杭錦后旗建設(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地發(fā)展情況

張娜，王春和

（巴彥淖爾市杭錦后旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中心，內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015400）

杭錦后旗位于河套平原腹地，南鄰黃河，北靠陰山，東與巴彥淖爾市政府所在地臨河區(qū)毗鄰，西與烏蘭布和沙漠接壤。全旗9個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，107個(gè)村，15個(gè)居委會(huì)，總面積1 790 km2，其中耕地面積89 000 hm2，境內(nèi)居住著蒙、漢、回等18個(gè)民族，總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口22.6萬人，旗政府所在地陜壩鎮(zhèn)是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心[1]。當(dāng)前，市場(chǎng)對(duì)綠色、有機(jī)、高端食品的需求越來越旺盛，杭錦后旗地處40°N農(nóng)作物種植黃金緯度帶上，光照時(shí)間長、晝夜溫差大、水土光熱組合條件得天獨(dú)厚，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的理想之地。全旗盛產(chǎn)小麥、玉米、葵花、番茄、西瓜、蜜瓜、青紅椒、籽類作物及豬、牛、羊等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，農(nóng)牧業(yè)以較高的生產(chǎn)力水平聞名區(qū)內(nèi)外。先后榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣和監(jiān)管示范縣”、“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（葵花）”。十二五期間，杭錦后旗糧食年產(chǎn)量達(dá)5.6億kg，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)2 467 hm2。肉羊、奶牛、肉牛、生豬、禽類飼養(yǎng)量分別達(dá)到495萬只、5.2萬只、2萬頭、21萬頭和242萬羽。全旗有38家企業(yè)78個(gè)產(chǎn)品被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，是全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化（小麥）生產(chǎn)基地，也是全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化（食用向日葵）生產(chǎn)基地。

近年來，杭錦后旗以打造全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地排頭兵為主攻方向，牢固樹立創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)的發(fā)展理念，以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)、國家重要糧食生產(chǎn)功能區(qū)、國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全域綠色生產(chǎn)試驗(yàn)示范區(qū)為抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷在農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷上做文章，形成了酒類、乳品、肉類、果蔬、籽類、糧油六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系，建成各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地8.67萬hm2，培育了自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)34家，農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)達(dá)480多個(gè)，河套白酒、大發(fā)公面粉、永華面粉等30個(gè)產(chǎn)品獲得國家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，旭一坤健、嘯天農(nóng)業(yè)、塞上春光等農(nóng)牧業(yè)品牌市場(chǎng)占有率不斷提高?；诖?，筆者對(duì)杭錦后旗建設(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的主要做法、存在問題進(jìn)行了分析，并提出了下一步工作計(jì)劃。

1 近年來的主要做法和措施

1.1 加強(qiáng)基地建設(shè)

全力推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，與全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，編制整縣全域種植業(yè)綠色生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，形成了“一基地三區(qū)域”功能區(qū)定位（河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，頭道橋種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)融合樣板區(qū)、三道橋特色產(chǎn)業(yè)品牌引領(lǐng)綠色發(fā)展示范區(qū)、團(tuán)結(jié)山水林田湖草沙天然資源涵養(yǎng)區(qū)）和“七區(qū)”建設(shè)空間布局（小麥玉米糧食生產(chǎn)功能區(qū)、向日葵特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、瓜果蔬菜重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)、奶牛肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū)、湖泊濕地修復(fù)區(qū)、沿河沿沙生態(tài)林防護(hù)區(qū)），建成“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地8.6萬hm2，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌“五個(gè)一”工程（全旗“一盤棋”、育好生產(chǎn)“一主體”、織密監(jiān)管“一張網(wǎng)”、建好追溯“一個(gè)碼”、樹起品牌“一面旗”），建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，認(rèn)證“三品一標(biāo)”企業(yè)38家、產(chǎn)品76個(gè)，其中有機(jī)食品認(rèn)證9個(gè)，綠色食品認(rèn)證30個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定35個(gè)；地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)（“杭錦后旗甜瓜”、“三道橋西瓜”），河套酒業(yè)的 52°、36°河套王酒；旭一牧業(yè)的安格斯有機(jī)牛肉授權(quán)使用“天賦河套”區(qū)域公用品，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，設(shè)立6個(gè)科技小院，為杭錦后旗示范區(qū)建設(shè)和全域綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐，圓滿承辦了全國整縣全域種植業(yè)綠色生產(chǎn)高層論壇，成為全域綠色發(fā)展的“導(dǎo)航儀”。

1.2 推進(jìn)“四控”行動(dòng)

依托國家農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持全區(qū)域綠色發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)全過程“四控”行動(dòng)，讓杭錦后旗的產(chǎn)地更清潔，產(chǎn)品更優(yōu)質(zhì)，產(chǎn)業(yè)更興旺。圍繞控水降耗，重點(diǎn)推廣智能水肥一體化、井黃雙灌節(jié)水灌溉等技術(shù)，推進(jìn)工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.425。圍繞控肥增效，重點(diǎn)建成固體配肥站2個(gè)、液體加肥站8個(gè)，推廣麥后復(fù)種綠肥0.21萬hm2，推廣新型肥料與機(jī)械深施肥，持續(xù)推進(jìn)有機(jī)替代與經(jīng)營主體帶動(dòng)減量，化肥用量減少了20%，利用率提高了10%。圍繞控藥減害，整旗制推行農(nóng)藥購買實(shí)名制，全旗共回收農(nóng)藥包裝廢棄物15 t，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)5.33萬hm2，生物防控和生化防治面積4萬hm2，綠色防控覆蓋率達(dá)到了85%以上。圍繞控膜提效，全面推廣使用0.01 mm厚地膜，在玉米、經(jīng)濟(jì)作物上推廣不覆膜、一膜兩用、適時(shí)揭膜、機(jī)械回收等技術(shù)，地膜回收率達(dá)80%以上。

1.3 推進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整

圍繞全國糧食生產(chǎn)功能區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，依托“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“院地共建”、“所旗聯(lián)建”，重點(diǎn)推進(jìn)小麥、玉米、籽類、蔬菜、瓜果五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全旗農(nóng)作物總播種面積9.2萬hm2，糧食種植面積達(dá)5.47萬hm2，其中小麥2.53萬hm2，基本實(shí)現(xiàn)訂單種植，玉米種植2.93萬hm2，向日葵種植2.13萬hm2，瓜菜種植1萬hm2；以“穩(wěn)羊增牛適度發(fā)展豬禽”為總體思路，圍繞肉牛大旗建設(shè)，積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，旭一牧業(yè)3萬頭肉牛屠宰加工生產(chǎn)線已建成，太陽廟農(nóng)場(chǎng)萬頭肉牛養(yǎng)殖基地正在抓緊建設(shè)，累計(jì)建成肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，全旗肉牛飼養(yǎng)量5萬多頭；奶牛存欄2.9萬頭；肉羊存欄120萬只，出欄230萬只，肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到410萬只，能繁母羊存欄80萬只；生豬飼養(yǎng)量25萬頭；肉驢存欄0.5萬頭；禽類存欄110萬羽。

1.4 推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.4.1 酒類釀造方面。以河套酒業(yè)集團(tuán)為龍頭，進(jìn)一步鞏固拓展市場(chǎng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)多領(lǐng)域開發(fā)，年生產(chǎn)各種酒類（白酒、奶酒、保健酒）12萬t，形成了產(chǎn)業(yè)配套、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)高粱原料基地 0.17 萬 hm2。

1.4.2 乳品加工方面。以伊利乳業(yè)為龍頭，以生產(chǎn)中高檔乳產(chǎn)品為重點(diǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬t左右，帶動(dòng)了杭錦后旗奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和玉米種植基地的建設(shè)。

1.4.3 肉類加工方面。以旭一牧業(yè)、牧蓉等屠宰加工企業(yè)為龍頭，培育做精有機(jī)牛羊肉品牌，打造有機(jī)牛羊肉生產(chǎn)加工輸出基地，年生產(chǎn)有機(jī)牛羊肉達(dá)1萬t以上。在肉類加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，肉羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1.4.4 果蔬加工方面。以中糧屯河、天地園果蔬等企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展出口番茄醬、番茄紅素、番茄飲料、脫水蔬菜等高附加值產(chǎn)品，創(chuàng)建自主品牌，提升市場(chǎng)競爭力。目前，全旗番茄原料日處理能力達(dá)9 600 t，脫水菜日處理能力2 000 t。

1.4.5 糧油加工方面。以大發(fā)公、和平面業(yè)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮河套小麥品牌效應(yīng)，增強(qiáng)品牌競爭力，另外，以西蒙、益民、益農(nóng)種業(yè)為龍頭，發(fā)揮本土制種潛力，培育西蒙、益農(nóng)等制種品牌，發(fā)展高科技玉米制種，全旗年制種能力4 000 t，發(fā)展制種基地0.1萬hm2。

1.4.6 籽類加工方面。以蒙喬、偉業(yè)商貿(mào)、亙恒食品為龍頭，充分利用杭錦后旗花葵、南瓜籽種植優(yōu)勢(shì)，培育名優(yōu)品牌，大打品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)籽類加工向縱深發(fā)展。目前各類籽類炒貨加工能力達(dá)到8萬t，發(fā)展種植基地2.13萬hm2左右。

2 存在問題

2.1 缺少大型龍頭企業(yè)，精深加工相對(duì)滯后

全旗銷售收入500萬元以上涉農(nóng)加工企業(yè)58家，但主要以初級(jí)加工為主，精深加工能力較弱。小麥、玉米、葵花、枸杞等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)缺少大型加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)，基本以原料方式出售。

2.2 生產(chǎn)基地分散、集約化生產(chǎn)水平不高

生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)銜接不夠緊密，結(jié)合程度不夠高。除小麥、番茄、脫水菜等產(chǎn)業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)訂單較少，企業(yè)和農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密。

2.3 知名度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌較少，市場(chǎng)覆蓋面不夠?qū)?/h3>

農(nóng)畜產(chǎn)品品牌小而雜，全旗480多個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌中，國家級(jí)名牌僅2個(gè)、自治區(qū)級(jí)名牌僅10個(gè)、市級(jí)名牌僅6個(gè)。產(chǎn)品大多在區(qū)、市、旗內(nèi)銷售，2018年，全旗農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)匯僅3 942.4萬美元，只占全旗農(nóng)畜產(chǎn)品加工總產(chǎn)值的3.6%。

3 下一步工作計(jì)劃

3.1 培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化

堅(jiān)持“誰有能力誰牽頭、誰是龍頭扶持誰”的原則，培育壯大一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。一是重點(diǎn)扶持伊利、屯河、旭一牧業(yè)等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。積極協(xié)調(diào)金融部門給予信貸支持；整合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目資金，幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)通過訂單種養(yǎng)殖、保護(hù)價(jià)收購等多種形式，密切與基地、農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。二是扶強(qiáng)中小企業(yè)，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)集群。鼓勵(lì)相同產(chǎn)業(yè)的中小加工企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，聯(lián)手合作，形成一批具有市場(chǎng)競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的企業(yè)群體。重點(diǎn)抓好奶牛、肉羊、肉牛、番茄、脫水菜、優(yōu)質(zhì)面粉、籽類、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)集群，使之成為農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)加工的重要力量。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力打造名牌企業(yè)。進(jìn)一步健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；持續(xù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，使更多的農(nóng)畜產(chǎn)品融入“天賦河套”品牌，提升價(jià)值空間；同時(shí)，加大宣傳力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，建立名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策和申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證補(bǔ)助政策，加強(qiáng)“天賦河套”品牌建設(shè)。加快籌建“杭錦后旗綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，努力實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)、市場(chǎng)共闖、效益共贏、抱團(tuán)發(fā)展、三生共贏的目的。

3.2 加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)營銷市場(chǎng)化

一是構(gòu)建產(chǎn)地市場(chǎng)體系。依托基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取政府扶持、企業(yè)投入、農(nóng)民入股等多種形式，加快產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)步伐，通過專業(yè)市場(chǎng)的拉動(dòng)，發(fā)展一批地方特色品牌。二是發(fā)展專業(yè)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)或能人牽頭，群眾自愿的方式，構(gòu)建實(shí)體型中介經(jīng)濟(jì)組織。三是大力引進(jìn)和培植出口創(chuàng)匯企業(yè)和貿(mào)易公司，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品出口渠道，增加農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。積極拓展脫水菜、番茄醬、牛肉、籽類出口市場(chǎng)，建成農(nóng)畜產(chǎn)品出口基地。

3.3 推進(jìn)規(guī)模種養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營

以飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、品種良種化、糞污資源化、管理智能化、場(chǎng)區(qū)優(yōu)美化、產(chǎn)品綠色化為目標(biāo)，建設(shè)一批生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)、規(guī)模種養(yǎng)基地，依靠基地示范帶動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。一是引導(dǎo)龍頭企業(yè)投資建設(shè)生產(chǎn)基地。二是加快規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)民間資金向“一產(chǎn)”投入，培育規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)養(yǎng)殖大戶。三是發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會(huì)作用，通過土地流轉(zhuǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)一批綠色、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3.4 抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化

一是抓好引導(dǎo)和服務(wù)，通過龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織指導(dǎo)農(nóng)民從事標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，嚴(yán)格控制各類污染物的排放，保證產(chǎn)地環(huán)境符合質(zhì)量安全要求。三是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物病蟲害和疫病的防治，推廣小麥“兩推三防一減少”，玉米“一核八輔”，向日葵“六推一防”等綜合配套栽培技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高層次人才進(jìn)行綠色發(fā)展課題攻關(guān)研究，培育經(jīng)營主體、科技示范戶，健全動(dòng)植物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)警與防治機(jī)構(gòu)。

3.5 強(qiáng)化科技示范，提升農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平

一是實(shí)施種畜種苗工程。建設(shè)各類良種繁育基地。拿出專項(xiàng)資金用于新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)和推廣。二是擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地建設(shè)面積，面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮在種苗供應(yīng)、技術(shù)推廣及市場(chǎng)開拓等方面的服務(wù)帶動(dòng)功能。積極發(fā)展民營科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所組建科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行深度產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值。

3.6 持續(xù)推進(jìn)“四控”行動(dòng)，提升產(chǎn)地質(zhì)量

轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)施肥觀念，加大液態(tài)肥和配方肥示范推廣力度，新建固體配肥站4個(gè)、液體加肥站5個(gè)，有機(jī)肥示范園區(qū)10個(gè)，推廣機(jī)械追施肥4.67萬hm2、專用配方施肥4.33萬hm2、新型肥料運(yùn)用面積達(dá)到2萬hm2，不斷提高肥料利用率，推進(jìn)控肥增效。出臺(tái)農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置實(shí)施方案，推進(jìn)農(nóng)藥實(shí)名制購買和廢棄包裝物回收，新建廢棄包裝物回收站2個(gè)，回收點(diǎn)10個(gè)；培育和扶持專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，大力推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù)，提高防治效果，減少用藥次數(shù)與用量；新增專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織2個(gè)，新建統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)6個(gè)，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面積達(dá)到5.33萬hm2，推進(jìn)控藥減害。依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、改鹽增草、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目，每年發(fā)展高效節(jié)水灌溉示范面積0.67萬hm2以上；利用全旗湖泊海子資源，大力推廣黃河水二次澄清水肥一體化灌溉技術(shù)0.2萬hm2，推進(jìn)控水降耗。推廣覆膜玉米后茬免耕種植向日葵、玉米擴(kuò)行增密一穴雙珠、向日葵擴(kuò)行降密等一膜兩用技術(shù)，推廣使用0.01 mm厚地膜，扶持亨潤節(jié)水、月陽合作社等專業(yè)化回收再利用企業(yè)做強(qiáng)做大，建立農(nóng)膜收集、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)10個(gè)，通過企業(yè)運(yùn)作，開展“以舊換新”與有償回收行動(dòng)，推進(jìn)控膜減污。