世界銀行堅(jiān)持對(duì)華貸款惹美不滿

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 蕭強(qiáng)　本報(bào)記者 王盼盼

“世界銀行不顧美國(guó)的反對(duì)，通過(guò)未來(lái)五年對(duì)中國(guó)的貸款計(jì)劃”，據(jù)英國(guó)路透社6日?qǐng)?bào)道，世界銀行理事會(huì)5日通過(guò)一項(xiàng)每年向中國(guó)提供10億至15億美元的低息貸款計(jì)劃，直至2025年6月。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽和幾名美國(guó)議員5日對(duì)此表示反對(duì)，不過(guò)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》也表示，美國(guó)對(duì)世行向特定國(guó)家的貸款沒有否決權(quán)。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩6日表示，中國(guó)是世界銀行重要的發(fā)展伙伴。我們與世行長(zhǎng)期保持著良好的合作關(guān)系。

路透社稱，這個(gè)為期五年的對(duì)華貸款戰(zhàn)略計(jì)劃于5日下午公布，世界銀行理事會(huì)表示“普遍支持”該行參與中國(guó)的結(jié)構(gòu)性改革和環(huán)境保護(hù)工作。世行稱，其對(duì)華貸款將隨著“國(guó)家合作框架”計(jì)劃的實(shí)施而逐漸減少，符合世行各方2018年達(dá)成的130億美元增資計(jì)劃中的改革措施。報(bào)道稱，在截至6月30日的2019財(cái)年，世行向中國(guó)提供了13億美元貸款，2017財(cái)年為24億美元，新計(jì)劃的貸款額將比前五年年均18億美元“逐漸減少”。世界銀行在其計(jì)劃中表示：“由于基于項(xiàng)目準(zhǔn)備情況的正常管理，貸款水平可能會(huì)逐年波動(dòng)?！?/p>

“但美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽說(shuō)，他希望看到世行對(duì)中國(guó)的貸款進(jìn)一步下降。”據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》5日?qǐng)?bào)道，姆努欽當(dāng)天在美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)的聽證會(huì)上表示，美財(cái)政部駐世界銀行代表反對(duì)對(duì)中國(guó)的貸款計(jì)劃。姆努欽說(shuō)，他希望世界銀行讓中國(guó)“退出”針對(duì)中低收入國(guó)家的優(yōu)惠貸款項(xiàng)目，“我們通過(guò)談判達(dá)成了大幅減少對(duì)中國(guó)貸款的途徑，希望將貸款額降至10億美元以下”。他還表示，中國(guó)已經(jīng)很富裕，自己在“一帶一路”倡議下向貧窮國(guó)家提供規(guī)模龐大的貸款，不該再獲得這樣的國(guó)際援助。報(bào)道稱，盡管美國(guó)是世界銀行的最大股東，但它對(duì)向特定國(guó)家的貸款沒有否決權(quán)。

《紐約時(shí)報(bào)》5日稱，世界銀行中國(guó)區(qū)主管馬丁·雷澤在談到對(duì)華貸款時(shí)表示，“我們的參與將越來(lái)越有選擇性。未來(lái)世界銀行的貸款將主要集中在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展方面的政策和體制方面尚存的空白?！眻?bào)道稱，特朗普政府對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度，并一直在敦促世界銀行減少貸款。今年4月，特朗普提名的美國(guó)財(cái)政部前官員馬爾帕斯被任命為世行新行長(zhǎng)。評(píng)論稱，許多觀察家認(rèn)為馬爾帕斯上任后將改變世行的方針?！叭欢先沃两?，馬爾帕斯捍衛(wèi)了該行與中國(guó)繼續(xù)合作的利益，并避免談?wù)撁绹?guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端。”

和許多涉華議題一樣，一些美國(guó)議員迫不及待地發(fā)出刺耳的反對(duì)聲?！耙幻涝枷佣唷?，路透社5日引述美國(guó)共和黨議員安東尼·岡薩雷斯的話稱，“我們的納稅人不應(yīng)該為中國(guó)做貢獻(xiàn)”?！都~約時(shí)報(bào)》稱，岡薩雷斯上月在美國(guó)會(huì)提出議案，要求中國(guó)從世行集團(tuán)5個(gè)機(jī)構(gòu)之一的國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行中“畢業(yè)”，以遏制世行繼續(xù)用低息貸款“資助中國(guó)”。另一名共和黨議員、參議院財(cái)經(jīng)委員會(huì)主席查爾斯·格拉斯利4日致信馬爾帕斯，質(zhì)疑該行在中國(guó)的持續(xù)工作。格拉斯利還表示，他正在對(duì)一項(xiàng)撥款法案進(jìn)行修正，以阻止世界銀行對(duì)華貸款。評(píng)論稱，美國(guó)國(guó)會(huì)的壓力對(duì)世界銀行構(gòu)成問(wèn)題，因?yàn)槊绹?guó)議員對(duì)美國(guó)的財(cái)政捐款擁有最終決定權(quán)，并可為如何使用這筆錢設(shè)定條件?！?/p>