10月20日下午,黑沙環(huán)中街廣福祥花園第四座發(fā)生嚴(yán)重火警,消防員到場(chǎng)卻發(fā)現(xiàn)大廈消防喉無(wú)水,又因單位對(duì)開(kāi)為黑沙環(huán)公園,阻隔消防車(chē)駛近大廈施救,令火勢(shì)一發(fā)不可收拾,躥起數(shù)米高的熊熊烈焰,繼而蔓延至其他單位,不斷有火球及濃煙冒出,一度傳出劇烈爆炸聲,火災(zāi)持續(xù)四小時(shí)後才能徹底撲滅。
廣福祥大火雖然除五人因吸入濃煙不適送院外,未有造成重大傷亡,但這場(chǎng)火災(zāi)還是令人既驚且怕。尤其當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)目睹火警的居民,對(duì)消防員救援進(jìn)度不滿,指責(zé)火災(zāi)燒近一小時(shí)依然非常猛烈,成百個(gè)消防員和警員在場(chǎng)都對(duì)火警舉足無(wú)措,雲(yún)梯灌救亦如“細(xì)水淋花”,紛紛質(zhì)疑救火成效。當(dāng)局及後檢討救援工作,焦點(diǎn)落在了消防喉無(wú)水出的問(wèn)題上。令人詭異的是,火災(zāi)後消防局發(fā)新聞稿稱,火警時(shí)大廈內(nèi)的消防系統(tǒng)有水但水壓不足,然而火災(zāi)次日到場(chǎng)測(cè)試又發(fā)現(xiàn)出水正常,到27日當(dāng)局發(fā)佈火警調(diào)查結(jié)果,又認(rèn)為是地下喉管損壞,導(dǎo)致水泵車(chē)供水無(wú)法到達(dá)大廈樓宇的梯間消防喉。對(duì)於網(wǎng)上有疑似住戶爆料稱,該大廈曾有人疑用消防喉洗車(chē)圖利,重新規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)車(chē)位謀私利和滅火筒過(guò)期等情況並無(wú)交代。另一方面,管理公司亦撇清幹係,稱當(dāng)月十六日剛完成消防系統(tǒng)保養(yǎng),並出示保養(yǎng)記錄,顯示系統(tǒng)正常。你推我搡,眾說(shuō)紛紜,各據(jù)理說(shuō),繼而政府吆喝一下“天乾物燥,小心火燭”,大家改一改,提提醒。三幾天之後,火災(zāi)煙塵漸漸兒就散去,生活又恢復(fù)如常,官照升,薪照提。這是澳門(mén)社會(huì)一貫的“和諧”風(fēng)氣。
任何一場(chǎng)事故的發(fā)生都不是偶然的,任何事故的發(fā)生都會(huì)有其內(nèi)在的原因,亦無(wú)非是長(zhǎng)期積累的問(wèn)題所爆發(fā)。在消防局事故調(diào)查中,當(dāng)局早在5月9日、6月21日以及7月5日,就因接到阻塞走火通道的投訴,派員到廣福祥大廈進(jìn)行消防安全巡查,期間發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)保養(yǎng)證明書(shū)已過(guò)有效使用期,故已即時(shí)通知管理公司須要儘快跟進(jìn)消防系統(tǒng)、設(shè)施及設(shè)備的維修保養(yǎng),並透過(guò)公函通知職權(quán)部門(mén),然而,於火警發(fā)生前消防局仍未收到任何有關(guān)上述消防系統(tǒng)、設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)資訊??梢?jiàn),若論擔(dān)責(zé),管理公司首當(dāng)其衝,而消防局“查而不究”又豈能置身事外?
《防火安全規(guī)章》對(duì)於大廈的消防專(zhuān)用貯水庫(kù)、管網(wǎng)配套、警報(bào)系統(tǒng)、滅火器設(shè)備等都有相應(yīng)的規(guī)範(fàn),但當(dāng)局在實(shí)施監(jiān)管上總不盡人意,甚至令市民覺(jué)得“無(wú)牙莖”。這其實(shí)很好理解,畢竟澳門(mén)社會(huì)歷來(lái)講究“識(shí)字不如識(shí)人”,官商一體織成宏大的關(guān)係網(wǎng),你中有我,我中有你。一個(gè)小小物業(yè)管理公司都極有可能背後有大樹(shù),大樹(shù)後面還有超大樹(shù),這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)下,管治的重棒不可能落到實(shí)處,不可能打到要害。推動(dòng)消防工作,內(nèi)地講究的是“打、治、防、管、宣”一套組合拳,首先是“打”,打的是生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣消防器材違法行為;打的是消防工作務(wù)虛不實(shí)、浮於表面的行為;打的是擅改、濫用消防設(shè)施違法行為!要知道,內(nèi)地消防部門(mén)對(duì)於企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有著“生殺”大權(quán),但凡有消防不合規(guī)、逾期未整改的,分分鐘吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。澳門(mén)是第一招就失靈,打不動(dòng),打不得,最終消防管理放在管理公司手上,做多少算多少,縱然有個(gè)不是,也能“說(shuō)道說(shuō)道”就完了。
消防關(guān)乎每個(gè)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,亦是政府關(guān)顧民生的重大責(zé)任。但有專(zhuān)門(mén)管理公司的樓宇,政府尚且鞭長(zhǎng)莫及,更可憐的是舊區(qū)一些建設(shè)久遠(yuǎn)的唐樓。舊區(qū)很多老樓沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理進(jìn)行維護(hù),普遍存在電線雜亂且老化、梯間堆滿雜物、消防設(shè)施損壞或過(guò)期等問(wèn)題,消防隱患觸目驚心。政府在舊區(qū)舊樓工作上,一直喊著都市更新的口號(hào)以籠絡(luò)人心,但是一年又一年過(guò)去,都更工作毫無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展,令居民望眼欲穿。相對(duì)於千年難行的舊區(qū)重建更新工作,居民期望政府在消防管理上“能行一步就行一步”,儘快推行切實(shí)的措施排除舊區(qū)的安全隱患,讓生活環(huán)境差強(qiáng)人意的居民還姑且能獲得些許安全感。
火災(zāi)發(fā)生後的安全排查,是必要的“補(bǔ)牢”,但當(dāng)局在安全治理問(wèn)題上還需“舉一反三”,如何改善相關(guān)消防制度和措施,乃至推動(dòng)修法、立法,加大違法違規(guī)處罰力度,構(gòu)建強(qiáng)有力的消防保障體系和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故的綜合救援效能,保一方居民平安。
(澳門(mén)/平章)