得了中心的戰(zhàn)略位置:建立和擴(kuò)建電力工業(yè)、煤炭工業(yè)和石油工業(yè);建立和擴(kuò)建現(xiàn)代化的鋼鐵工業(yè)、有色金屬工業(yè)和基本化學(xué)工業(yè);建立制造大型金屬切削機(jī)床、發(fā)電設(shè)備、冶金設(shè)備、采礦設(shè)備和汽車(chē)、拖拉機(jī)、飛機(jī)的機(jī)器制造業(yè)。作為工業(yè)建設(shè)的核心和骨干的156 項(xiàng)重點(diǎn)工程都是重工業(yè)項(xiàng)目,起了填補(bǔ)工業(yè)領(lǐng)域空白、健全工業(yè)體系的作用。其中軍事工業(yè)占了相當(dāng)?shù)姆至?,?4 項(xiàng)(其中航空12 項(xiàng),電子10 項(xiàng),兵器16 項(xiàng),航天2 項(xiàng),船舶4 項(xiàng)),比重不低?!耙晃濉逼陂g,中國(guó)重工業(yè)基本建設(shè)投資占到工業(yè)基本建設(shè)投資的85%,占工農(nóng)業(yè)基本建設(shè)總投資的72.9%[《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(1992 年)》,第158 頁(yè)]。
落后就要挨打,痛徹心扉的百年屈辱史,蘇聯(lián)十年“鐵血工業(yè)化”的歷史經(jīng)驗(yàn),以及中華人民共和國(guó)成立伊始又與世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)在國(guó)門(mén)口直接對(duì)壘,都強(qiáng)化了中國(guó)向國(guó)防制造傾斜的政策取向。
恢復(fù)了國(guó)家獨(dú)立主權(quán)的中華人民共和國(guó)迅速扭轉(zhuǎn)了中國(guó)近代百年頹勢(shì),卓有成效地展開(kāi)了國(guó)家重建。由于在朝鮮與世界上最強(qiáng)大的國(guó)家交手相持不下,中國(guó)的民族自尊心和國(guó)際威望大為提高;中國(guó)開(kāi)始在工業(yè)化道路上大步前行,取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;突擊建成了新興的工業(yè)部門(mén),奠定了一定的重工業(yè)基礎(chǔ)。
蘇聯(lián)在1927 年至1937 年的十年時(shí)間里,實(shí)行“鐵血工業(yè)化”政策,迅速崛起為世界主要工業(yè)國(guó)之一。而中國(guó)在工業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱的條件下,采用相對(duì)溫和的社會(huì)主義改造政策,依靠?jī)?yōu)先發(fā)展重工業(yè)、高積累低消費(fèi)的不平衡戰(zhàn)略,在不到十年的時(shí)間里,初步建立起了自己的工業(yè)體系。
中國(guó)基本的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,就是在“一五”計(jì)劃中提出的。盡管“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”以及“文化大革命”時(shí)期的社會(huì)大動(dòng)蕩,都對(duì)中國(guó)工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了難以估量的負(fù)面影響,但“一五”計(jì)劃確定的基本的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)有發(fā)生太大的變化。1952 年,中國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依次為50.5%、20.9% 和28.6%,其中工業(yè)增加值占GDP 比重只有17.6%;到1976 年,中國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例變更為32.9%、45.2%和21.9%,其中工業(yè)占比為40.7%;兩年后,中國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例再變?yōu)?8.2%、47.9% 和23.9%,其中工業(yè)占比44.1%(《新中國(guó)60 年》,第612 頁(yè))。可以看出,歷經(jīng)種種波折的這一時(shí)期工業(yè)化仍然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
在不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,以“兩彈一星核潛艇”為代表的中國(guó)國(guó)防制造業(yè)在工業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱、科技水平較低的條件下取得了重大突破。
由于在朝鮮與世界上最強(qiáng)大的國(guó)家交手相持不下,中國(guó)的民族自尊心和國(guó)際威望大為提高;中國(guó)開(kāi)始在工業(yè)化道路上大步前行,取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;突擊建成了新興的工業(yè)部門(mén),奠定了一定的重工業(yè)基礎(chǔ)。
1964 年10 月16 日15 時(shí),代號(hào)為“596”的中國(guó)第一顆原子彈在新疆羅布泊爆炸成功,中國(guó)作為第五個(gè)成員跨入世界核俱樂(lè)部。兩年之后,中國(guó)進(jìn)行了第四次核試驗(yàn),兩彈結(jié)合,從雙城子向羅布泊發(fā)射中程導(dǎo)彈,核彈頭當(dāng)量2 萬(wàn)噸,具備了真正的核實(shí)戰(zhàn)能力。由此中國(guó)建立起了自己的核武器工業(yè),陸續(xù)制造出遠(yuǎn)程洲際導(dǎo)彈,打造了一支核潛艇戰(zhàn)略部隊(duì),并擁有了以TU16 中型轟炸機(jī)為主的中程核武器投射能力。1967 年11 月,中國(guó)成功爆炸了第一顆氫彈,1970 年4 月,又成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星。1971 年,聯(lián)合國(guó)恢復(fù)了中華人民共和國(guó)的合法席位。鄧小平出席1974 年第六屆聯(lián)大特別會(huì)議時(shí)感慨道:如果沒(méi)有六十年代的原子彈、氫彈,七十年代的衛(wèi)星,中國(guó)就不能叫有影響的國(guó)家,就不能有現(xiàn)在的國(guó)際地位。這些方面反映了一個(gè)民族的能力,也是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志!
中華人民共和國(guó)成立初期,因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn),在工業(yè)化建設(shè)方面不得不學(xué)習(xí)甚至照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)和做法?!斑@在當(dāng)時(shí)是完全必要的,同時(shí)又是一個(gè)缺點(diǎn),缺乏創(chuàng)造性,缺乏獨(dú)立自主的能力。這當(dāng)然不應(yīng)是長(zhǎng)久之計(jì)”(《毛澤東文集》,第8 卷,第305 頁(yè))。蘇聯(lián)模式的國(guó)家組織形式、面向城市的發(fā)展戰(zhàn)略以及各種各樣特定領(lǐng)域的政策和方法,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了參考甚至模仿的藍(lán)本。盡管如此,新中國(guó)后來(lái)并沒(méi)有完全直接照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),正如1949 年前毛澤東革命綱領(lǐng)的精髓就是面向中國(guó)實(shí)際的需要一樣,在建設(shè)社會(huì)主義階段,他也堅(jiān)持走中國(guó)自己的工業(yè)化道路,隨著時(shí)間的推移,蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)在許多關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用都根據(jù)中國(guó)的具體國(guó)情進(jìn)行了調(diào)整。
例如,十月革命后,蘇聯(lián)采用暴力手段和強(qiáng)力行政措施沒(méi)收資本主義工商業(yè),使其變?yōu)閲?guó)有。而中國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)過(guò)程則堅(jiān)持立足國(guó)情,探索適合中國(guó)的工業(yè)化道路,顯示出通過(guò)和平、漸進(jìn)的方式走向工業(yè)化的特征。蘇聯(lián)社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式是在十月革命后為適應(yīng)政治、軍事和經(jīng)濟(jì)的需要,通過(guò)集中有限的人力、物力于主要的經(jīng)濟(jì)部門(mén)迅速增強(qiáng)國(guó)力建立起來(lái)的計(jì)劃體制。中國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)初期借鑒了蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,但中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制自始至終都伴隨著不同規(guī)模的商品和市場(chǎng),除了“文化大革命”中的一小段時(shí)間外,中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并未把消滅商品和市場(chǎng)真正付諸現(xiàn)實(shí)行動(dòng),始終有“準(zhǔn)市場(chǎng)”的存在空間,這與蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有著很大不同。
與這種基于國(guó)情的實(shí)事求是策略恰好相反,1958 年的“大躍進(jìn)”,就是基于政治理想而非經(jīng)濟(jì)策略而輕率發(fā)動(dòng)的,雖然目的是促使中國(guó)迅速跨入工業(yè)化國(guó)家的行列,但置我國(guó)“一窮二白”的實(shí)際國(guó)情于不顧,誤以為只要拼命苦干,生產(chǎn)就可以成倍增長(zhǎng),就可以從根本上迅速改變我國(guó)貧窮落后的面貌,結(jié)果受到客觀規(guī)律的無(wú)情懲罰。三年“大躍進(jìn)”,不僅沒(méi)有帶來(lái)高速度增長(zhǎng),反而給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成極大的損失。
從中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)的具體國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則進(jìn)行工業(yè)化建設(shè),工業(yè)化進(jìn)程就有可能順利得到開(kāi)展;反之,單純從主觀意愿出發(fā),違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,工業(yè)化進(jìn)程就將受挫。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是中國(guó)走向富強(qiáng)的根本途徑。人類(lèi)歷史表明,世界各國(guó)之間存在著無(wú)休止的相互仿效與競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)動(dòng),中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程,就是學(xué)習(xí)他國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、與他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)求勝的過(guò)程?!岸嗌偈拢瑥膩?lái)急;天地轉(zhuǎn),光陰迫。一萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕”,作為后發(fā)者,為了迅速改變貧窮落后的面貌,中國(guó)應(yīng)當(dāng)保持較高的發(fā)展速度。但是,人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮是受客觀條件制約的,決定工業(yè)化速度的還得看客觀的物質(zhì)條件。如果不適當(dāng)?shù)乜浯笾饔^能動(dòng)性,脫離客觀條件,脫離國(guó)情,輕視科學(xué)技術(shù),追求“多快”而忽視“好省”,結(jié)果必然是欲速則不達(dá),走向愿望的反面。
政治運(yùn)動(dòng)沖擊工業(yè)化進(jìn)程
1953 年提出的過(guò)渡時(shí)期總路線確定,國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的基本國(guó)策和社會(huì)主義建設(shè)的中心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化。工業(yè)化的基本內(nèi)容是:建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系,改變工業(yè)的落后狀況,提高國(guó)家自力更生的能力,力爭(zhēng)從1953 年算起,經(jīng)過(guò)大約3 個(gè)五年計(jì)劃,把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)國(guó)?!耙晃濉庇?jì)劃完成之時(shí),已經(jīng)基本建
立起來(lái)社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),展示出了中國(guó)工業(yè)化未來(lái)發(fā)展的美好前景。
1958 年9 月,毛澤東在湖北視察談到鋼鐵生產(chǎn)時(shí)說(shuō),發(fā)展鋼鐵工業(yè)一定要搞群眾運(yùn)動(dòng),什么工作都要搞群眾運(yùn)動(dòng),沒(méi)有群眾運(yùn)動(dòng)是不行的。
“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)、廬山會(huì)議、1966 年發(fā)動(dòng)并持續(xù)十年之久的“文化大革命”,先后打斷了中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程;中國(guó)的工業(yè)化建設(shè)遭受了極其嚴(yán)重的損失,不僅錯(cuò)過(guò)了不少寶貴的發(fā)展時(shí)機(jī),影響了國(guó)家實(shí)力和人民生活水平的提高,而且使探索適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義建設(shè)道路的嘗試一再遭到嚴(yán)重挫折。
工業(yè)化的基本內(nèi)容是:建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系,改變工業(yè)的落后狀況,提高國(guó)家自力更生的能力,力爭(zhēng)從1953 年算起,經(jīng)過(guò)大約3 個(gè)五年計(jì)劃,把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)國(guó)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡
新中國(guó)力圖建成強(qiáng)大的現(xiàn)代化國(guó)家,期望在一窮二白的工業(yè)基礎(chǔ)上,發(fā)展出世界上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所擁有的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)體系,在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)趕超世界最發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo),所以仿照當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,采納了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的激進(jìn)工業(yè)化方式。然而,重工業(yè)都是資本密集型產(chǎn)業(yè),中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制將資源向發(fā)展重工業(yè)傾斜,例如,第一個(gè)五年計(jì)劃就將近48% 的國(guó)家資本投入到發(fā)展重工業(yè)中。在資本極端短缺、低端勞動(dòng)力極端充裕的基本國(guó)情條件下,由于缺乏發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化初期的殖民資本積累、對(duì)外貿(mào)易、外資引進(jìn)以及原有工業(yè)的積累,中國(guó)被迫長(zhǎng)期依靠工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差實(shí)現(xiàn)資金積累,同時(shí)抑制輕工業(yè)投資規(guī)模,扭曲了各種要素和產(chǎn)品的價(jià)格,削弱了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展?jié)撃?,限制了工業(yè)吸納勞動(dòng)力數(shù)量。盡管傾全國(guó)之力建立起了一整套現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),有能力成功試爆原子彈、讓衛(wèi)星上天,但社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效卻乏善可陳,勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民收入水平長(zhǎng)期低下,貧困人口數(shù)量居高不下。而在封閉條件下建立起來(lái)的重工業(yè)國(guó)企,缺乏開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的自生能力,成為后來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中面臨的最為棘手的難題。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,中國(guó)確立了自給自足的工業(yè)基礎(chǔ),同時(shí)也付出了沉重的代價(jià):由于沒(méi)有、不能甚至不愿意通過(guò)國(guó)際貿(mào)易和專(zhuān)業(yè)化嵌入國(guó)際價(jià)值鏈體系,失去了國(guó)際市場(chǎng)及其對(duì)本國(guó)工業(yè)的升級(jí)支持和生產(chǎn)技術(shù)輸入機(jī)會(huì),這樣建立起來(lái)的工業(yè)基礎(chǔ)往往極不平衡,沒(méi)有盈利能力,生產(chǎn)力低下且毫無(wú)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)果造成本國(guó)市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步萎縮,民生受損。
民族制造精神的萌發(fā)推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程
民族精神是一個(gè)民族在長(zhǎng)期共同社會(huì)實(shí)踐中形成的民族意識(shí)、民族心理、民族品格、民族氣質(zhì)的總和,是民族文化中固有的、延綿不斷的一種歷史文化傳統(tǒng),是民族文化最本質(zhì)、最集中的體現(xiàn)。
中國(guó)工業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)嶄新的事業(yè),面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。而中國(guó)的工業(yè)化是在貧窮落后的基礎(chǔ)上起步的,尤其是中國(guó)選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路,使得人民群眾基本生活需要的滿(mǎn)足和生活水平的提高受到影響;在國(guó)際環(huán)境方面,中國(guó)面臨西方國(guó)家的種種威脅、挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)封鎖,進(jìn)入20 世紀(jì)60 年代后中蘇關(guān)系又交惡。在種種不利條件下,中國(guó)人民頂住壓力,克服重重困難,沖破帝國(guó)主義封鎖,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),在資金和技術(shù)嚴(yán)重不足的情況下,只用了四分之一個(gè)世紀(jì)就建成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、完整的初步現(xiàn)代工業(yè)體系。追根溯源,其中最重要的動(dòng)能來(lái)自工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)生的以大慶精神、“兩彈一星”精神為代表的民族制造精神。它們是中華民族精神的升華,是推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化進(jìn)程的精神力量。正是在這樣的民族制造精神的激勵(lì)下,中國(guó)人迸發(fā)出了無(wú)窮的能動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造了中國(guó)工業(yè)化史上的許多奇跡,為最終邁入現(xiàn)代工業(yè)化國(guó)家的行列奠定了基礎(chǔ)。
民族獨(dú)立和人民當(dāng)家做主保障了中國(guó)的政治穩(wěn)定和社會(huì)信任。中華人民共和國(guó)成立后,中華民族第一次真正實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化建設(shè)的全民動(dòng)員。土地改革和農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)讓一盤(pán)散沙的中國(guó)農(nóng)民開(kāi)始學(xué)習(xí)如何組織自己、形成社隊(duì)。全民掃盲基礎(chǔ)教育的普及和國(guó)家工業(yè)化的強(qiáng)力意志結(jié)合在一起,第一次喚醒了全國(guó)民眾而不只是少數(shù)精英階層潛在的創(chuàng)造精神(極端時(shí)也可能引發(fā)破壞精神甚至毀滅精神)和民族制造精神。
在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的幾十年時(shí)間里,就在中國(guó)人民獨(dú)立自主、胼手胝足地建設(shè)民族工業(yè)之時(shí),世界上出現(xiàn)了所謂的“絕對(duì)空前的世界工業(yè)產(chǎn)量的增長(zhǎng)率”“1953—1973 年間的世界工業(yè)累積產(chǎn)量相當(dāng)于1800—1953 年間整整一個(gè)半世紀(jì)的產(chǎn)量”。1953—1975 年,世界工業(yè)產(chǎn)量年均總增長(zhǎng)率為引人注目的6%(人均4%)。從歷史的標(biāo)準(zhǔn)看,這是前所未有的。這一變化的根源,可以歸結(jié)為恢復(fù)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了的經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)不斷轉(zhuǎn)向工業(yè)、把國(guó)家資源納入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之中,以及工業(yè)化擴(kuò)展至第三世界等等。
反觀中國(guó),到1978 年,中國(guó)占世界人口的22.3%,GDP 占世界國(guó)民生產(chǎn)總值的4.9%,比1952 年提高了0.3 個(gè)百分點(diǎn)。這一年中國(guó)的人均GDP 水平僅為世界平均值的22.1%,比1952 年還少了1.7 個(gè)百分點(diǎn)(安格斯·麥迪森著《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期表現(xiàn)——公元960—2030 年》,第57 頁(yè))。由此可見(jiàn),脫離世界經(jīng)濟(jì)大潮、閉門(mén)造車(chē)的發(fā)展模式,并不能讓中國(guó)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)。
在1949—1978 年這30 年間,在中國(guó)的廣袤大地上,既上演過(guò)輝煌歲月的凱歌行進(jìn),也經(jīng)歷了曲折發(fā)展時(shí)期的波折起伏,還體驗(yàn)有動(dòng)亂年代的荒誕不稽。然而,不可否認(rèn)的是,中國(guó)工業(yè)化的復(fù)興曙光終于普照中華大地,初步工業(yè)化的探索實(shí)踐為1978 年后的加速工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。