淺談施工企業(yè)財務(wù)管理與項目管理間的關(guān)系

楊 蕊

在激烈的市場競爭中，企業(yè)只有不斷提高盈利水平、增強(qiáng)自身活力，才能在競爭中求得生存并取得不斷發(fā)展。就施工企業(yè)而言，其賴于生存和發(fā)展的源泉和支撐全部源于工程項目，而施工項目部則是成本控制中心，其成本控制的好壞直接決定了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在項目管理上，加強(qiáng)對資金的收支、結(jié)算、占用和耗費等進(jìn)行日常財務(wù)控制和調(diào)節(jié)尤為重要，這就決定了財務(wù)管理與項目管理之間存在著必然的聯(lián)系。

一、管好工程項目必須提高對財務(wù)管理的認(rèn)識

工程項目管理涉及的內(nèi)容和范圍很多、很復(fù)雜，按項目存續(xù)生命周期劃分就有投標(biāo)管理、前期策劃、項目部組建、施工準(zhǔn)備、過程管理、收尾管理、后評價管理等七個階段，每一個階段都有其特定的管理內(nèi)容。

概括來講，項目管理就是為實現(xiàn)項目成本目標(biāo)而實施的組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等管理過程。根據(jù)項目實施各階段成本信息的反饋，對成本目標(biāo)控制措施進(jìn)行優(yōu)化、完善、督導(dǎo)檢查、審計監(jiān)督和效能監(jiān)察，及時糾正發(fā)生的偏差，按期進(jìn)行成本核算分析和績效考評，使項目成本控制在計劃范圍內(nèi)，且始終可控受控，以實現(xiàn)合理降低成本的目標(biāo)。

工程項目管理由于內(nèi)容多、時間長、范圍大，項目部實質(zhì)就是一個大的管理系統(tǒng)，其中包含了生產(chǎn)、機(jī)械、技術(shù)、物資、勞動、安全、質(zhì)量、財務(wù)管理等子系統(tǒng)。在整個系統(tǒng)運行過程中，各生產(chǎn)要素之間相互聯(lián)系、相互依存，一個子系統(tǒng)出現(xiàn)障礙，就會使整個管理系統(tǒng)運轉(zhuǎn)發(fā)生紊亂，影響項目部生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，項目管理既要對各生產(chǎn)要素加強(qiáng)管理，又要特別重視財務(wù)管理。這是因為財務(wù)管理區(qū)別于其他各項管理，其基本特征就在于它是以資金管理為中心的一種以價值形式的管理，具有綜合性的功能，而資金運動貫穿了整個項目生產(chǎn)經(jīng)營全過程，資金的收支涉及到項目部各職能部門、各施工階段。正是資金的運動將財務(wù)管理與項目管理緊密的聯(lián)系在一起，使得項目管理必須重視財務(wù)管理。

二、項目管理的目標(biāo)決定了必須以財務(wù)管理為中心

對工程項目實施有效控制，前提是做好工程項目評估，對工程項目即將發(fā)生的成本費用進(jìn)行測算，確認(rèn)出工程項目可能達(dá)到的各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。而這一目標(biāo)的確定、在實施過程中的信息反饋和目標(biāo)實現(xiàn)程度、以及考核評價，都離不開財務(wù)管理，只有通過對資金、成本、收入、盈利水平進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，才能夠?qū)椖课磥淼呢攧?wù)狀況和盈利趨勢做出判斷，從而為管理層采取措施、制訂方案、提供決策依據(jù)。這一切都需要財務(wù)管理工作來實現(xiàn)。因此，可以說財務(wù)管理是貫穿項目各項管理活動的一條主線，項目管理必須以財務(wù)管理為中心。

三、財務(wù)管理是促進(jìn)項目提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段

工程項目要達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、增加盈利的目的，必須充分利用財務(wù)管理的方法和手段，強(qiáng)化資金的集中管理，促進(jìn)資金籌集、使用、分配等各環(huán)節(jié)的正常運行，減少資金的損失和浪費；主要手段為：通過財務(wù)預(yù)算管理，提高資金使用的合理性，以使費用和支出得到有效控制；實行項目責(zé)任成本核算，通過責(zé)任目標(biāo)分解，以促進(jìn)成本管理；通過規(guī)范管理辦法，提高項目的整體基礎(chǔ)工作，通過責(zé)任分工，增強(qiáng)各部門的協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置；通過財務(wù)預(yù)測和分析，以使整個財務(wù)管理貫穿于生產(chǎn)全過程，以促進(jìn)施工管理、計劃管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、質(zhì)量安全管理，從而保證項目提高經(jīng)濟(jì)效益、增加盈利的目標(biāo)的落實。因此說，財務(wù)管理是促進(jìn)項目提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。

既然工程項目是企業(yè)利潤的支撐點，企業(yè)的資源就必須圍繞工程項目實現(xiàn)合理配置。因此，如何對工程項目實施有效的控制，使企業(yè)經(jīng)營成果最大化，是我們面臨的首要問題。工程項目控制涉及項目管理的各個方面，下面從工程項目財務(wù)控制談幾點看法：

1、加強(qiáng)工程項目財務(wù)控制是提高企業(yè)贏利能力的根本途徑

傳統(tǒng)的施工企業(yè)科技含量相對較低，管理水平近年來雖然有所提高，但是由于建筑產(chǎn)品的不可移動性決定了施工項目相對分散，建設(shè)周期相對較長，相對削弱了企業(yè)對工程項目資源的有效控制，從而削弱了企業(yè)管理力度。例如，鐵路施工企業(yè)工程項目遍布全國備省市，點多線長，各地的自然條件、地理地貌、風(fēng)土人情、物價水平各不相同，經(jīng)營環(huán)境非常復(fù)雜，企業(yè)對項目控制難度大，經(jīng)營結(jié)果更是難以預(yù)測。因此，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，必須建立一套全新的項目控制機(jī)制，尤其是項目財務(wù)控制，將項目的經(jīng)營活動納入企業(yè)的有效控制之內(nèi)，才能使項目利潤實現(xiàn)最大化，最終達(dá)到提高企業(yè)整體贏利能力的目的。

2、加強(qiáng)工程項目財務(wù)控制是緩解資金壓力的主要手段

工程項目資金管理環(huán)節(jié)相對薄弱，缺乏科學(xué)的運營機(jī)制和有效的管理手段，導(dǎo)致部分項目資金人不敷出，使得企業(yè)資金調(diào)度困難，有的企業(yè)甚至依靠銀行貸款度日，形成了拆東墻補(bǔ)西墻維系施工進(jìn)度的局面。要扭轉(zhuǎn)企業(yè)資金緊張的局面，必須實施有效的項目財務(wù)控制，實行項目資金收支兩條線管理，有效控制企業(yè)的現(xiàn)金流量，建立健全項目資金運營機(jī)制，強(qiáng)化工程項目的資金源頭作用。

3、加強(qiáng)工程項目財務(wù)控制是有效控制企業(yè)負(fù)債規(guī)模，降低財務(wù)風(fēng)險的捷徑

企業(yè)負(fù)債經(jīng)營，要時刻關(guān)注負(fù)債規(guī)模，即負(fù)債率，并根據(jù)負(fù)債率的變化來調(diào)整經(jīng)營計劃。企業(yè)在發(fā)展的過程中，首先應(yīng)求強(qiáng)，而不是求大。企業(yè)只有增強(qiáng)自己的核心競爭力，才會具有頑強(qiáng)的生命力，如果過分追求規(guī)模，就會使負(fù)債率提高，進(jìn)而加大企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。加強(qiáng)工程項目財務(wù)控制，就是要運用各種機(jī)制和手段，將資源規(guī)?？刂圃谟欣谄髽I(yè)發(fā)展的范圍之內(nèi)，使局部利益服從全局利益。有效控制負(fù)債規(guī)模，只是項目財務(wù)控制的一個方面。企業(yè)可以結(jié)合經(jīng)營計劃，制定安全的負(fù)債警戒線，通過對項目負(fù)債規(guī)模的調(diào)整，達(dá)到既定目標(biāo)。

4、加強(qiáng)工程項目財務(wù)控制尤其要關(guān)注以下重要環(huán)節(jié)

要壓縮項目管理層，降低現(xiàn)場管理費支出；要嚴(yán)格投標(biāo)管理，維護(hù)企業(yè)利益，堅決放棄虧損標(biāo)；要強(qiáng)化合同管理，樹立整體效益觀，嚴(yán)格管理和審核工程分包行為；要深化項目成本管理，明確落實各項成本的控制責(zé)任，實現(xiàn)精細(xì)化管理，為提高項目經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件；要重視索賠、變更資料的積累和搜集，為加大二次經(jīng)營力度創(chuàng)造有利條件；要加強(qiáng)項目預(yù)算編制和信息傳遞，確保準(zhǔn)確執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則，合理分配好各方利益；解決好總包方和分包方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，確?？偘椖空w財務(wù)成果的真實反映；要加強(qiáng)對項目的全過程考核，堅決執(zhí)行“內(nèi)部承包合同”約定的條款，剛性兌現(xiàn)考核結(jié)果；要高度重視項目的整體效益，以及項目預(yù)算的重要性作用，努力發(fā)揮預(yù)算在投標(biāo)攬活、收入保障、成本控制、分包管理、業(yè)績考核中的導(dǎo)向和控制作用。

完成每個項目離不開資金，目前資金雖然在法人層次調(diào)控下集中管理使用，但財務(wù)及資金部門及時安排資金，為項目所想，急工程所急，當(dāng)好參謀，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，是至關(guān)重要的；而項目部執(zhí)行好財務(wù)制度，合理使用資金，顧全大局，加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，做好成本控制，及時回收工程款，也就對財務(wù)管理起著推動作用。

工程項目部是企業(yè)的基層單位，是直接從事施工生產(chǎn)的主力軍，因此，財務(wù)管理依賴于項目管理，也制約著項目管理。項目管理包含著財務(wù)管理，也影響著財務(wù)管理。試想，一個項目工期上不去，質(zhì)量出事故，成本虧損，資金嚴(yán)重拖欠，建設(shè)單位投訴不斷，將嚴(yán)重影響財務(wù)管理。相反，財務(wù)管理中會計資料失真，資金失控，工程款被拖欠嚴(yán)重，賬目混亂，能保證工程項目按期竣工、取得效益嗎？沒有好的財務(wù)管理，就沒有好的項目管理，做好資金管理和實現(xiàn)成本降低都將落空，財務(wù)管理水平最終將在項目工程上得以體現(xiàn)出來。

財務(wù)管理和項目管理的主體是企業(yè)的經(jīng)營管理人員,這對建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平具有重要作用，這就需要公司決策者們高度重視管理人才的培養(yǎng)，并能夠保證他們?nèi)吮M其用。

以上就財務(wù)管理與項目管理的兩者之間的相互關(guān)系，相互影響進(jìn)行了概述。

隨著施工企業(yè)深化改革的不斷推進(jìn)，以項目標(biāo)準(zhǔn)管理流程為基礎(chǔ)，推廣使用項目成本管理信息系統(tǒng)，建立有效的后臺卡控機(jī)制，實現(xiàn)后臺在線實時審批、實時監(jiān)控、實時預(yù)警等功能，并以支付為基本控制手段，對項目實施全業(yè)務(wù)覆蓋、全過程管控的精細(xì)化、科學(xué)化管理模式正在普及和實施，財務(wù)管理和項目管理將有更新的內(nèi)涵。在這種情況下，我們唯一的辦法只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，跟上時代的步伐，才能做好管理工作，才能進(jìn)一步搞好財務(wù)管理與項目管理的關(guān)系。