劉 飛

(承德石油高等?？茖W校 體育健康與藝術教育部，河北 承德 067000)

現今，我國高等教育在飛速發(fā)展的同時,高校德育工作也衍生出新的問題。高校作為大學生思想政治教育的核心地帶，必須建立穩(wěn)固的、效能高的思想政治教育工作的隊伍，這是引領大學生樹立思想政治意識的關鍵。普通高等學校輔導員的角色定位與隊伍建設，關系到高校穩(wěn)定繁榮的發(fā)展和實現中華民族偉大復興的中國夢。

1 普通高等學校輔導員的角色定位

1.1 普通高等學校輔導員是學生思想政治的引導者

普通高等學校輔導員是學生思想政治工作落實到實處的最主要、最直接的教育者和組織者，當輔導員這樣的角色誕生的第一天開始，它就肩負著這樣的政治使命。輔導員與其他教學崗位教師、行政崗位教師有所不同，既是靈魂工程師，又承擔著大學重中之重的工作任務——大學生的思想政治工作，同時還肩負著推動社會發(fā)展和創(chuàng)造社會文化價值的任務。輔導員的言行舉止對學生的成長有潛移默化的影響作用[1]。輔導員要從實際角度出發(fā)傳承和發(fā)展國家的教育政策，將思想政治工作做到以德服人，從而引導學生的言行。

1.2 普通高等學校輔導員是學生學習生活的指導者

大學生的生活是多姿多彩的，然而當他們面對生活的選擇和人生的選擇時卻很難做出取舍，由于個人主觀條件和客觀條件的限制，他們的職業(yè)生涯規(guī)劃會有一定的盲目性，且會產生失衡的狀態(tài)。在大學的教學管理體系中，大學生開拓思維自主學習，但是經驗認知的能力有限，不能系統地勾勒出適合自己的學習體系。這就需要輔導員成為學生的生活指導者，人生的導師。用自己的感悟體會、經驗知識，引導大學生樹立正確的思想觀念，幫助大學生完善職業(yè)生涯的規(guī)劃，教會他們如何人際交往。

1.3 普通高等學校輔導員是學生心理健康的輔導者

當代大學生多數是獨生子女，自我主義強烈，不喜歡與他人分享，不喜歡集體生活，雖然聚全家寵愛于一身，承載全家較高期望值，但是依然會有內心空虛、孤獨寂寞、心情壓抑的時候。面對競爭日益激烈的社會，大學生的就業(yè)生存受到了越來越多的壓力，前途茫然；隨著數字網絡時代的開啟，信息鋪天蓋地，良莠不齊，而大學生對信息的好壞沒有正確分辨力，內心會產生矛盾和爭斗，進而心理開始出現問題。對此，輔導員要引導學生運用辯證的思維方式正視現實，疏導學生心理，從而提高學生社會適應力和堅韌的意志力。

2 普通高等學校輔導員隊伍建設中存在的問題

普通高等學校輔導員隊伍建設的專業(yè)化和職業(yè)化程度影響著我國高等教育的發(fā)展，但是對輔導員隊伍制度改革的研究相對匱乏，國家對輔導員的主要工作沒有定出明確界限，導致輔導員任務過重。

本文主要采用三種研究方法相結合的方式進行研究：問卷調查法、實地考察法、專家訪談法。在問卷的設計方面，制作了兩套問卷。為降低調研問卷的成本，提高問卷回收率和問卷回收速度同時，提高學生參與度。本次調研采用了網絡問卷，在河北省高等院校中隨機選取9所大學，區(qū)域研究型大學：燕山大學、河北大學；區(qū)域特色研究型大學：河北工業(yè)大學、河北農業(yè)大學；專業(yè)型大學：河北師范大學、中國人民武裝警察部隊學院；應用型大學：承德醫(yī)學院、邯鄲學院、衡水學院，達到河北省高校覆蓋率28%。參加調研的在校大學生共有10 000名，本科生人數占93%，研究生人數占7%，其中學生黨員占30%。參與調研的輔導員有500名，覆蓋率超過52%。

2.1 調研數據分析

2.1.1 關于學生對輔導員滿意度問卷分析

在走訪調查和問卷調查中，筆者主要以學生對輔導員各項工作的了解程度、學生對輔導員工作的滿意程度等方面進行調查研究。參與調研的在校大學生年級分布情況如圖1所示。

1)學生對輔導員工作了解不夠。學生對輔導員工作的了解程度調查結果見圖2，許多輔導員沒有深入到學生的日常生活和學習中開展工作，輔導員與學生之間的思想感情缺乏交流，以致于學生對輔導員的工作沒有明確的認識，這也是造成學生對輔導員工作不了解的重要因素。

2)學生對于輔導員工作的滿意度。學生對于輔導員工作的滿意度調查數據如圖3所示，大多數學生對輔導員的工作表示比較滿意，對其工作給予肯定，但是還有一部分同學對輔導員的工作評價一般或者是不滿意，這也直觀的、清晰的體現了輔導員工作的成效性，是完善輔導員隊伍機制的必要性。

2.1.2 有關輔導員工作情況的調查問卷研究

1)輔導員選聘狀況分析：從兼職轉入輔導員工作占14%，從教師轉入輔導員工作占11%，從機關轉入輔導員工作占2.6%，畢業(yè)后直接從事輔導員工作占72.4%；輔導員開展工作的時間情況：工作1～2年人數占65%，工作2～4年人數占22%，工作4～6年人數占5.4%，工作6～8年人數占3%，8年以上人數占4.6%；從事輔導員工作的專職和兼職情況顯示：兼職占90%，專職占10%。以上多數老師是參加工作后直接擔任輔導員，雖然學歷普遍偏高，但是由于缺少工作經驗，很難適應較為復雜的輔導員工作。實際調查情況可以看出，從事專職輔導員工作的教師偏少。

2)輔導員晉升機制情況分析：16%機關晉升機會少，49%職稱晉升困難，8.6%相比其它學校機會少，9.4 %學校晉升政策不公平，17%工作付出與晉升機會不成正比。數據顯示，輔導員隊伍的未來發(fā)展不容樂觀，而高校又缺乏像輔導員這樣的思想政治教育方面的人才。

3)輔導員培訓情況分析。輔導員培訓方面的需求主要在：11.25%管理學方面，16.75%計算機方面，12%心理學方面，14%提高學歷方面，46%工作方法技能方面，應從輔導員培訓工作方面提升自身業(yè)務素質，這樣可以更好的為學生服務。

4)輔導員待遇情況分析。實際工資待遇：2 000～3 000元占10%，3 000～ 4 000元占58%，4 000元以上占28.8%，5 000以上占3.2%；期望工資待遇：2 000～3 000元占0.4%，3 000～4 000元占12.6%，4 000～5 000元占23%，5 000以上占64%；輔導員實際工資待遇和期望工資待遇之間有不小的差別，這給輔導員的工作積極性帶來很大的影響。

2.2 普通高等學校輔導員隊伍選聘機制方面的問題

一些高校選聘輔導員本著一次性到位和應對輔導員編制空缺的思想，招聘輔導員僅要求學歷，不求能否勝任。而且，輔導員隊伍缺乏解聘機制，對不能勝任輔導員工作的教師不能及時進行更換。根據教育部有關規(guī)定，高校設專職輔導員比例應按照師生比不低于1 ∶200比例設置，有的學校僅占1 ∶400，還有的學校更低。這無形中增加了輔導員所帶的學生人數和工作量，也就不能有太多的時間和精力認真地做好學生的思想政治工作。

2.3 普通高等學校輔導員隊伍晉升方面的問題

普通高等學校教師的職稱評審主要與教學工作、科研工作相關，科研工作的印證主要是課題和論文。輔導員長期扎根教育一線學生工作，多數的時間和精力投入在學生工作中，以至于耽誤了教學和科研工作，晉升職稱受限制。鑒于目前高校用人機制狀況，尤其對于年輕的輔導員來說，沒有實際的工作經驗，提高自身學習的機會很少。整個輔導員隊伍的工作熱情隨著時間的推移也在逐漸減退，使得輔導員的自信心和自尊心越加受挫，喪失了成就感和歸屬感，對自己未來的發(fā)展方向茫然失措。

2.4 普通高等學校輔導員隊伍培訓工作方面的問題

在多數輔導員的淺意識中，輔導員的工作首先是謀生，其次是晉升，最后才是發(fā)展自身的業(yè)務能力。所以輔導員在培訓工作中缺乏積極性和主動性，對自身綜合素養(yǎng)的提高毫無動力，導致缺乏輔導員專業(yè)知識體系，進而影響輔導員隊伍建設專業(yè)化的推進速度。

1)培訓形式簡單。許多高校輔導員的培訓模式中，采用行之有效的模擬教學片段、教學案例、融煉團隊等先進方法來開展輔導員培訓工作的僅占總體培訓比例的1/3，分組討論比例占1/2之多，可見輔導員培訓工作沒有多樣性，更沒有迎合輔導員的心理。

2)忽視思想政治理論的培訓。根據輔導員培訓的總體內容，培訓較多是教育心理學、管理學等，僅有25%的輔導員進行時事政治、思想方面的相關培訓，這說明很多高校對真正意義的思想政治培訓工作有待提高。

2.5 普通高等學校輔導員隊伍激勵機制方面的問題

在普通高等學校輔導員隊伍建中設存在的問題，影響最大的因素是不完善的輔導員激勵機制。首先，在輔導員薪級待遇方面不公平，缺少相應的待遇保障，繁重的工作與自身的待遇問題構成極大的反差。其次，輔導員的獎勵機制缺乏力度。輔導員和專職教師在學術方面的獎金額度相比甚遠，其所獲得的獎項對職稱的進一步發(fā)展幫助不大。

3 普通高等學校輔導員隊伍建設專業(yè)化和職業(yè)化的舉措

3.1 普通高等學校輔導員隊伍建設專業(yè)化的舉措

1)普通高等學校輔導員專業(yè)素養(yǎng)的提升舉措。提升輔導員知識儲備量。高校輔導員是大學生心靈的導師，是大學生行為的典范，更是大學生思想政治教育的核心力量。輔導員提升自身素質以學習為基礎，有利于打破常規(guī)的工作模式和調整健康的心態(tài)，能運用教育學、心理學、馬克思主義哲學等相關的理論知識；努力培養(yǎng)輔導員職業(yè)素養(yǎng)。

2)普通高等學校輔導員業(yè)務能力的提升舉措。輔導員提升思想政治教育能力[2]。高校輔導員首要的工作重心就是提高學生的思想政治意識、思想道德建設，引導和幫助學生在學習、生活等方面處理好問題的能力，并且對大學生進行心理健康教育；綜合發(fā)展輔導員的思想政治教育能力[3]。輔導員不斷擴充思想政治理論知識，采用多種方法針對大學生思想政治教育科學的、系統的、有規(guī)劃的開展與實施。

3.2 普通高等學校輔導員隊伍建設職業(yè)化的舉措

1)普通高等學校輔導員選聘工作的舉措。普通高等學校選聘輔導員工作要嚴格按照教育部規(guī)定的師生比例構建輔導員隊伍，增加專職輔導員比例。具體考核方式由以下三個方面來進行：第一，注重輔導員的道德素質、政治素質、專業(yè)知識素質和身心健康素質，檢驗他們是否能夠勝任輔導員工作[4]；第二，由需要聘任輔導員的各系部黨組織統一安排招聘，筆試必須由招聘的系部按照部門實際工作任務來制定，聘任者筆試考核通過，才能進入面試的考核環(huán)節(jié)；第三，是面試交流環(huán)節(jié)，首先要進行群體面試，之后進行個體面試，結合兩種不同形式的面試，考察聘任者的表達和組織能力。

2)普通高等學校輔導員隊伍晉升方面的舉措。設置輔導員科研立項機制，開展重大課題的研究，針對大學生思想教育、大學生就業(yè)指導研究、大學生心理健康研究、教育學研究、大學生日常事務管理研究等方向，建立輔導員職稱評定分流制度。在學校職稱評審中，將輔導員職稱評定從專職教師職稱評定系統中分離出來，合理制定《高校輔導員專業(yè)技術職務任職資格評審量化考核辦法》，在政策上給予一定的支持和傾向，具有單獨的排名和指標。輔導員應與專職教師享受同等待遇。

3)普通高等學校輔導員隊伍激勵機制方面的舉措。提升輔導員評價獎勵體系。制定科學的《優(yōu)秀輔導員評選辦法》，設立輔導員專項獎金，每年一次考核和表彰，建立薪酬制度。借鑒其它高校科學完善的獎勵制度，例如：增加三項輔導員崗位補貼：省財政補貼、校財政補貼、院(系部)補貼。根據每年輔導員工作的量化考核結果進行發(fā)放。

4)普通高等學校輔導員隊伍培訓工作方面的舉措。遵循明確目標，因材施教原則。將輔導員工作的時間劃分三個時期：短期、中期、中長期，針對不同時期的任務，培訓的重點和難點都不盡相同。要根據輔導員自身文化水平、職務，有針對性的開展培訓。培訓形式采用集體培訓和個體式培訓相結合；培訓實施效果評估。高校輔導員培訓分為階段評估和總體評估兩個層次，而階段評估還包括：反應層次的評估、學習層次的評估、行為層次的評估、效果層次的評估這四個級別。經過培訓評估后的信息反饋，可以全面衡量輔導員培訓的效果和在培訓項目中存在的問題，了解培訓預期目標的實現程度。

4 結束語

普通高等學校輔導員是大學生思想政治教育的導師，輔導員的一言一行都潛移默化影響學生的思想行為。高等院校建立一支出色的輔導員隊伍是高校教育改革的首要任務，也是開展思想教育工作的重要途徑。隨著我國高等教育的飛速發(fā)展，高校輔導員隊伍建設提出了更高的要求。因此，普通高等學校輔導員的隊伍建設任重道遠[5]。