張少元 牛文靜 高舒靜

【摘 要】 習(xí)近平堅(jiān)持“黨性”與“人民性”相統(tǒng)一思想內(nèi)涵包括三個(gè)層面：第一是宣傳思想工作必須無(wú)條件堅(jiān)持“黨性”;第二是“黨性”和“人民性”從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的;第三是對(duì)“黨性”與“人民性”的辯證統(tǒng)一必須做出正確分析和科學(xué)把握，掌握其規(guī)律性，正確把握“人民性”是體現(xiàn)“黨性”的前提條件。

【關(guān)鍵詞】 習(xí)近平;黨性與人民性;相統(tǒng)一;思想

習(xí)近平同志的宣傳思想的一個(gè)突出要點(diǎn)是：主張黨性與人民性的統(tǒng)一。長(zhǎng)期以來(lái)，黨性和人民性始終是馬克思主義宣傳思想的兩個(gè)基本范疇。對(duì)這兩個(gè)范疇的認(rèn)識(shí)，我們經(jīng)歷了曲折的實(shí)踐過(guò)程與思想經(jīng)歷。

黨性原則是馬克思主義宣傳思想工作的一個(gè)基本觀點(diǎn)。是指：無(wú)產(chǎn)階級(jí)的新聞宣傳事業(yè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)事業(yè)的一部分，必須無(wú)條件捍衛(wèi)黨的利益，宣傳黨的主張，服務(wù)黨的工作?！榜R克思、恩格斯雖然并沒(méi)有明確使用黨性原則這一概念，但他們明確要求黨的機(jī)關(guān)報(bào)必須捍衛(wèi)科學(xué)理論、維護(hù)黨的形象、宣傳黨的綱領(lǐng)和策略?！盵1]列寧首次提出了“黨性原則”，并認(rèn)為新聞事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的“齒輪和螺絲釘”。中國(guó)共產(chǎn)黨人從開展革命斗爭(zhēng)一開始，就提出黨報(bào)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行宣傳，必須與黨的路線保持一致，“任何中央地方的出版物均不能刊載違背黨的方針、政策和決定的文章?！盵2]黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人也都在不同語(yǔ)境下對(duì)黨性原則做出了豐富而深刻的論述。毛澤東十分重視黨報(bào)應(yīng)該為黨的事業(yè)服務(wù)的使命宗旨，強(qiáng)調(diào)“報(bào)紙的作用和力量，就在于它能使黨的綱領(lǐng)路線、方針政策、工作任務(wù)、工作方法，最迅速、最廣泛地同群眾見面”。[3]鄧小平也認(rèn)為“黨報(bào)黨刊一定要無(wú)條件地宣傳黨的主張。”[4]江澤民在談到黨性原則時(shí)指出，“堅(jiān)持黨性原則，就要新聞宣傳在政治上必須同黨中央保持一致?！?/p>

建國(guó)后至十一屆三中全會(huì)以前很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作中，我們有一種慣性思維就是：把黨性當(dāng)然的看作是人民性的代表，認(rèn)為體現(xiàn)黨性就是體現(xiàn)人民性。在很多場(chǎng)合和情況下，人民性被忽略了，黨性被視作人民性的最高體現(xiàn)。1958年“大躍進(jìn)”期間，人民日?qǐng)?bào)為了突出宣傳“大躍進(jìn)”思想路線，未經(jīng)調(diào)查驗(yàn)證，在頭版多次刊發(fā)各地上報(bào)的虛假“衛(wèi)星田”報(bào)道，不但玷污了黨性，更是危害了人民性。1976年唐山大地震后，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)各級(jí)黨報(bào)高度遵守新聞?wù)吆图o(jì)律，對(duì)災(zāi)情只字不提，連篇累牘地報(bào)道“黨的領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝災(zāi)情”等主題，忽視了真實(shí)的民意需求，違背了“傳遞客觀現(xiàn)實(shí)最新變動(dòng)信息”的新聞本質(zhì)，也是以黨性替代人民性這種慣性思維的表現(xiàn)。這體現(xiàn)了一個(gè)時(shí)期內(nèi)我們對(duì)“黨性”和“人民性”認(rèn)識(shí)的局限性。

關(guān)于黨性和人民性的關(guān)系，改革開放以后，理論界也曾產(chǎn)生了長(zhǎng)期的爭(zhēng)論。有人認(rèn)為“黨性主要就是人民性，沒(méi)有人民性就沒(méi)有黨性;黨性來(lái)源于人民性，又調(diào)整地人民性?！薄靶侣劰ぷ鞴庵v黨性難免跟著黨再犯錯(cuò)誤，要用人民性衡量、補(bǔ)充、制約黨性?！贬槍?duì)這種說(shuō)法，鄧小平指出“在今天的中國(guó)，決不應(yīng)該離開黨的領(lǐng)導(dǎo)而歌頌群眾的自發(fā)性。黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然不會(huì)沒(méi)有錯(cuò)誤，而黨如何才能密切聯(lián)系群眾，實(shí)施正確的和有效的領(lǐng)導(dǎo)，也還是一個(gè)必須認(rèn)真考慮和努力解決的問(wèn)題，但是這決不能成為要求削弱和取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的理由。”[5]胡啟立也指出該說(shuō)缺乏對(duì)人民性“歷史的、階級(jí)的”考察，容易引起思想混亂。之后，一些新聞學(xué)者繼續(xù)鼓吹并主張“人民性”高于“黨性”，認(rèn)為“人民性是第一性的，黨性是第二性的。黨報(bào)首先是人民的喉舌，因而它才是黨的喉舌。反之，則不能成立?！边@種思想傾向是完全錯(cuò)誤的，是對(duì)黨性和人民性的誤讀。

改革開放以來(lái)，鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)真思考并考察兩者之間的辯證關(guān)系，認(rèn)識(shí)深度不斷增進(jìn)。其共同之處表現(xiàn)在：從以前的對(duì)“黨性”和“人民性”、人民利益等概念混淆不清的認(rèn)識(shí)狀況中擺脫出來(lái)，承認(rèn)“人民性”與“黨性”是完全一致的，但這種一致性是需要我們?cè)趦烧咧g的辯證互動(dòng)中去不斷把握和實(shí)現(xiàn)的。鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)中，“是否有利于提高人民生活水平”就是對(duì)“人民性”的承認(rèn)。江澤民的“三個(gè)代表”思想強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)努力尋求成為最廣大人民根本利益的“代表”，也意味著承認(rèn)人民利益的相對(duì)獨(dú)立性。而胡錦濤明確提出要“把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！盵6] 以上論述都是在新的歷史條件下，不忘黨的為人民服務(wù)宗旨，要求黨性要致力于代表、發(fā)展和維護(hù)人民性，實(shí)現(xiàn)黨性和人民性的歷史的、邏輯的統(tǒng)一。

習(xí)近平同志繼承和發(fā)展了上述觀點(diǎn)，提出黨性和人民性必須高度統(tǒng)一，統(tǒng)一于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義環(huán)境中。這就要求我們既要牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)守黨性;還要求我們面對(duì)主要矛盾的變化，不斷積極把握、代表和實(shí)現(xiàn)群體利益，從而確保黨性和人民性始終統(tǒng)一。主要表現(xiàn)為以下觀點(diǎn)：

一、宣傳思想工作必須無(wú)條件堅(jiān)持“黨性”

黨性是宣傳思想工作的本質(zhì)屬性，是宣傳思想工作的核心要義。習(xí)近平同志繼承了馬克思主義宣傳觀的基本觀點(diǎn)，將新聞宣傳事業(yè)看作是黨的事業(yè)的一部分。他認(rèn)為，“堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)持同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則?！盵7]這一立場(chǎng)，無(wú)疑體現(xiàn)了“黨性”的本質(zhì)，準(zhǔn)確闡明了“黨性”的內(nèi)涵，是社會(huì)主義宣傳思想工作存在的基礎(chǔ)和歸宿，表現(xiàn)了習(xí)近平同志對(duì)馬克思主義宣傳觀的深刻理解和把握。

二、“黨性”和“人民性”完全統(tǒng)一

宣傳思想工作要在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好“人民性”，也就做到了對(duì)“黨性”的堅(jiān)持。在宣傳思想工作中如何堅(jiān)持人民性這一問(wèn)題上，習(xí)近平同志繼承和發(fā)展了胡錦濤同志的觀點(diǎn)。習(xí)近平同志指出，“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本?！边@是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨所在，是黨的奮斗目標(biāo)和歷史責(zé)任。從這一點(diǎn)上看，“黨性”和“人民性”是內(nèi)在統(tǒng)一的。但是我們卻不能想當(dāng)然地認(rèn)為我們推出的政策、措施就一定是“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好”了最廣大人民根本利益，而是要深刻體察、努力把握、耐心傾聽人民群眾的真實(shí)狀況和困難，把后者作為黨制定政策、措施的方向和著力點(diǎn)，才能作到努力使“黨性”和“人民性”相一致、相統(tǒng)一。具體在宣傳思想工作中，就是“以民為本、以人為本”?！啊匀藶楸?，就要尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，滿足人們的各種正當(dāng)需求，幫助人們排憂解難……一方面，要在宣傳報(bào)道上為群眾排憂解難;另一方面，在內(nèi)部工作上要認(rèn)真做好群眾工作?！盵8]

三、對(duì)“黨性”與“人民性”的辯證統(tǒng)一必須做出正確分析和科學(xué)把握

掌握其規(guī)律性，正確把握“人民性”是體現(xiàn)“黨性”的前提條件。 “黨性”與“人民性”的統(tǒng)一，是一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜課題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，社會(huì)各階層利益深刻調(diào)整，并具有多元化、分散化的特點(diǎn)。不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同階層和群體的利益訴求、面臨問(wèn)題、矛盾突顯出來(lái)，并相互交織在一起，使正確理解和把握“最廣大人民的根本利益”，具有現(xiàn)實(shí)緊迫性和異常復(fù)雜性。例如，各地群眾對(duì)PX項(xiàng)目的反對(duì)與國(guó)家建設(shè)發(fā)展的需求之前的矛盾，廣西玉林狗肉節(jié)事件中當(dāng)?shù)匕l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的需求與愛狗人士反對(duì)吃狗肉的訴求之間的矛盾，等等。在這種情況下，必須善于在紛繁復(fù)雜的各方面需求、問(wèn)題、矛盾中理清頭緒，把握規(guī)律性：正確認(rèn)識(shí)并始終堅(jiān)持最根本的人民利益——即堅(jiān)持推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家，不斷提高人民物質(zhì)生活水平，滿足群眾的精神文化、民主政治等需求，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。

四、善于理解和正確掌握“人民性”，才真正做到了堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一

因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作不僅要堅(jiān)持人民性，還要善于理解和正確把握“人民性”，在這個(gè)基礎(chǔ)上將“黨性”與“人民性”相統(tǒng)一。宣傳思想工作人員必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求?！盵9]

習(xí)近平認(rèn)為，宣傳思想干部還應(yīng)善于用黨性來(lái)體現(xiàn)、引領(lǐng)人民性。“把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動(dòng)，及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來(lái)，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量?！?/p>

總的來(lái)看，習(xí)近平同志關(guān)于“黨性”與“人民性”的論述，是對(duì)胡錦濤同志相關(guān)觀點(diǎn)的繼承和發(fā)展。兩者的不同之處在于：胡錦濤同志突出強(qiáng)調(diào)“人民性”的相對(duì)獨(dú)立性，并努力尋求 “黨性”與“人民性”的統(tǒng)一，要求新聞宣傳成為“黨性”與“人民性”的雙重代表。而習(xí)近平同志則在此基礎(chǔ)上出發(fā)，探索“黨性”如何達(dá)到與“人民性”的統(tǒng)一，宣傳思想工作如何實(shí)現(xiàn)對(duì)“統(tǒng)一”了的“黨性”與“人民性”的代表。在此他提出：宣傳思想工作應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)性，新聞媒體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，在滿足群眾需求的同時(shí)教育群眾，在一些關(guān)鍵性的問(wèn)題上、在大是大非上擺正立場(chǎng)、說(shuō)明道理，進(jìn)行必要的輿論引導(dǎo)。

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[7] 習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好 劉云山出席會(huì)議并講話[eb/ol].新華網(wǎng)，2013.8.20.

[8] 鄭夢(mèng)熊.堅(jiān)持新聞黨性 牢記“以人為本”[J].新聞與寫作，2006.4.

[9] 習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好 劉云山出席會(huì)議并講話[eb/ol].新華網(wǎng)，2013.8.20.

【作者簡(jiǎn)介】

張少元，西安科技大學(xué)副教授，主要從事馬克思主義新聞?dòng)^、中國(guó)特色社會(huì)主義文化研究.

牛文靜，西安中核核儀器有限公司行政助理，主要從事思想政治工作和企業(yè)文化研究.

高舒靜，江蘇核電有限公司工程師，主要從事核電應(yīng)急管理和輿情應(yīng)對(duì)研究.