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      中華人民共和國成立7700年來深刻的社會變革——慶祝中華人民共和國成立7700周年系列黨課之三

      2019-12-05 02:41:10中共北京市委干部理論教育講師團研究室干部陳小強
      黨課參考 2019年16期
      關(guān)鍵詞:中華人民共和國特色制度

      〉〉〉〉〉中共北京市委干部理論教育講師團研究室干部 陳小強

      本課對象

      廣大黨員、干部和群眾。

      本課時間

      3小時(講課2小時,討論1小時)。

      本課目的

      在中華人民共和國70周年華誕即將到來之際,廣大黨員、干部和群眾通過本課的學(xué)習(xí),能夠更深入地了解70年來深刻的社會變革,體會和領(lǐng)悟70年以來發(fā)生的深刻社會變革的來之不易。

      現(xiàn)代化是衡量一個國家發(fā)展程度的重要指標(biāo),實現(xiàn)現(xiàn)代化是各國經(jīng)濟社會發(fā)展的共同追求。在上世紀(jì)中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的國家探索民族復(fù)興道路、建設(shè)現(xiàn)代化國家是極為艱巨的歷史任務(wù)。中華人民共和國成立70年來,我們黨堅持把科學(xué)社會主義基本原理同我國具體實際、歷史文化傳統(tǒng)、時代要求緊密結(jié)合,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌瓴拍茏哌^的工業(yè)化歷程,改變了過去貧窮落后的面貌,中國特色社會主義取得舉世矚目的成就,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

      目前,我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。從社會制度、轉(zhuǎn)型升級、矛盾轉(zhuǎn)化等方面來看,中華人民共和國成立70年來的社會變革是巨大的、深刻的。

      一、確立了社會主義基本制度,實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革

      2018年底,習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出,制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。先進社會制度戰(zhàn)勝腐朽沒落社會制度是歷史發(fā)展的必然。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,建成現(xiàn)代化強國,必須建立符合我國實際的先進社會制度,社會主義制度便應(yīng)運而生。

      (一)社會主義制度成為中華人民共和國的根本制度

      鴉片戰(zhàn)爭以來,無數(shù)仁人志士為了改變過去半殖民地半封建社會的現(xiàn)狀,先后進行了各式各樣的探索和嘗試,但都以失敗告終。1921年,中國共產(chǎn)黨誕生后,開始擔(dān)負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。1922年,黨的二大提出了徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。在馬克思主義指導(dǎo)下,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐結(jié)合起來,帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命。1949年,中華人民共和國成立,改變了100多年來半殖民地半封建的社會性質(zhì),徹底結(jié)束了近代以來中華民族的屈辱歷史。中華人民共和國成立之后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進行了社會主義改造,確立了社會主義基本制度,推進了社會主義建設(shè),成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。雖然我們黨在探索過程中經(jīng)歷了一些曲折,但這些都為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

      (二)中國特色社會主義制度成為當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障

      科學(xué)社會主義絕不是一成不變的教條。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》1872年德文版序言中指出:“不管最近25年來的情況發(fā)生

      了多大的變化,這個《宣言》中所闡述的一般原理整個說來直到現(xiàn)在還是完全正確的,某些地方本來可以作一些修改,這些原理的實際運用,正如《宣言》中所說的,隨時隨地都要以當(dāng)時的歷史條件為轉(zhuǎn)移?!敝哺谥袊鴼v史文化的中國特色社會主義制度,符合中國的基本國情,是科學(xué)社會主義一般原則與中國具體實際相結(jié)合的制度設(shè)計。中國特色社會主義制度,就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制等各項具體制度。黨的十八大報告指出,中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障,中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。2012年11月,習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時指出:“中國特色社會主義制度,堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來,堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機結(jié)合起來,符合我國國情,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢,是中國發(fā)展進步的根本制度保障。”在中國特色社會主義制度下,中國共產(chǎn)黨始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生,全面推進幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,不斷改善人民生活,切實增進人民福祉,我國成為世界上最有安全感的國家之一。

      (三)中國特色社會主義制度是具有強大自我完善能力的先進制度

      社會主義制度隨著實踐的發(fā)展具有不斷自我完善的特征。鄧小平同志曾經(jīng)說過:“我們的制度將一天天完善起來,它將吸收我們可以從世界各國吸收的進步因素,成為世界上最好的制度。這是資本主義所絕對不可能做到的?!薄翱峙略儆腥甑臅r間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?!敝腥A人民共和國成立70年來,我們虛心學(xué)習(xí)借鑒人類社會創(chuàng)造的先進文明的成果,不斷完善社會主義的各項制度,全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制改革,黨和國家機構(gòu)改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊改革、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察制度改革等,為人類制度文明發(fā)展作出了獨特貢獻。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅持和完善中國特色社會主義制度,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使我國社會主義制度的優(yōu)越性更加彰顯。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出的那樣,“我們要堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型”。70年發(fā)展取得的歷史性成就表明,堅定中國特色社會主義制度自信,不斷完善中國特色社會主義制度,是社會深刻變革的制度保障。

      二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快,積極推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

      中華人民共和國成立70年以來,我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了跨越式的增長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,對世界經(jīng)濟增長的貢獻大幅提升,中國經(jīng)濟曾經(jīng)創(chuàng)造了連續(xù)數(shù)十年高速增長的世界奇跡。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著,不斷強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)做大做強,有力推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

      (一)中華人民共和國成立后的近30年,初步建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系

      中華人民共和國成立后,面對過去遺留下來的一窮二白的現(xiàn)狀,國家建設(shè)百業(yè)待興。落后就要挨打。沒有現(xiàn)代工業(yè)的國家是永遠強大不起來的。1954年,毛澤東同志曾經(jīng)說過:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?!痹诮?jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、部門行業(yè)殘缺不全的情況下,我國開始了大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)進程。經(jīng)過近30年篳路藍縷的工業(yè)化建設(shè),中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化,初步建成了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,獨立研制出“兩彈一星”,為之后的工業(yè)發(fā)展打下了寶貴基礎(chǔ),中國成為世界上有重要影響的大國。

      長春一汽第一輛“解放”牌卡車下線,從此中國結(jié)束了不能制造汽車的歷史

      獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系的建立,是了不起的巨大成就,是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下英勇奮斗的偉大成果,是社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn),具有極其重要的戰(zhàn)略意義,它為我們繼續(xù)推進社會主義建設(shè)開拓了可以依靠的陣地,為實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)奠定了初步的物質(zhì)基礎(chǔ)。

      (二)改革開放40年,建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系

      改革開放以來,我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,我國工業(yè)飛速發(fā)展,生產(chǎn)能力日益增強,逐步邁向中高端。國家統(tǒng)計局《滄桑巨變七十載 民族復(fù)興鑄輝煌——新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之一》指出,目前,我國已成為擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一,制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位。2018年,我國原煤產(chǎn)量為36.8億噸,比1949年增長114倍;鋼材產(chǎn)量11.1億噸,增長8503倍;水泥產(chǎn)量22.1億噸,增長3344倍。電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生,并實現(xiàn)快速發(fā)展。2018年,移動通信手持機和微型計算機設(shè)備產(chǎn)量分別達到18.0億臺和3.1億臺。全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系的建立,成為支撐我國安全的重要基礎(chǔ)。

      (三)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快

      制造業(yè)是立國之本、強國之基。中華人民共和國成立70年來,中國制造的國際競爭力和影響力逐漸增強。國家統(tǒng)計局《工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展 制造大國屹立東方——新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之三》指出,中華人民共和國成立以來,我國傳統(tǒng)工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大的同時,不斷通過淘汰落后產(chǎn)能,加快技術(shù)改造等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、脫胎換骨。如水泥行業(yè)2012年底前基本淘汰了機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯,目前新型干法水泥基本全覆蓋。截至2017年,中國擁有1715條新型干法生產(chǎn)線,其中日產(chǎn)萬噸的生產(chǎn)線有13條。煤炭行業(yè)1997年就開始整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦,同時大力發(fā)展先進生產(chǎn)力。2017年,大型煤礦企業(yè)的采煤機械化程度提高到96%,掘進機械化程度提高到54%。鋼鐵行業(yè)已經(jīng)擁有世界上最大最先進的冶煉、軋制設(shè)備,鋼材品種質(zhì)量提升實現(xiàn)巨大突破,大多數(shù)鋼材品種的自給率達到100%。有色金屬工業(yè)實現(xiàn)了從主要技術(shù)裝備依賴進口到高附加值產(chǎn)品出口和電解鋁技術(shù)輸出國外的轉(zhuǎn)變,落后的自焙槽電解鋁生產(chǎn)工藝已經(jīng)全部淘汰,中厚板高端航空鋁材已用于大飛機和軍工等領(lǐng)域,高鐵用鋁材全部實現(xiàn)了國產(chǎn)化。需要特別指出的是,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中,既促進了經(jīng)濟發(fā)展動能發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,也助推了我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,一幅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的美麗中國畫卷正在全面鋪開。

      三、中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化

      矛盾的觀點是馬克思主義的重要觀點。社會是在矛盾運動中前進的,不同發(fā)展階段的主要矛盾決定著黨和政府一段時期以來的主要任務(wù)。毛澤東同志在《矛盾論》中深刻地指出:“對于矛盾的各種不平衡情況的研究,對于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究,成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一,是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的?!睖?zhǔn)確把握社會主要矛盾是我們黨制定正確的路線方針政策的基本前提。新時代我國社會主要矛盾不是憑空臆想出來的,而是基于中華人民共和國成立以來特別是黨的十八大以來中國特色社會主義建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出的重大判斷。

      (一)堅持從社會實際出發(fā)抓住主要矛盾

      1899年,列寧在《我們的綱領(lǐng)》一文中指出:“馬克思的理論是總的指導(dǎo)原理,而這些原理的應(yīng)用具體地說,在英國不同于法國,在法國不同于德國,在德國又不同于俄國?!笨v觀中國革命、建設(shè)和改革各個歷史時期,我們黨都善于抓住不同發(fā)展階段的主要矛盾,團結(jié)帶領(lǐng)各族人民取得一個又一個勝利。中華人民共和國成立以后,我們面臨著在經(jīng)濟文化落后的國家如何盡快建設(shè)社會主義的問題。在認識社會主要矛盾方面,我們黨經(jīng)歷過曲折,最終認識到,只有堅持從實際出發(fā),科學(xué)研判社會主要矛盾,才能更好地建設(shè)社會主義。1956年,黨的八大通過的《關(guān)于政治報告的決議》明確指出:“我們國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質(zhì),在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下,也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾?!?981年,黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出:“在社會主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?!?987年,黨的十三大報告指出:“我國正處在社會主義的初級階段?!薄拔覀冊诂F(xiàn)階段所面臨的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。階級斗爭在一定范圍內(nèi)還會長期存在,但已經(jīng)不是主要矛盾。”正是因為正確認識到人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾是社會主要矛盾,我們黨才能更加科學(xué)地制定各項方針政策,順利地推進了黨和國家的各項工作,推動黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。

      (二)社會主要矛盾變化意味著黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革

      實踐是認識的源泉。理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動,引致社會主要矛盾變化。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位”,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

      從我國經(jīng)濟社會發(fā)展情況看,我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康。2013年至2016年,我國貧困人口每年減少超過1000萬人,累計脫貧5564萬人,相當(dāng)于一個中等國家的人口總量。2018年,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%,總量突破90萬億元。總體上看,我國社會生產(chǎn)力水平顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列,特別是在一些科技領(lǐng)域正由“跟跑者”變?yōu)椤安⑴苷摺薄邦I(lǐng)跑者”。但不容忽視的是,新的發(fā)展階段里,人民群眾既對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,也對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面提出了更高要求。隨著社會急劇轉(zhuǎn)型,社會流動加快,發(fā)展不平衡不充分問題更加凸顯出來,成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。辯證地看,我國社會主要矛盾變化,既折射了中華人民共和國成立70年來一代又一代中國共產(chǎn)黨人團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾取得的發(fā)展成就,也直接決定了新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。需要注意的是,社會主義初級階段是一個長期的歷史過程。我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中華人民共和國成立70年來發(fā)生的深刻社會變革,最根本的原因在于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,要認真貫徹落實這一科學(xué)理論,積極適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位,緊扣我國社會主要矛盾的變化,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,“不忘初心、牢記使命”,堅守人民立場,立足工作崗位,用知重負重、攻堅克難的實際行動,爭做新時代擔(dān)當(dāng)有為的黨員干部。

      討論題:

      1.中華人民共和國成立70年來發(fā)生了哪些社會變革?

      2.中華人民共和國成立70年來發(fā)生深刻社會變革的主要原因是什么?

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