中國服務(wù)貿(mào)易逆差的因素分析

武倫比 王志文

（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 北京 100029沈陽師范大學(xué) 遼寧 沈陽 110034）

一、服務(wù)貿(mào)易的基本內(nèi)涵

服務(wù)貿(mào)易是一國的法人或自然人在其境內(nèi)或進入他國境內(nèi)提供服務(wù)的貿(mào)易行為。服務(wù)貿(mào)易有4種提供方式。即：跨境交付、境外消費、商業(yè)存在、自然人流動。

二、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）服務(wù)貿(mào)易增長快

根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）2018年9月發(fā)布的數(shù)據(jù)（WTO，Trade Policy Review，China，Report by the Secretariat，14 September 2018）顯示，近年中國服務(wù)業(yè)占同期GDP的比重呈持續(xù)上升趨勢，由2013年的46.2%增加至2017年的51.2%。2017年各類服務(wù)業(yè)占同期GDP的比重分別為：批發(fā)及零售占9.4%，金融中介占7.9%，不動產(chǎn)業(yè)務(wù)占6.5%，運輸、倉儲及郵遞占4.4%，餐飲及酒店占1.8%，其他占21.1%。

（二）服務(wù)貿(mào)易競爭力比較弱

與西方發(fā)達國家相比，中國內(nèi)地的服務(wù)貿(mào)易并不具備競爭優(yōu)勢。因為各級政府對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比較重視，對第三產(chǎn)業(yè)關(guān)注不足，發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，加上一些國家的政治因素和國際關(guān)系制約，阻礙了中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（三）服務(wù)貿(mào)易逆差遞增

中國服務(wù)貿(mào)易逆差額在2008年為115億美元，在2017年為2395億美元 [商務(wù)部網(wǎng)站，http：//data.mofcom.gov.cn/fwmy/worldfw.shtml]，從 2008—2017年10年以來，中國服務(wù)貿(mào)易逆差以35.5%的年均增長速度增長。長期服務(wù)逆差，對一國經(jīng)濟發(fā)展是不利的。

（四）服務(wù)貿(mào)易的逆差項目構(gòu)成情況

表1為中國服務(wù)貿(mào)易差額情況。

表1 中國服務(wù)貿(mào)易差額數(shù)據(jù)

根據(jù)表1數(shù)據(jù)顯示，近5年以來，中國服務(wù)貿(mào)易的12項當中，基本上呈現(xiàn)順差的服務(wù)項目有：加工、維護和維修、建設(shè)、金融、電信、計算機和信息以及其他商業(yè)服務(wù)等6項?；旧铣尸F(xiàn)逆差的項目有6項：運輸、旅行、保險和養(yǎng)老金服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費、政府服務(wù)以及個人、文化和娛樂服務(wù)。

根據(jù)圖1顯示，中國貨物貿(mào)易近5年以來，雖然有升有降，但始終保持順差，對GDP增長有一定貢獻。但是服務(wù)貿(mào)易總體上并沒有隨之增加，而是逐年逆差平穩(wěn)下滑，這不得不說是值得研究的經(jīng)濟現(xiàn)象。

（五）中國服務(wù)貿(mào)易的逆差項目構(gòu)成

不難看出，中國順差的服務(wù)貿(mào)易項目是比較低端的，技術(shù)和文化含量相對低，比如順差數(shù)量水平較高的兩項是商業(yè)服務(wù)和加工服務(wù)；而中國逆差的服務(wù)項目一般是略顯高端的現(xiàn)代服務(wù)，但其中旅游業(yè)占比是最高的，以2019年1月為例，高達92%。充分體現(xiàn)中國人在改革開放以后生活水平確實提高了，對境外這種享受型服務(wù)的需求明顯增強。

三、中國服務(wù)貿(mào)易逆差主要問題與成因

中國服務(wù)貿(mào)易逆差主要呈現(xiàn)在4個方面，按逆差數(shù)量規(guī)模依次為旅行、運輸、知識產(chǎn)權(quán)和保險。這種局面的形成，可能與各國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、人力資本投入、基于生產(chǎn)要素配置的國際分工有關(guān)。

（一）中國服務(wù)業(yè)落后直接導(dǎo)致服務(wù)出口缺乏競爭力

世界經(jīng)濟網(wǎng)（http：//www.shijiejingji.net）揭示，據(jù)德勤公司統(tǒng)計，2018年服務(wù)業(yè)增加值占世界GDP比重達68.9%，中商情報網(wǎng)訊：2017年，中國服務(wù)業(yè)增加值427，032億元，占GDP的比重為51.6%，但是中國在服務(wù)業(yè)占比方面仍然落后于世界總體水平，特別是落后于發(fā)達國家服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）在國民生產(chǎn)總值中所占的比重一般都在2/3，美國高達70%。

（二）中國人力資本投入水平相對有限

生產(chǎn)要素中的人力資本與我國的服務(wù)貿(mào)易競爭力呈現(xiàn)出正向相關(guān)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，決定了一國服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模。我國實體經(jīng)濟中的人力資本投入水平總體上處于相對低端，還處在規(guī)模經(jīng)濟效益階段，成本還沒有降到較低水平，人力資本是經(jīng)濟增長的重要因素，因為，歸根結(jié)底是人才帶來科學(xué)技術(shù)進步，而科學(xué)技術(shù)進步是決定經(jīng)濟增長的最根本要素之一。

（三）國際分工使中國服務(wù)貿(mào)易處于低端

科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平?jīng)Q定了各個產(chǎn)業(yè)的國際分工；一些發(fā)達國家主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)標準具有一定高度，高標準的服務(wù)業(yè)開放無疑會給中國尚不成熟的服務(wù)貿(mào)易帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)。

四、縮小中國服務(wù)貿(mào)易逆差的方法與對策

（一）改善生態(tài)環(huán)境增加中國國際旅游服務(wù)收入

經(jīng)濟發(fā)展了服務(wù)經(jīng)濟才能隨之發(fā)展。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢應(yīng)該是樂觀的。雖然中國旅游業(yè)近年來不斷向好發(fā)展，但是在旅游業(yè)成長過程中，仍然有許多問題的存在。生態(tài)環(huán)境的破壞，使得很多旅游景區(qū)得不到開發(fā)，還有一些景區(qū)環(huán)境倒退有待整改。同時旅游業(yè)的消費者評價和口碑對旅游收入影響也很大，中國在這一領(lǐng)域沒有國外一些國家服務(wù)業(yè)做得那么精細，因此提升空間很大。

（二）加大人力資本投入以促進服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

人力資本見效慢，需要國家政策引導(dǎo)和鼓勵。創(chuàng)新型人才是推進新興服務(wù)貿(mào)易出口的主力軍，擴大傳統(tǒng)勞動密集型服務(wù)貿(mào)易出口也能發(fā)揮中國的人力資源優(yōu)勢，繼續(xù)拓展工程承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、通訊服務(wù)、信息咨詢、金融保險、國際運輸、民族文化等服務(wù)貿(mào)易出口；充分利用外資企業(yè)在新型服務(wù)領(lǐng)域的示范功能，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等途徑提高中國服務(wù)企業(yè)的發(fā)展水平，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

（三）優(yōu)化中國服務(wù)業(yè)市場秩序以提升服務(wù)業(yè)國際分工地位

從頂層設(shè)計高度完善服務(wù)貿(mào)易出口促進體系和相關(guān)戰(zhàn)略。中國有必要加強服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵國民對服務(wù)業(yè)進行投資，用現(xiàn)代化的技術(shù)裝備作為服務(wù)手段，提高服務(wù)業(yè)的國際競爭力。還要大力推進服務(wù)業(yè)技術(shù)進步。政府應(yīng)通過財政、稅收、信貸等方面的政策支持，加大對服務(wù)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)的投資力度。此外，加強國際合作，擴大服務(wù)貿(mào)易開放在程度，為服務(wù)貿(mào)易減少行政環(huán)節(jié)，還要改善服務(wù)貿(mào)易環(huán)境，打破國家對一些服務(wù)業(yè)的壟斷局面，允許民營資本對銀行、保險、電訊等服務(wù)業(yè)投資或參與服務(wù)外包管理，并強化服務(wù)業(yè)競爭機制。